Дело № 2-268/2022
УИД 67RS0013-01-2022-000410-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2022 года г. Ельня
Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Кашаповой Н.Н., при секретаре Моисеенковой Н.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Смоленской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ :
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Смоленской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения. В обоснование исковых требований ГУ ОПФ РФ по Смоленской области указало, что ФИО1 на основании Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» выдан сертификат серии МК – 8 № 0132831 на материнский капитал. В соответствии с частью 3 статьи 7 Закона № 256-ФЗ материнский капитал в полном объеме либо по частям может быть использован в том числе на улучшение жилищных условий. 25.10.2021 ФИО1 обратилась в ОПФР по Смоленской области с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала (МСК) и просила направить средства МСК на оплату приобретаемого жилого помещения в размере <данные изъяты> рубля в соответствии с договором купли-продажи от 18.10.2021 жилого дома по адресу: <адрес>. ОПФР в адрес Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области направлен запрос о наличии либо отсутствии информации о признании жилого дома по данному адресу непригодным для проживания и запрос о проведении обследования данного дома на предмет пригодности его для проживания. Согласно ответу из Администрации МО «Ельнинский район» от 09.11.2021 № 5346 сведений о признании жилого дома по указанному адресу непригодным для проживания не имелось. Однако обследование данного жилого дома на предмет пригодности для проживания будет проведено в течение 30 дней с даты регистрации запроса. В связи с истечением срока для принятия решения и отсутствием сведений о непригодности данного дома для проживания 23.11.2021 ОПФР принято решение № 4029 об удовлетворении заявления ФИО1, денежные средства по договору купли-продажи от 18.10.2021 перечислены продавцу (ФИО2) платежным поручением № от 25.11.2021 в сумме <данные изъяты> 83 копейки. 01.12.2021 в ОПФР поступило заключение межведомственной комиссии Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области от 24.02.2021 № 133 о признании жилого дома по адресу: <адрес> непригодным для проживания. Согласно акту и заключению основанием для признания дома непригодным для проживания явилось то обстоятельство, что находящаяся в доме печь требует ремонта. При таких обстоятельствах ОПФР полагает, что приобретение ФИО1 жилого дома, не пригодного для проживания свидетельствует о том, что цель, указанная в Законе № 256-ФЗ – улучшение жилищных условий – не достигнута чем нарушены права несовершеннолетних детей, а следовательно отсутствуют законные основания для использования МСК и у ФИО1 возникло неосновательное обогащение. Средства МСК являются государственной собственностью и могут быть использованы только на цели, предусмотренные законом. В связи с чем ОПФР по Смоленской области обратился в суд и просит суд взыскать с ФИО1 средства МСК в сумме <данные изъяты> в бюджет ПФР – ГУ ОПФР по Смоленской области.
В судебном заседании представитель ГУ ОПФР по Смоленской области – ФИО3 подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель привлеченной к участию в деле по инициативе суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области – ФИО4 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по тем основаниям, что в настоящее время комиссией Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области проведено повторное обследование данного дома и как установлено Комиссией и выдано ею заключение о том, что имевшиеся неполадки устранены: отремонтирована печь в доме и полностью обновлена проводка, в связи с чем дом признан пригодным для проживания.
Ответчик ФИО1 исковые требования ГУ ОПФР по Смоленской области не признала и пояснила суду, что дом приобретен ее семьей именно с целью улучшения жилищных условий: это отдельно стоящий дом с обособленной придомовой территорией, что позволит их семье расширить жилую площадь дома. Получив заключение Комиссии о непригодности дома для проживания из-за необходимости ремонта печи, они отремонтировали печь, хотя в доме имеется газовый котел и газовое отопление по всему дому. Они также по всему дому поменяли электропроводку. Не проживают в этом доме, поскольку понемногу его ремонтируют и хотят переехать в него уже после ремонта. Дом фактически пригоден для проживания: дом из сухого бревна, имеет высокий фундамент, достаточно высокие потолки, в доме тепло, нигде нет ни гнили, ни подтеков с крыши. Полагает исковые требования ГУ ОПФР по Смоленской области необоснованными.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту Закон № 256-ФЗ), семьям, имеющим двух и более детей, предоставлено право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского капитала ( далее по тексту МСК) в целях создания условий, обеспечивающих возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 3 ст. 7 Закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; 5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства МСК могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.
Судом установлено, что ФИО1 состоит в браке с ФИО5 У супругов имеется двое детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1 выдан сертификат серии МК – № на материнский капитал. 25.10.2021 ФИО1 обратилась в ОПФР по Смоленской области с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала и просила направить средства МСК в сумме <данные изъяты> рубля на оплату приобретаемого жилого помещения по адресу: <адрес> 25.10.2021 ОПФР по Смоленской области обратилось с запросом в Администрацию МО «Ельнинский район» Смоленской области о наличии либо отсутствии информации о признании жилого дома по указанному ФИО1 адресу пригодным либо непригодным для проживания, а также с запросом о проведении обследования данного дома на предмет пригодности либо непригодности для проживания. Согласно ответу из Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области от 09.11.2021 № 5346 сведений о признании жилого дома по указанному адресу непригодным для проживания не имелось. Однако проведение обследования данного жилого дома на предмет пригодности для проживания возможно в течение 30 дней с даты регистрации запроса. В связи с истечением срока для принятия решения и отсутствием сведений о непригодности данного дома для проживания 23.11.2021 ОПФР принято решение № 4029 об удовлетворении заявления ФИО1, денежные средства по договору купли-продажи от 18.10.2021 перечислены продавцу ( ФИО2) платежным поручением № 000210998 от 25.11.2021 в сумме <данные изъяты>. 01.12.2021 в ОПФР поступило заключение межведомственной комиссии Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области от 24.02.2021 № 133 о признании жилого дома по адресу: <адрес> непригодным для проживания. Согласно акту и заключению основанием для признания дома непригодным для проживания явилось то обстоятельство, что находящаяся в доме печь требует ремонта. Считая получение ФИО1 средств МСК незаконным, ОПФР по Смоленской области обратился в суд и просит взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты>
Однако, суд не может согласиться с доводами ОПФР по Смоленской области о неосновательном обогащении ФИО1, по следующим основаниям.
Как усматривается из Акта обследования помещения и Заключения Межведомственной комиссии Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области от 23.11.2021 послуживших основанием для обращения ОПФР по Смоленской области в суд с настоящим иском ( л.д.44-47): дом признан непригодным для проживания в связи с необходимостью ремонта или демонтажа печи. При этом, как следует из данных документов: в дом подведен газ и имеется газовое отопление. Обследование производилось путем визуального осмотра без применения каких-либо технических средств измерения и инструментов. Со слов ФИО1 в суде они собирались ломать печь, чтобы не занимала место в комнате, но в связи с полученным предписанием отремонтировали ее, хотя необходимости в ней нет вообще: отопление газовое, для приготовления пищи имеется газовая плита.
В связи с имеющимися в акте и заключении противоречиями судом 27.05.2022 был осуществлен выход для осмотра данного жилого дома совместно с представителем ОПФР, в ходе которого установлено, что дом бревенчатый, сухой, на высоком фундаменте, не имеющем повреждений. Крыша дома покрыта шифером. Внутри дома имеется газовое отопление, газовый котел в рабочем состоянии (что подтверждено и согласуется с актом обследования и заключением от 23.11.2021 года). В доме также имеется отремонтированная печь, поменяна во всех комнатах электропроводка. Воздух в доме сухой, комнаты светлые. Рамы оконные деревянные - следов гнили, повреждения жучком не имеют. Полы деревянные крепкие, покрашены краской, следов гнили, грибка не имеют. Стены следов потеков с потолка не имеют.
Как следует из повторного Акта обследования помещения и повторного Заключения Межведомственной комиссии Администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области от 21.06.2022 года жилой дом по адресу: <адрес>
Сама ФИО1 в судебном заседании пояснила, что спорный дом приобретен именно с целью улучшения жилищных условий семьи и в том числе детей: поскольку дом планируется увеличить по площади. К дому прилегает огороженная придомовая территория, достаточная как для увеличения жилой площади дома, так и для оборудования двора площадкой для игр и отдыха детей. В дом не вселяются, поскольку пока есть где жить: имеют квартиру в трехквартирном доме. Пока занимаются ремонтом.
С учетом установленных судом фактических обстоятельств дела сомневаться в правдивости доводов ответчика у суда оснований нет. Кроме того истцом доказательств, убедительно опровергающих доводы ответчика в этой части, суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 средства МСК использовала по назначению: для улучшения жилищных условий семьи и оснований признавать перечисленные истцом суммы в размере <данные изъяты> неосновательным обогащением у суда не имеется, а следовательно не имеется и оснований для удовлетворения исковых требований ОПФР по Смоленской области.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Смоленской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 24.06.2022 года.
Председательствующий: Кашапова Н.Н.