Дело № 2-270/2022
75 RS 0006-01-2022-000688-12
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
село Акша 22 сентября 2022 года
Акшинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Ленхобоева Ц.Г., при секретаре Кравцовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Забайкальского края к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Министерство здравоохранения Забайкальского края обратилось в суд с вышеуказанным иском, мотивировав свои требования тем, что между ГУЗ «Читинская ЦРБ» и ФИО1 06 ноября 2018 года заключен трудовой договор, на основании которого ответчик принята на работу на должность . Согласно личному заявлению ответчика от 21 ноября 2018 года между Министерством здравоохранения Забайкальского края, ответчиком и ГУЗ «Читинская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в размере 500 000 рублей, которая была выплачена ответчику в полном объеме (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №). В нарушение условий договора ответчик уволилась по собственному желанию 30 октября 2019 года, не отработав 5 лет. В связи с прекращением трудового договора до истечения пятилетнего срока ответчик должна возвратить на расчётный счет Министерства часть единовременной компенсационной выплаты в размере пропорциональном неотработанному периоду, в течение 15 рабочих дней со дня прекращения договора. 22 января 2020 года ответчик произвела возврат в размере 100 000 рублей
Просит взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Забайкальского края часть компенсационной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Забайкальского края от 27 февраля 2018 года №79 за неотработанный период в размере 301 751,505 рублей, проценты согласно ст.395 ГК РФ в сумме 56 203,46 рублей, а всего 357 954,965 рублей. Взыскать с ответчика в пользу Министерства здравоохранения Забайкальского края проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке п.1 ст.395 ГК РФ, начиная с 22 ноября 2019 года, по день фактического исполнения обязательства по оплате основного долга. В силу ст. 103 ГПК РФ уплату госпошлины просит отнести за счет ответчика.
Министерство здравоохранения Забайкальского края, будучи своевременно и надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, дважды извещалась по месту жительства: , указанному ответчиком ФИО1 в ходе телефонных разговоров с сотрудниками суда 17.08.2022 года и 07.09.2022 года. Заявленные требования признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.30, 35).
Третье лицо на стороне истца ГУЗ «Читинская ЦРБ», будучи своевременно и надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично, исходя из следующего.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 г. N 1640 утверждена государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения" и приняты Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.
Согласно пункту 5 Правил субсидии предоставляются в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта), либо города с населением до 50 тыс. человек.
Пунктом 7 Правил предусмотрено, что медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства: исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.
В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1640, статьей 44 Устава Забайкальского края, Постановлением Правительства Забайкальского края N 79 от 27 февраля 2018 года утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.
Из представленных истцом доказательств установлено, что ФИО1 принята на должность заведующей фельдшерско-акушерским пунктом пгт Новокручининский ГУЗ «Читинская ЦРБ» с 06 ноября 2018 года.
21 ноября 2018 года ФИО1 на имя Министерства здравоохранения Забайкальского края было подано заявление о предоставлении выплаты в соответствии с Порядком предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, утвержденным Постановлением Правительства Забайкальского края N 79 от 27 февраля 2018 года.
05 декабря 2018 года между Министерством здравоохранения Забайкальского края, ГУЗ «Читинская ЦРБ» и ФИО1 был подписан Договор «О предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек».
Согласно указанного Договора, а именно п.1.1 Министерство осуществляет единовременное компенсационную выплату Специалисту прибывшему в 2018 году на работу по должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшера в фельдшерско-акушерский пункт пгт.Новокручининский ГУЗ «Читинская ЦРБ», пгт.Новокручининский, помещение 1, после заключения им трудового договора с Учреждением, в размере 500 000 рублей, а специалист обязуется отработать в Учреждении в рамках обязательств, принятых на себя специалистом согласно условиям договора.
Согласно п.2.1 Договора специалист обязуется исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); возвратить в бюджет Забайкальского края (на лицевой счет Министерства) в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;
ДД.ММ.ГГГГ единовременная компенсационная выплата в размере 500 000 рублей была зачислена на лицевой счёт ответчика.
В нарушение условий Договора о продолжительности работы непрерывно в течение пяти лет в ГУЗ «Читинская ЦРБ» ФИО1 расторгла трудовой договор, на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику надлежало отработать 1827 дней. Период осуществления трудовой деятельности составил 359 дней, не отработанный период 1468 дней. Таким образом, сумма взыскания составляет 401 751,505 рублей (500 000 : 1827 х 1468 = 401 751,505).
Часть единовременной компенсационной выплаты в размере 100 000 рублей ответчиком возвращена в добровольном порядке 22 января 2020 года.
Следовательно, сумма подлежащая возврату составляет 301 751,505 рублей.
В силу ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно предоставленного истцом расчета, размер процентов за период с 22 ноября 2019 года по 05 июля 2022 года составляет 56 203,46 рублей.
Вместе с тем, получение единовременной компенсационной выплаты ответчиком непосредственно связано с исполнением ею трудовых обязанностей в должности фельдшера.
Обязанность по возврату в бюджет Забайкальского края на лицевой счет Министерства в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока предусмотрена подпунктом 2 пункта 2.1. трудового договора.
Учитывая, что отношения между ответчиком и ГУЗ «Читинская ЦРБ» являются трудовыми, что в свою очередь дает право на получение ответчиком единовременной компенсационной выплаты, суд не находит оснований для взыскания с ответчика процентов, в порядке статьи 395 Гражданского кодекса РФ, поскольку взыскание процентов в соответствии с указанной статьей возможно при возникновении гражданско-правовых отношений.
Согласно ст.103 ГПК РФ, и п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
Согласно п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального района «Акшинский район» в размере 6 217,52 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Министерства здравоохранения Забайкальского края удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 () в пользу Министерства здравоохранения Забайкальского края часть компенсационной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Забайкальского края от 27 февраля 2018 года № 79 за неотработанный период в размере 301 751,505 рублей.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального района «Акшинский район» в размере 6 217,52 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в Акшинский районный суд.
В окончательной форме решение составлено 06 октября 2022 года.
Судья: