Производство №2-1013/2025

УИД 91RS0021-01-2025-001225-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2025 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Иванова М.Г.,

при секретаре – Аталиковой Р.А.,

с участием: заместителя прокурора г. Судака – Антошина Е.А.,

истца – ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора г. Судак Антошина Е.В. в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и включении периодов работы в стаж, -

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Судак Антошин Е.В. обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № Отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым; о возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 24 февраля 1984 года по 14 мая 1984 года; с 09 июля 1984 года по 01 февраля 1987 года, с 16 января 1989 года по 14 марта 1989 года; с 01 апреля 1989 года по 03 апреля 1989 года; с 16 октября 1990 года по 14 декабря 1990 года; с 16 января 1994 года по 14 апреля 1994 года; с 21 марта 1995 года по 14 января 1997 года; с 16 марта 2000 года по 14 января 2003 года; с 01 января 2007 года по 12 июня 2007 года; с 13 июня 2007 года по 31 декабря 2014 года; о возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1 страховую пенсию с учетом включенных периодов с 03 апреля 2025 года.

Исковые требования мотивированы тем, что 03 апреля 2025 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив соответствующие документы. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении пенсии. С целью восстановления своих пенсионных прав истец обратился к прокурору г. Судаку, который считая решение ответчика незаконным, обратился в суд с настоящим иском.

Заместитель прокурора г. Судак Антошин Е.В. и истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в судебное заседание не явился, о слушании дела был уведомлен надлежащим образом, направил в суд возражения относительно заявленных исковых требований, в которых просил о рассмотрении дела без его участия.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах гражданского дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1, 1,2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Пунктами 1-3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимо иметь размер индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 03 апреля 2025 года ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО1, предоставив трудовые книжки в подтверждение трудового стажа и архивные справки о стаже и заработной плате.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ №, принятом Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1

Данное решение мотивировано тем, что в страховой стаж истца включены периоды работы, общей продолжительностью 26 лет 02 месяца 13 дней, периоды работы с 24 февраля 1984 года по 14 мая 1984 года; с 09 июля 1984 года по 01 февраля 1987 года, с 16 января 1989 года по 14 марта 1989 года; с 01 апреля 1989 года по 03 апреля 1989 года; с 16 октября 1990 года по 14 декабря 1990 года; с 16 января 1994 года по 14 апреля 1994 года; с 21 марта 1995 года по 14 января 1997 года; с 16 марта 2000 года по 14 января 2003 года; с 01 января 2007 года по 12 июня 2007 года; с 13 июня 2007 года по 31 декабря 2014 года, в страховой стаж ФИО1 не включены по причине отсутствия информации о периодах, не подлежащих включению в страховой стаж (нахождения в отпусках без сохранения заработной платы), для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ст. 8 Закона №400 - ФЗ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации, проживающим постоянно по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым.

Частью 1 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" регламентировано, что настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, и п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. п. 6 разд. II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что при обращении в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым истец ФИО1 предоставил трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ.

Записями в указанной трудовой книжке подтверждается осуществление истцом трудовой деятельности на территории бывшего СССР до 1991 года и на территории Республики Крым после 1991 года до 2015 года в следующие периоды: с 24 февраля 1984 года по 14 мая 1984 года; с 09 июля 1984 года по 01 февраля 1987 года, с 16 января 1989 года по 14 марта 1989 года; с 01 апреля 1989 года по 03 апреля 1989 года; с 16 октября 1990 года по 14 декабря 1990 года; с 16 января 1994 года по 14 апреля 1994 года; с 21 марта 1995 года по 14 января 1997 года; с 16 марта 2000 года по 14 января 2003 года; с 01 января 2007 года по 12 июня 2007 года; с 13 июня 2007 года по 31 декабря 2014 года; о возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1 страховую пенсию с учетом включенных периодов с 03 апреля 2025 года.

Данные записи, выполненные в трудовой книжке, содержат основания их внесения, указаны даты и номера приказов, записи заверены печатью учреждения-работодателя, записи о принятии на работу и последующем увольнении следуют по хронологии.

На запросы ответчика относительно установления имелись ли в указанные периоды работы истца отпуска без сохранения заработной платы положительные ответы не поступили. Истец самостоятельно лишен возможности представить данные сведения, при этом, отказ в назначении пенсии основанный только на предположении о возможном периоде отпуска без сохранения заработной платы, которые не подлежит включению в страховой стаж, нарушает права истца на получение пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ года № Отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – является незаконным.

В соответствии с п.1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом того, что на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии ФИО1 достиг возраста 63-х лет при наличии стажа работы более 42 лет и ИПК более 30, к нему подлежат применению положения п. 1,2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, в целях восстановления его нарушенного права, суд считает необходимым обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы: с 24 февраля 1984 года по 14 мая 1984 года; с 09 июля 1984 года по 01 февраля 1987 года, с 16 января 1989 года по 14 марта 1989 года; с 01 апреля 1989 года по 03 апреля 1989 года; с 16 октября 1990 года по 14 декабря 1990 года; с 16 января 1994 года по 14 апреля 1994 года; с 21 марта 1995 года по 14 января 1997 года; с 16 марта 2000 года по 14 января 2003 года; с 01 января 2007 года по 12 июня 2007 года; с 13 июня 2007 года по 31 декабря 2014 года и назначить ФИО1 страховую пенсию с учетом включенных периодов с 03 апреля 2025 года.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с иными материалами дела, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На взыскании судебных расходов с ответчика истец не настаивал.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора г. Судак Антошина Е.В. в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и включении периодов работы в стаж – удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № Отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды работы с 24 февраля 1984 года по 14 мая 1984 года; с 09 июля 1984 года по 01 февраля 1987 года, с 16 января 1989 года по 14 марта 1989 года; с 01 апреля 1989 года по 03 апреля 1989 года; с 16 октября 1990 года по 14 декабря 1990 года; с 16 января 1994 года по 14 апреля 1994 года; с 21 марта 1995 года по 14 января 1997 года; с 16 марта 2000 года по 14 января 2003 года; с 01 января 2007 года по 12 июня 2007 года; с 13 июня 2007 года по 31 декабря 2014 года.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховую пенсию с учетом включенных периодов с 03 апреля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 23 октября 2025 года.

Председательствующий – судья М.Г. Иванов