РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2025 г. г.Новомосковск Тульская область

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Невьянцевой Н.В.,

с участием

административного истца ГПА,

представителя административного истца адвоката НАН,

представителя административного ответчика Тульской таможни по доверенности ВНА,

заинтересованного лица ГДЮ,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело №2а-1381/2025 по административному иску ГПА к Тульской таможне, Тульскому таможенному посту Управления Федеральной таможенной службы, начальнику Тульской таможни о признании незаконными действий таможенного поста об определении стоимости транспортного средства, обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи,

установил:

ГПА обратился в суд к Тульскому таможенному посту с административным иском о признании незаконным действий об определении стоимости товара, обязании вернуть излишне уплаченные таможенные платежи, обосновав свои требования тем, что на территорию Российской Федерации для личного использования им ввезен товар - бывший в употреблении автомобиль марки GMC Canyon Denali, регистрационный знак №, 15.07.2023 года выпуска. Автомобиль им оплачен наличными денежными средствами. Товар задекларирован по пассажирской таможенной декларации. Стоимость ввезенного товара истец указал в размере 36000,00 долларов США. В последующем неоднократно представлял таможенному органу документы, подтверждающие достоверность сведений о стоимости транспортного средства: договор купли-продажи транспортного средства, инвойсы (коммерческий счет), заключение специалиста от 19.11.2024. На основании полученных документов и пояснений, таможенным постом самостоятельно определена стоимость ввозимого им автомобиля в размере 44506,00 евро (46449,00 долларов США) или 4658996,33 руб. В результате увеличения стоимости товара, им оплачены таможенные платежи из расчета 46449,00 долларов США, с чем не согласен. С учетом уточнения просит признать незаконными действия Тульского таможенного поста Тульской таможни по определению стоимости автомобиля GMC Canyon Denali, регистрационный знак №, VIN: №, 15.07.2023 года, вывезенного им в личных целях, а также обязать Тульскую таможню устранить нарушения его прав путем проведения независимой оценки суммы таможенного платежа и возвратить ему излишне уплаченный суммы таможенного платежа.

Определением суда от 07.05.2025 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены Тульская таможня, начальник Тульского таможенного поста ВМВ

В судебном заседании административный истец ГПА исковые требования с учетом уточнения поддержал, пояснив, что ввез на территорию Российской Федерации транспортного средство - бывший в употреблении автомобиль марки GMC Canyon Denali, регистрационный знак №, 15.07.2023 года выпуска из Грузии для личного пользования. Автомобиль куплен его знакомым из Грузии по его просьбе на аварийном аукционе за 33250,00 долларов США. Оплату продавцу произвел наличными денежными средствами, стоимость автомобиля подтверждается инвойсом от 02.12.2024, аварийным сертификатом, скриншотом с аукциона с указанием стоимости автомобиля. Выявление сотрудником таможенного органа якобы заниженной стоимости приобретенного автомобиля при предоставлении таможенной декларации, вывод которого основан на информации с сайта «<данные изъяты>», нельзя признать обоснованным, поскольку в отношении данного сайта не представлена информация о его назначении, не указано, какой иностранной организации он принадлежит, проверить достоверность информации на данном сайте не представляется возможным. При определении стоимости товара использованы сведения не из каталогов или сайтов иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, а сведения интернет-сайта торговой площадки. При подборе аналогов не учтено техническое состояние ввезенного транспортного средства. Иных доказательств таможенным органом не представлено и не указано. Им были представлены лист аукциона и прочие коммерческие документы, подтверждающие, что автомобиль приобретен на аукционе за соответствующую сумму и является технически неисправным. Полагает, что собранная таможенным органом дополнительная информация стоимости автомобиля не опровергает информацию о стоимости, заявленной в пассажирской таможенной декларации, потому решение о перерасчете таможенных платежей является необоснованным и незаконным.

Представитель административного истца адвокат НАН в судебном заседании заявленные требования административного истца поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в материалах административного дела отсутствуют достоверные доказательства, подтверждающие размер стоимости ввезенного административным истцом транспортного средства, указанный таможенным органом. Полагает, что у таможенного органа отсутствовали основания для применения при определении размера таможенных платежей иной стоимости транспортного средства. Таможенный орган необоснованно не принял представленное истцом справку об уровне цен Союза «Тульская Торгово-промышленная палата» в отношении определения стоимости транспортного средства.

Представитель административного ответчика Тульской таможни по доверенности ВНА в судебном заседании исковые требования не признала. Дополнительно пояснила, что в целях выпуска в свободное обращение указанное транспортное средство задекларировано ГПА, в подтверждение стоимости ввозимого товара в размере 36000,00 долларов США им предоставлен инвойс от 02.12.2024, договор (сделка) по передаче права собственности на механическое транспортное средство от 03.11.2024 №. В ходе анализа совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля должностным лицом Тульского таможенного поста Тульской таможни выявлены признаки возможного недостоверного декларирования таможенной стоимости транспортного средства. По запросу таможенного органа о предоставлении дополнительных документов декларантом предоставлен аварийный сертификат, электронная копия декларации на товары и транзитной декларации на сумму 36000,00 долларов США, скриншот сайта аукциона, в котором указано, что транспортное средство продается за 33250,00 долларов США, заключение специалиста от 19.11.2024, инвойс от 02.12.2024. При анализе дополнительных предоставленных декларантом документов выявлено, что спорное транспортное средство приобретено по заниженной стоимости, выявлен риск недостоверного декларирования товара в связи с указанием заниженной стоимости. Заключением таможенного эксперта рыночная стоимость автомобиля GMC Canyon Denali, регистрационный знак №, 15.07.2023 года определена в размере 46449,00 долларов США, что эквивалентно 4638996,33 руб., исходя из анализа цен аналогичных автомобилей по информации размещенной в открытом доступе сети Интернет. Объекты-аналоги, подобранные таможенным экспертом, близки по техническому состоянию. Экспертное заключение, представленное стороной административного истца, составлено лицом, не уполномоченным на определение стоимости товара, так как стоимость товаров для личного потребления контролируется и определяется таможенным органом. В представленном административным истцом заключении указано, что осмотр исследуемого объекта не производился, технические характеристики экспертом не изучались ввиду того, что транспортное средство не представлено к осмотру.

Представитель административного ответчика Тульского таможенного поста Управления Федеральной таможенной службы КАН в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ВМВ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств в суд не поступило.

Заинтересованное лицо ГДЮ в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, поддержав позицию представителя ответчика. Указала, что заявленные ГПА сведения о стоимости товара, ввезенного для личного пользования, не были подтверждены документально. Проверка, проведенная таможенным органом, выявила предоставление им недостоверных сведений о стоимости ввезенного транспортного средства, вследствие чего таможенный орган пересчитал административному истцу таможенные платежи, которые исчислил исходя из установленной в ходе такой проверки стоимости транспортного средства. Так же пояснила, что ГПА не является участником сделки на аукционе, а приобрел транспортное средство непосредственно в Грузии у владельца, который приобрел указанный автомобиль у гражданина Польши. Отметила, что данное транспортное средство прибыло из США через Польшу в Грузию, а затем в РФ своим ходом, что свидетельствует о том, что транспортное средство имело незначительные механические проблемы. Обратила внимание на то, что стоимость приобретенного транспортного средства за границей, согласно Таможенного кодекса РФ подтверждается: банковским переводом, чеком об оплате. При оплате наличными таможенный орган вправе самостоятельно определить стоимость товара для исключения занижения стоимости и оплате таможенных платежей.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из положений частей 9 и 11 ст.226 КАС РФ следует, что обязанность доказывания обстоятельств, нарушения права, свобод и законных интересов административного истца при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на административного истца.

Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования). В случае возникновения противоречий между ТК ЕАЭС и иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, входящими в право Союза, применяются положения ТК ЕАЭС (п. п. 2, 4 ст. 1 ТК ЕАЭС).

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза (ч.1 ст.14 ТК ЕАЭС).

В отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с гл.37 ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 46 ТК ЕАЭС).

Судом установлено, что административный истец ГПА является гражданином Российской Федерации.

Для личного использования административным истцом на территории Грузии приобретен товар - бывший в употреблении автомобиль марки GMC Canyon Denali, регистрационный знак №, 15.07.2023 года, идентификационный номер №, рабочий объем двигателя 2727 куб.м.

Транспортное средство приобретено на основании сделки по передаче права собственности на механическое транспортное средство № от 03.11.2024, из которой усматривается что ГПА приобрел у ФИО1 транспортное средство GMC Canyon Denali, регистрационный знак №, 15.07.2023 года. В соответствии с п.2 сделки стоимость указанного товара составила 36000,00 долларов США.

Расчет между сторонами производится посредством передачи наличных денежных средств.

18.11.2024 административным истцом подана пассажирская таможенная декларация №/№ на ввозимый автомобиль, в которой указано стоимость товара в размере 36000,00 долларов США.

К пассажирской таможенной декларации также предоставлены сделка по передаче права собственности на механическое транспортное средство с сертификатом о подлинности подписи и переводом на русский язык, сертификат об утилизации (salvage certificate), электронная копия декларации на товары и транзитной декларации, подтверждение о прибытии, инвойс, а также скриншот с калькулятором окончательной цены.

В рамках проведения таможенных операций уполномоченным лицом таможенного органа проведен таможенный осмотр 18.11.2024, срок выпуска товара продлен Тульским таможенным постом до 02.12.2024.

Таможенный пост направил в адрес ГПА два запроса о предоставлении дополнительных документов и объяснений, просил предоставить объяснение об осуществлении предпринимательской деятельности, объяснения по факту декларирования других ТС в течение календарного года, а также сведения о целях ввоза транспортного средства, документы в подтверждение сведений о стоимости транспортного средства (прайс-листы, каталоги, рекламные буклеты), оплаты транспортного средства (банковские документы, чеки), сведения о имеющихся технических неисправностях транспортного средства влияющих на стоимость транспортного средства (скидки).

Административным истцом в ответ таможенному органу представлены инвойс от 02.12.2024 на сумму 35483,00 руб. выставленный компании иностранного государства A1 Motors LLC на сумму 35489,00 долларов США, каталог с аукциона, аварийный сертификат (salvage certificate), заключение специалиста от 19.11.2024 о стоимости ввозимого транспортного средства.

Тульская таможня сообщила ГПА о том, что в ходе анализа представленных им документов инспектором выявлены несоответствия, которые не позволяют принять данные документы в качестве подтверждающих заявленную стоимость ввозимого товара. В соответствии с п. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС в ходе проверки документов к ПТД стоимость транспортного средства рассчитана таможенным органом на основании информации, размещенной на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров и составила 46449,00 долларов CIIIA.

Таможенным органом 02.12.2024 принято решение об отказе в выпуске товара по ПДТ №/№ на основании ст.125 ТК ЕАЭС, ст.262 ТК ЕАЭС, рекомендации: оплатить таможенные платежи в полном объеме.

16.12.2024 административным истцом подана пассажирская таможенная декларация №/№ на ввозимый автомобиль, в которой указано стоимость товара в размере 36000,00 долларов США.

Из объяснений ГПА от 16.12.2024 следует, что он ввез на территорию Российской Федерации транспортного средство – бывший в употреблении автомобиль марки GMC Canyon Denali, регистрационный знак №, 15.07.2023 года выпуска из Грузии для личного пользования. Автомобиль куплен на аварийном аукционе за 33250,00 долларов США и имеет механические повреждения двигателя. В подтверждение представлен инвойс от 09.11.2024 № (к сделке по передаче права собственности на механическое транспортное средство) в размере 36000,00 долларов США.

Запросом таможенный орган просил ГПА представить платежные документы, подтверждающие уплату таможенных платежей, исходя из стоимости автомобиля, рассчитанной таможенным органом, а именно 46449,00 долларов США в срок до 20.12.2024. Стоимость транспортного средства рассчитана таможенным органом на основании п.п.3,4 ст.267 ТК ЕАЭС.

20.12.2024 в выпуске по ПДТ №/№ отказано на основании ста.125 ТК ЕАЭС, рекомендации: оплатить таможенные платежи в полном объеме.

25.12.2024 административным истцом подана пассажирская таможенная декларация №/№ на ввозимый автомобиль, в которой указана стоимость товара в размере 46449,00 долларов США.

Из объяснений ГПА от 25.12.2024 следует, что спорный автомобиль GMC Canyon Denali, регистрационный знак №, 15.07.2023 года выпуска им был приобретен у физлица за наличные денежные средства. Представлена информационная справка о уровню цен Отдела экспертной цены и оценки, инвойс от 09.11.2024 на сумму 36000,00 долларов США, в котором продавцом указана ФИО1, документ подтверждающий перевозку транспортных средств, инвойс от 02.12.2024 компании А1 MOTORS LLC.

Письмом Тульской таможни от 17.12.2024 в адрес ГПА направлено уведомление об уплате таможенных платежей в общем размере 46449,00 долларов США с целью выпуска транспортного средства в свободное обращение.

25.12.2024 транспортное средство выпущено в свободное обращение после проверки документов и сведений.

ГПА представлены чеки-ордер, подтверждающие оплату таможенных платежей, уплаченные в соответствии с таможенным приходным ордером, который выписан на сумму 44506,88 евро, что эквивалентно 4638996,33 руб. с таможенным сбором 15500 руб., совокупный таможенный платеж в отношении товаров для личного пользования 2226718,24 руб.

Указанная сумма уплачена ГПА, что не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Как следует из подп.5 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах Союза.

В соответствии с п.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со ст.263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В силу подп.2 п.1 ст.261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся в то числе имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

По правилам п.25 ст.266 ТК ЕАЭС таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.

Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

Исходя из положений п.1 ст.267 ТК ЕАЭС, стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

В соответствии со ст.267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (подп.5 п.3).

В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом (п.4).

Для целей применения настоящей статьи под аналогичным товаром понимается товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам ввозимого товара для личного пользования, то есть сопоставим с декларируемым товаром для личного пользования по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам (п. 5).

В силу положений ст.322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.

Пунктом 7 ст.310 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со ст.14 настоящего Кодекса. После наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7 - 15 ст.14 настоящего Кодекса, таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня наступления таких обстоятельств.

Как разъяснено в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 года №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», исходя из пункта 7 статьи 310 ТК ЕАЭС, иных сведений, имеющих значение для исчисления таможенных платежей и заявленных декларантом при ввозе товара, либо их изменение по результатам таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, не исключает права таможенных органов на проведение таможенного контроля после выпуска товаров.

В обосновании заявленной стоимости транспортного средства GMC CANYON декларантом представлено заключение специалиста ООО «АВАНТ-эксперт» от 19.11.2024 №, согласно которому рыночная стоимость, представленного к экспертной оценке, транспортного средства GMC CANYON, 2023 года выпуска, VIN: №, в США на дату 19.11.2024 составляет 35823,56 долларов США. Для определения рыночной стоимости объекта оценки использовался сравнительный подход, оценка проводилась по цене сделки с идентичными товарами - автомобилями 2023 года выпуска бывшими в употреблении, исходя из стоимости аналогов 37451,00 долларов США, 35139,00 долларов США, 35562,00 долларов США, 35149,00 долларов США, 34220,00 долларов США, 34687,00 долларов США, 36978,00 долларов США, 38594,00 долларов США, 38594,00 долларов США, 34632,00 долларов США. Использовались данные сайта <данные изъяты>. Оценка основана на представленных заказчиком (декларантом) документах. Осмотр транспортного средства экспертом не проводился.

Вместе с тем, транспортное средство GMC Canyon Denali, 2023 года выпуска был приобретен и ввезен на территорию РФ из Грузии, а не из США.

В рамках таможенного контроля административным ответчиком проанализирована информация на Интернет-сайтах, на которых в свободном доступе размещены сведения о фактической цене продажи автотранспортных средств в Грузии.

Тульской таможней определено, что согласно информации, размещенной на сайте «<данные изъяты>», стоимость автомобиль марки GMC Canyon Denali, 2023 года, в стране приобретения составляет 44669,00 долларов США (на дату декларирования), что подтверждается представленными в материалы дела скриншотами информации, размещенной на указанном сайте, и свидетельствует о несоответствии заявленной декларантом стоимости указанного автомобиля.

Суд полагает, что полученная таможенным органом с использованием Интернет-ресурса www.<данные изъяты> информация, содержащая цену приобретения рассматриваемого автомобиля в Грузии в размере 46449,00 долларов США, в силу положений п.6 ст.324, подп.5 п.3, п.4 ст.267 ТК ЕАЭС правомерно использована таможенным органом для определения стоимости транспортного средства для личного пользования.

Инвойс от 09.11.2024 об оплате 36000,00 долларов США достаточным подтверждением приобретения автомобиля по указанной стоимости не является, поскольку размер определен сторонами сделки по передаче права собственности на механическое транспортное средство (договор купли-продажи транспортного средства).

Инвойс от 02.12.2024 на автомобиль GMC Canyon Denali, VIN: № DEN GREEN, 2023 года на сумму 36000,00 долларов США выставлен компании А1 MOTORS LLC, что также не может подтверждать, что автомобиль приобретен административным истцом за указанную в нем сумму.

В инвойсе от 13.02.2024 на сумму 35483,00 долларов США плательщиком указано А1 MOTORS LLC.

Информационная справка по уровню цен Союза «Тульская торгово-промышленная палата» от 11.12.2024, представленная истцом, не может быть принята как достаточное доказательства стоимости транспортного средства. Приведенная при даче заключения информация об используемых материалов, не является проверяемой.

Использованная административным ответчиком ценовая информация соответствует требованиям ст.267 ТК ЕАЭС, полученные таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля сведения о стоимости товара являлись достаточными для произведения перерасчета таможенным контролем; иных документов, помимо представленных, в отношении стоимости и обстоятельств приобретения транспортного средства, стороной административного истца не представлялось, в том числе и суду.

Использование в качестве источника информации сведений, содержащихся в сети Интернет на официальном сайте «<данные изъяты>», на котором в свободном доступе была размещена информация о рыночной цене транспортного средства GMC Canyon Denali, 2023 года, (которая составляет 46449,00 долларов США), не противоречит положениям ст.267 ТК ЕАЭС.

Таким образом, таможенным органом, при анализе представленных ГПА документов и информации, содержащейся в свободном доступе в сети Интернет, выявлено значительное отличие заявленной административным истцом стоимости транспортного средства от стоимости аналогичных транспортных средств на дату подачи пассажирской таможенной декларации, при этом документы, обосновывающие значительное отличие стоимости ввезенного транспортного средства от стоимости аналогичных транспортных средств, у ГПА отсутствовали, таможенному органу представлены не были.

Доводы стороны административного истца о том, что определенная таможенным органом стоимость товара не доказана, что условия приобретения автомобилей могут отличаться с учетом сложившихся договорных отношений и технического состояния транспортного средства, подлежат отклонению, поскольку в силу п.4 ст.267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

Довод административного истца о том, что инвойс является достаточным доказательством совершения сделки за указанную в нем сумму, а выполненная таможенным экспертом проверка по определению стоимости автомобиля не соответствует представленным истцом доказательствам покупки транспортного средства за цену 36000,00 долларов США, судом откланяется, поскольку представленный административным истцом инвойс, в соответствии с подп.15 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, является коммерческим документом, используемым перевозчиком для подтверждения совершения сделки, связанной с перемещением товара через таможенную границу Союза, то есть не является документом, подтверждающим оплату за ввезенный товар в силу требований ст.267 ТК ЕАЭС.

Кроме того, наличие инвойса не является препятствием для проведения таможенным органом проверки достоверности величины заявленной стоимости и произведения ее корректировки.

Таким образом, в рассматриваемом случае у таможенного органа имелись предусмотренные законом основания для определения стоимости приобретенного административным истцом товара на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары. Таможенным органом были проанализированы и приняты во внимание сведения в отношении товара (транспортного средства), который по своему назначению, применению, техническим и иным характеристикам сопоставим с декларируемым товаром.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в результате проведения таможенного контроля таможенным органом было установлено, что декларант не представил достоверные сведения о стоимости ввезенного для личного пользования транспортного средства, необходимые для определения суммы таможенных платежей, в связи с чем административный ответчик, установив несоответствие заявленной стоимости транспортного средства, имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичный товар, а также отсутствие документов, подтверждающих существенное расхождение стоимости транспортного средства, правомерно произвел перерасчет таможенной стоимости транспортного средства, выдал таможенный приходный ордер, исходя из сведений о таможенной стоимости транспортного средства, установленной таможенным органом в результате проведенной проверки.

Действия Тульской таможни по итогам таможенного контроля, проведенного в рамках требований действующего законодательства, регулирующего спорные отношения, соответствуют обстоятельствам дела, оснований для признания их незаконными и нарушающими права административного истца также не имеется.

Административные ответчики в рассматриваемых правоотношениях действовали без нарушения прав и интересов административного истца, в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения; оснований полагать, что в связи с указанным права административного истца нарушены, иным образом созданы препятствия к их осуществлению, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ГПА к Тульской таможне, Тульскому таможенному посту Управления Федеральной таможенной службы, начальнику Тульской таможни о признании действий таможенного поста об определении стоимости транспортного средства, обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течении месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 августа 2025 г.

Председательствующий