Решение по делу № 2-3151/2022 от 08.12.2022 | Центральный районный суд г.Тулы (Тульская область)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2022 года г. Тула

Центральный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Задонской М.Ю.,

при секретаре Джомидава К.Р.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3151/22 по иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации города Тулы о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что он, ФИО1 является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, с надворными постройками, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 29.09.2021 года.

Домовладение расположено на земельном участке по адресу: <адрес>, площадью 252 кв. м.

Согласно архивной справке, выданной ГУ ТО «Областное БТИ» 19.11.2021, в инвентарном деле на объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> (ранее числился по адресу: <адрес>), на первичный технический учет домовладение было принято в марте 1928 года, с указанием почтового адреса: <адрес>. Площадь земельного участка составляла 1597,81 кв.м. На земельном участке располагалось пять владений.

По данным последней технической инвентаризации от 14.11.2006 площадь указанного земельного участка по фактическому пользованию составляет 1938 кв.м., в том числе самовольно занятая земля 340 кв.м.

Земельный участок, находящийся в его (истца) пользовании со всех сторон огорожен металлическим забором из профлиста на металлических и бетонных столбах.

Ввиду того, что в ЕГРН уже внесены сведения о земельном участке под всем домовладением по адресу: <адрес>, то оформить право на часть земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему (истцу) жилой дом, возможно путем образования земельного участка за счет выдела его в счет доли в праве общей долевой собственности из общего земельного участка.

В предварительном согласовании границ земельного участка ему (истцу) ответчиком было отказано, поскольку необходимо согласие всех сосботвенников земельного участка.

Просил суд признать за ним, ФИО1, право собственности на земельный участок площадью 252 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в координатах, указанных в межевом плане, установив его границы в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО3

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в их обоснование, просил иск удовлетворить. Не возражал относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика администрации города Тулы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

В силу положений ст. 167,233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, с надворными постройками, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 29.09.2021.

Домовладение расположено на земельном участке по адресу: <адрес>, площадью 252 кв. м.

Из материалов инвентарного дела следует, что на первичный технический учет домовладение принято в марте 1928 года, с указанием почтового адреса: <адрес>. Площадь земельного участка составляла 1597,81 кв.м. На земельном участке располагалось пять владений. Владельцами указаны: ФИО19

В учетно-технической документации имеются сведения об указании следующей адресации владений: I владение - <адрес>; II владение - <адрес>; III владение - <адрес>; IV владение - г<адрес>; V владение - <адрес>.

В материалах инвентарного дела также имеется договор № 1193 купли-продажи от 02.11.1934, удостоверенный Тулгоркоммунотделом 02.11.1934, по реестру № 1193, отмеченный в инвентарном деле Тульского ГКО под № 1-87-13 21.11.1934 года, согласно которому ФИО20. продала ФИО21 в равных долях каждому, из них, принадлежащий ей, одноэтажный дом с одним сараем при нем, состоящий в городе Туле, первого района, по улице Томпа, под № 23, расположенный на земельном участке в границах с соседними владениями ФИО22, общей мерою 1597,81 кв.м., который мог при производстве точного земельного учета подвергнуться изменению, пользование указанным участком для ФИО23 должно быть совместным как между собой, так и с другими гражданами, имеющими на этом же участке свои постройки;

Из договора купли-продажи №№ от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Тулгоркоммунотделом 13.05.1936, по реестру № 462, отмеченного в инвентарном деле Тульского ГКО под №1-87-13; 27.05.1936, следует, что ФИО24 продала ФИО25., в равных долях каждому, принадлежащий ей, продавице, одноэтажный дом с пристройкой и одним сараем при нем, состоящий в городе Туле, первого района, по ул. Томпа, под №23, расположенный на земельном участке в границах с соседними владениями ФИО5 ФИО26, общей мерою 1697,81 кв.м, могущем при производстве точного земельного учета подвергнуться изменению, пользование каковым участком для покупщиков ФИО27 должно быть совместным, как между собой, так и другими гражданами, имеющими на этом же участке свои постройки.

По данным последней технической инвентаризации от 14.11.2006 площадь одного общего неразделенного земельного участка по адресу: <адрес> по фактическому пользованию составляет 1938,0 кв.м., в том числе самовольно занятая земля 340,0 кв.м.

Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке в материалах инвентарного дела не имеется.

Из ответа Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области на заявление ФИО28 следует, что последнему отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка расположенного по адресу: <адрес> ориентировочной площадью 252 кв. м. для эксплуатации жилого дома, ввиду необходимости согласование прохождение границ формируемого земельного участка со всеми сособственниками.

Действующим законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, в том числе находящихся на нем строений, что следует из системного толкования норм ст.273 Гражданского кодекса РФ, ч. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ.

Согласно ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ).

В силу ч. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской федерации» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.90 № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Законом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Законом, Федеральными законами.

Для приобретения прав на земельный участок граждане, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Частью 2 ст. 214 ГК РФ определено, что земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, является государственной собственностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В соответствии с п. 2.1. ст. 2 Решения Тульской городской Думы № 49/951 от 27.10.2004 года «О порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность» (с последующими изменениями и дополнениями) границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Из схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО3, усматривается, что схема подготовлена для образования земельного участка из земель муниципального образования г. Тула. На формируемом земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером 71:30:050103:475. Предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков соответствуют «Предельным (минимальным и максимальным) размерам земельных участков, предоставляемых гражданам из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства согласно Правилам землепользования и застройки города Тулы», утвержденные Постановлением администрации г. Тулы от 24.02.2021 № 312 « Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула».

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Исходя из п.4 указанной статьи, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Из пояснений представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, приведенных в судебном заседании следует, что споры по границам земельного участка отсутствуют, земельный участок используется по целевому назначению, размер используемого истцом земельного участка соответствует площади определенной в схеме расположения земельного участка, в соответствии со сложившимся порядком пользования, к истцу с приобретением права собственности первоначально на жилой дом, перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Данные обстоятельства позволяют сделать вывод, что к истцу ФИО1, перешло право пользования земельным участком, на котором расположена принадлежащий ему жилой дом, а следовательно, и возможность на признание за ним права собственности на земельный участок, площадью 252 кв. м.

Учитывая, что находящийся в фактическом пользовании земельный участок площадью 252 кв. м., относится к категории земель - земли населенных пунктов с разрешенным использованием – индивидуальное жилищное строительство, границы земельного участка определены с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, границы земельного участка установлены с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, что спорный земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, суд, исходя из приведенных выше норм материального права, приходит к выводу, о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации города Тулы о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 252 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, установив его границы в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО29 по следующим характерным точкам с координатами:

Условный номер земельного участка —

Площадь земельного участка 252 м2

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

743281,42

263502,10

743293,83

263510,27

743299,48

263514,08

743296,88

263517,77

743293,12

263522,87

743280,24

263516,03

743274,98

263512,81

743276,41

263509,87

743280,75

263503,17

743281,42

263502,10

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий