РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14.03.2023 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, с участием представителя административного истца по доверенности фио, судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №2 ГУФССП России по адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-457/2023 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес фио, ОСП по адрес № 2 ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес фио, ОСП по адрес № 2 ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес об освобождении от уплаты исполнительского сбора, в обоснование чего указала, что 05.10.2022 г. судебным приставом - исполнителем ОСП по адрес № 2 фио на основании исполнительного листа ФС № 044188575 от 26.09.2022 г., выданного Замоскворецким районным судом адрес по делу № 2-26/2022, вступившим в законную силу 18.07.2022 г., возбуждено сводное исполнительное производство № 210264/22/77054-ИП в отношении должников ФИО1 и ФИО2. 16.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем было окончено исполнительное производство, исполнительный лист был возвращен взыскателю в связи с подачей взыскателем заявления об отзыве исполнительного листа. После окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 16.11.2022 г. было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 7 процентов от подлежащей взысканию суммы, что составило сумма, с должника - ФИО1 Вместе с тем постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено после окончания исполнительного производства, при этом исполнительских сбор взыскан лишь с одного должника при солидарном его исполнении, а в действиях административного истца отсутствует вина в неисполнении постановления о возбуждении исполнительного производства, поскольку в последний день для добровольного исполнения обязательств через канцелярию ОСП было подано ходатайство об отложении исполнительских действий в связи с подачей в суд ходатайства об отсрочке исполнения судебного решения, так же была подана кассационная жалоба на решение Замоскворецкого районного суда адрес от 16.02.2022 г., однако, в связи с достигнутым соглашением кассационная жалоба была отозвана.
Административным истец, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обеспечил участие своего представителя по доверенности фио, которая требование поддержала в полном объеме.
Судебной пристав-исполнитель ОСП по адрес №2 ГУФССП России по адрес фио возражала против заявленных требований по доводам письменных возражений.
Административные ответчики ОСП по адрес № 2 ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав доводы участников процесса, приходит к следующим выводам.
В соответствии с чч. 1, 3 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в случае неисполнения исполнительного документа в срок для добровольного исполнения на должника налагается денежное взыскание в виде исполнительского сбора, который устанавливается по общему правилу в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
Частью 3.1 ст. 112 названного закона предусмотрено, что в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор устанавливается в указанном выше размере с каждого из должников (часть введена Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 441-ФЗ).
Исполнение исполнительного документа, предусматривающего солидарное взыскание с должников, осуществляется в следующем порядке.
Возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство (ч. 1 ст. 34 Закона об исполнительном производстве).
При этом каждому солидарному должнику устанавливается обязанность оплатить в полном объеме сумму, указанную в исполнительном документе (без деления суммы долга на части, доли и т.п.), что соответствует нормам ст. 323 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В случае, когда один (несколько) из солидарных должников исполнил требования исполнительного документа в срок для добровольного исполнения, исполнительский сбор не устанавливается и не взыскивается и с других солидарных должников в силу п. 1 ст. 325 ГК РФ, согласно которому исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору. Обязательства всех солидарных должников перед кредитором прекращаются на основании п. 1 ст. 408 ГК РФ.
По смыслу чч. 3 и 3.1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор взыскивается однократно в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
Если требования исполнительного документа не исполнены в срок для добровольного исполнения, то судебный пристав-исполнитель в отношении каждого солидарного должника выносит постановления о взыскании исполнительского сбора в установленном размере, подлежащие исполнению после полного удовлетворения требований взыскателя по исполнительному документу (ч. 3 ст. 110 Закона об исполнительном производстве).
Общая сумма взысканного исполнительского сбора со всех солидарных должников не должна превышать семи процентов от суммы, подлежащей взысканию по исполнительному документу, предусматривающему солидарное взыскание.
Из материалов дела следует, что на исполнение 03.10.2022 г. в ОСП по адрес №2 ГУФССП России по адрес поступил исполнительный документ ФС № 044188575 от 26.09.2022 г., выданный Замоскворецким районным судом адрес по делу № 2-26/2022 от 16.02.2022 г., должник: ФИО1; взыскатель: ФИО3; предмет исполнения: солидарное взыскание с ФИО2, ФИО1 в пользу ФИО3 задолженность по договору процентного займа в сумме основного долга в размере сумма, процентов за пользование заемными средствами в размере сумма, процентов (пени) за ненадлежащее исполнение обязательств по возврату займа в размере сумма, расходов по уплате государственной пошлине в сумме сумма.
05.10.2022 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 210264/22/77054-ИП.
06.10.2022 г. постановление о возбуждении исполнительного производства было получено административным истцом, срок добровольного исполнения установлен 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Также судом установлено, что на исполнение в ОСП по адрес №2 ГУФССП России по адрес поступил исполнительный документы ФС № 044188572 от 26.09.2022 г., выданный Замоскворецким районным судом адрес по делу № 2-26/2022 от 16.02.2022 г. в отношении должника ФИО2.
На основании данного исполнительного документа 05.10.2022 возбуждено исполнительное производство № 210265/22/77054-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства ФИО2 не получено.
05.10.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении ИП в сводное по солидарному взысканию, которое направлено сторонам исполнительного производства почтовой корреспонденцией. Сводному исполнительному производству присвоен №210265/22/77054- СВ.
Кроме того, на исполнение в ОСП по адрес №2 ГУФССП России по адрес находились исполнительные производства № 210257/22/77054-ИП и № 210261/22/77054-ИП, возбужденные 05.10.2022 на основании исполнительных документов ФС 044188574 и ФС 044188573 от 26.09.2022, выданных Замоскворецким районным судом адрес по делу №2-26/2022 от 16.02.2022, где должниками являются ФИО1 и фио фио соответственно, по иску ФИО3, предмет исполнения: Обратить взыскание на предмет залога по договору залога (ипотеки) недвижимого имущества от 07.03.2018 года на следующее имущество: квартиру, общей площадью 140,5 кв.м., состоящую из 5 жилых комнат, расположенную на 5 этаже многоквартирного дома, находящейся по адресу: адрес; кадастровый номер: 77:01:0006004:2109, принадлежащую ФИО2 и фио на праве общей долевой собственности, путем реализации данного имущества с публичных торгов, определив начальную продажную стоимость недвижимого имущества в размере сумма
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства.
В рамках исполнительного производства №210257/22/77054- ИП ФИО1 постановление о возбуждение исполнительного производства получено 06.10.2022.
В рамках исполнительного производства № 210261/22/77054-ИП ФИО2 постановление о возбуждении исполнительного производства получено не было.
11.10.2022 в ОСП по адрес №2 ГУФССП России по адрес от ФИО1 поступило ходатайство об отложении исполнительских действий в связи с поданными в Замоскворецкий районный суд адрес заявлений об отсрочке исполнения решения суда — обращения взыскания на предмет залога (квартиру) на срок один год от 20.09.2022 г. и 10.10.2022 г.
25.10.2022 в удовлетворении ходатайства ФИО1 отказано, в связи с отсутствием судебного акта.
11.11.2022 через ЕПГУ взыскателем — ФИО3 поданы заявления (ходатайства) об окончании исполнительных производств.
15.11.2022 вынесены постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) в связи с тем, что в заявлениях (ходатайствах) не указана причина окончания исполнительного производства.
15.11.2022 в ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес поступило заявление от взыскателя об окончании исполнительных производств № 210264/22/77054-ИП, 210265/22/77054-ИП в связи с отзывом исполнительных документов.
Из представленных административным истцом документов следует, что 20.09.2022 г. в Замоскворецкий районный суд адрес было подано заявление об отсрочке исполнения решения суда - обращения взыскания на предмет залога (квартиру) на срок один год.
Сведения о рассмотрении заявления суду не предоставлены.
Также административным истцом представлено соглашение от 18.11.2022 г., заключенное между ФИО4, ФИО2, ФИО1 и ФИО3 о продаже объекта недвижимости и договор купли-продажи от 18.11.2022 г. квартиры, на которую судом обращено взыскание и возбуждено исполнительное производство.
Судом установлено, что в связи с неисполнением исполнительного документа в срок для добровольного исполнения на должника ФИО1 наложено денежное взыскание в виде исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от 16.11.2022 в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы в размере 21 677 373, сумма, что составило сумма (метка времени 16.11.2022 12:09).
Согласно пп. 10 п. 1 ст. 47 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве»: исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.
Из материала исполнительного производство следует, что 10.11.2022 г. взыскатель ФИО3 подал в ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес заявления об окончании сводного производства № 210265/22/77054-СВ от 05.10.2022 г., в порядке ст. 64.1 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №2 ГУФССП России по адрес фио от 15.11.2022 г. в удовлетворении заявлений ФИО3 отказано по причине не указания заявителем причин прекращения исполнительного производства.
15.11.2022 г. ФИО3 повторно обратился в ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес с заявлением об окончании исполненного производства в связи с отзывом исполнительного документа.
16.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес №2 ГУФССП России по адрес фио вынесены постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю в рамках исполнительных производств №210264/22/77054-ИП и № 210265/22/77054-ИП (метка времени 16.11.2022 12:14).
Таким образом, доводы административного истца о том, что постановление о взыскании исполнительного сбора было вынесено после окончания исполнительного производства оспариваются представленными административным ответчиком доказательствами.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора с должника ФИО1 является законным и обоснованным, при этом оснований для освобождения административного истца от уплаты исполнительного сбора суд не усматривает.
Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела суд, оценив его конкретные обстоятельства, полагает возможным применить к спорным правоотношениям положения ст. 7 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" об уменьшения размера исполнительского сбора.
Согласно п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вина должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на 1/4 размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Размер взыскания должен отвечать критериям соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.
В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном ст. 112 Закона N 229-ФЗ.
При этом уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Эти постановления считаются измененными соответствующим образом (ч. 9 ст. 112 Федерального закона об исполнительном производстве).
Разрешая вопрос об уменьшении исполнительского сбора, суд учитывает, что фио предпринимались меры, направленные на погашение задолженности и урегулирование спора с взыскателем, при этом исполнительные листы были возвращены без исполнения по заявлению взыскателя и в дальнейшем к принудительному исполнению не предъявлялись.
При таких установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности снижения на 1/4 размера исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 2 ГУФСПП России по адрес от 16.11.2022, определив его в размере сумма
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Снизить на 1/4 размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес фио от 16.11.2022 г., определив его в размере сумма
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Г. Хайретдинова
Решение в окончательной форме изготовлено 27.03.2023 г.