Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 17 сентября 2025 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Ермакова С.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ЮТЕКС РУ» (далее ООО «ЮТЕКС РУ») (601301, <адрес>, р-н Камешковский, <адрес>, ИНН <***>, КПП 331501001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЮТЕКС РУ» произвело недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения (далее – СВХ) ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ», находящийся в регионе деятельности Восточного таможенного поста МТ в адрес получателя ООО «ЦТ» для ООО «ЮТЕКС РУ» по товаросопроводительным документам: транзитная декларация (далее – ТД) №, железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № PPVC20250326-12 от ДД.ММ.ГГГГ, в контейнере № XYLU8133979, поступил товар – «ПВХ-порошок PSM-31», в количестве 16 грузовых мест, общим весом брутто 26212 кг, общей стоимостью 179200 китайских юаней.

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным экономическим оператором ООО «ЮТЕКС РУ» на Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни подано Заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары (далее – Заявление) №/В505431 в котором заявлен товар: «1-гомополимерная поливинилхлоридная смола полученная методом микросуспензионной полимеризации, марка psm-31, применяется в качестве исходного сырья для получения ПВХ пластизолей (паст) при производстве виниловых напольных покрытий, массой сульфатной золы менее 0,25%, смола в виде порошка, товар упакован в бумажные мешки по 20 кг», всего 1280 мешков, на 16 паллетах, стоимостью 179200 китайских юаней, весом брутто/нетто 25924 кг.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ПР № в соответствии с поручением на таможенный досмотр №, старшим государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста МТ ФИО1 в присутствии ФИО2 и ФИО3 проведен 100% таможенный досмотр, с полным взвешиванием товарной партии (акт таможенного досмотра №), в результате которого установлено, что фактически товар заявленный в Заявлении №/В505431 представляет собой: сыпучее вещество белого цвета, упакованное в бумажные мешки, на которых имеются следующие маркировки: «PASTE PVC RESIN», «PSM-31», «SHENYANG CHEMICAL CO., LTD», «(N.W.: 20kg)», «Q/SHG 1-2019», «Address: No.55, Shenxi-San East Road, Shenyang Economic and Technological Development Zone, China», вес нетто товара с учетом упаковки составил 25967,12 кг, что на 43,12 кг больше, чем заявлено в Заявлении №/В505431 (заявлено 25924 кг).

Таким образом, предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении является товар: «сыпучее вещество белого цвета, упакованное в бумажные мешки, на которых имеются следующие маркировки: «PASTE PVC RESIN», «PSM-31», «SHENYANG CHEMICAL CO., LTD», «(N.W.: 20kg)», «Q/SHG 1-2019», «Address: No.55, Shenxi-San East Road, Shenyang Economic and Technological Development Zone, China», весом 43,12 кг.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ЮТЕКС РУ» не явилось, о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, уполномоченное должностное лицо <адрес> таможни, не явились, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившихся.

Суд, изучив материалы дела, полагает, что вина ООО «ЮТЕКС РУ», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

-определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении по факту наличия в действиях ООО «ЮТЕКС РУ» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования(л.д.1-8);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-33);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением СД-диска(л.д.37-39);

-акт приема-передачи имущества (материальных ценностей) на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40);

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-43);

- выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ООО «ЮТЕКС РУ», юридический адрес: 601301, <адрес>, р-н Камешковский, <адрес>, ИНН <***>, КПП 331501001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности является производство строительных металлических конструкций и изделий (л.д.44-46).

- протоколом опроса свидетеля ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он является старшим государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста Московской таможни, ДД.ММ.ГГГГ им проведен таможенный досмотр товара, заявленного в заявлении №/В505431. В результате проведенного таможенного досмотра, обнаружен товар, незадекларированный в ДТ, а именно: «сыпучее вещество белого цвета, упакованное в бумажные мешки, на которых имеются следующие маркировки: «PASTE PVC RESIN», «PSM-31», «SHENYANG CHEMICAL CO., LTD», «(N.W.: 20kg)», «Q/SHG 1-2019», «Address: No.55, Shenxi-San East Road, Shenyang Economic and Technological Development Zone, China», весом 43,12 кг. Больше, чем заявлено в заявлении №/В505431 (заявлено 25924 кг.) (л.д.66-68);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП по делу об АП, на внутреннем рынке РФ на момент совершения административного правонарушения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ составила 4644 руб. (четыре тысячи шестьсот сорок четыре рубля 57 коп.)(л.д.79-82);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.149-152).

Ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

П. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

На основании ч. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с ч. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Из ч. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Ст.106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Необходимость выполнения тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в. 5 Конституции Российской Федерации, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «ЮТЕКС РУ» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которые необходимы для строгого соблюдения требований закона.

Однако, как видно из материалов дела, ООО «ЮТЕКС РУ» не выполнило требований таможенного законодательства по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, по установленной форме.

Оценивая собранные по данному делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении ООО «ЮТЕКС РУ» доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия ООО «ЮТЕКС РУ» правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина ООО «ЮТЕКС РУ» в совершении данного правонарушения установлена собранными по делу и исследованными в заседании доказательствами.

При назначении административного наказания ООО «ЮТЕКС РУ», суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить ООО «ЮТЕКС РУ» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ЮТЕКС РУ» (601301, <адрес>, р-н Камешковский, <адрес>, ИНН <***>, КПП 331501001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: «сыпучее вещество белого цвета, упакованное в бумажные мешки, на которых имеются следующие маркировки: «PASTE PVC RESIN», «PSM-31», «SHENYANG CHEMICAL CO., LTD», «(N.W.: 20kg)», «Q/SHG 1-2019», «Address: No.55, Shenxi-San East Road, Shenyang Economic and Technological Development Zone, China», весом 43,12 кг.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Е. Ермакова