Решение по делу № 2А-299/2023 от 19.01.2023 | Салаватский городской суд (Республика Башкортостан)

Дело №2а-299/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Салават 19 января 2023 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Е.Ю.

при секретаре судебного заседания Мурахтиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Молоко» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Салаватскому городскому отделу ГУ ФССП по Республике Башкортостан, судебным приставам-исполнителям Салаватского городского отдела ГУ ФССП по РБ ФИО1, ФИО2, ФИО3, судебным приставам-исполнителям Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ФИО4, ФИО5, ФИО6 об оспаривании постановлений о взыскании исполнительского сбора,

установил:

ООО «Молоко» обратилось с административным исковым заявлением к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Салаватскому городскому отделу ГУ ФССП по Республике Башкортостан, судебным приставам-исполнителям Салаватского городского отдела ГУ ФССП по РБ ФИО1, ФИО2, ФИО3, судебным приставам-исполнителям Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ФИО4, ФИО5, ФИО6 об оспаривании постановлений о взыскании исполнительского сбора. В обоснование иска указано, что в Салаватском городском отделе ГУ ФССП по РБ в отношении ООО «Молоко» были возбуждены исполнительные производства с предметом исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 руб. №150209/20/02012-ИП от 07.12.2020; №25292/21/02012-ИП от 05.03.2021, №25293/21/02012-ИП от 05.03.2021, 25294/21/02012-ИП от 05.03.2021, а также исполнительные производства №155501/21/02012-ИП от 02.08.2021 предмет исполнения взыскание суммы налога в размере 10377,40 руб., возбужденное на основании постановления Межрайонной ФНС №4 по РБ и исполнительное производство №145633/21/02012-ИП от 30.09.2021 о взыскании с ООО «Молоко» штрафа в размере 20000 руб.

Также в отношении ООО «Молоко» на исполнении в Межрайонном отделе по исполнению особых исполнительных производств имеется исполнительное производство №62662/21/02068-ИП, возбужденное на основании постановления Межрайонной инспекции ФНС №1 №1972 от 27.04.2021 о взыскании задолженности по налогам в размере 10371,53 руб. и исполнительное производство №99520/21/02068-ИП от 02.08.2021 о взыскании с ООО «Молоко» задолженности по налогам в размере 10377,40 руб.

26.04.2021 судебный пристав-исполнитель Салаватского ГО ГУ ФССП по РБ ФИО2, на основании исполнительного документа №02012/21/142960 от 29.03.2021, возбудила исполнительное производство №52859/21/02012-ИП в отношении ООО "Молоко", предмет исполнения – исполнительский сбор в размере 10000,00 рублей.

26.04.2021 судебный пристав-исполнитель Салаватского ГО ГУ ФССП по РБ ФИО2, на основании исполнительного документа №02012/21/142961 от 29.03.2021, возбудила исполнительное производство №52860/21/02012-ИП в отношении ООО "Молоко", исполнительский сбор в размере 10000,00 рублей.

26.04.2021 судебный пристав-исполнитель Салаватского ГО ГУ ФССП по РБ ФИО2, на основании исполнительного документа №02012/21/142962 от 29.03.2021, возбудил исполнительное производство №52861/21/02012-ИП в отношении ООО "Молоко", исполнительный сбор в размере 10000,00 рублей.

30.09.2021 судебный пристав-исполнитель Салаватского ГО ГУ ФССП по РБ ФИО2 на основании исполнительного документа №5-249/2021 от 17.09.2021, возбудила исполнительное производство №145633/21/02012-ИП в отношении ООО "Молоко", о взыскании исполнительского сбора в размере 10000,00 рублей.

21.10.2021 судебный пристав-исполнитель Салаватского ГО ГУ ФССП по РБ ФИО2, на основании исполнительного документа №02068/21/29447 от 23.07.2021 (по делу №02068/21/29447 от 23.07.2021), возбудила исполнительное производство N156610/21/02012-ИП о взыскании с ООО "Молоко" исполнительского сбора в размере 10000,00 рублей.

21.10.2021 судебный пристав-исполнитель Салаватского ГО ГУ ФССП по РБ ФИО2 на основании исполнительного документа №155503/21/02012-ИП от 12.04.2021 (№1585 от 06.04.2021), возбудила исполнительное производство №155503/21/02012-ИП от 12.04.2021 о взыскании с ООО "Молоко", исполнительского сбора в размере 10000,00 рублей.

В исковом заявлении ООО «Молоко» оспаривает законность действий судебных приставов-исполнителей о взыскании исполнительского сбора в связи с неисполнением требований исполнительных документов в рамках указанных исполнительных производств, мотивируя это тем, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц место нахождения ООО "Молоко" зарегистрировано но адресу: <...>. Вместе с тем, в постановлениях о возбуждении исполнительного производства №150209/20/02012-ИП от 18.05.2020, №25292/21/02012-ИП от 23.11.2020, №25293/21/02012-ИП от 23.11.2020, №25294/21/02012-ИП от 01.01.2021, №52859/21/02012-ИП от 26.04.2021, №52860/21/02012-ИП от 26.04.2021, №52861/21/02012-ИП от 26.04.2021 указан иной адрес должника: <...>, Б, 43, в связи с чем постановления о возбуждении исполнительных производств были направлены ООО «Молоко» по неправильному адресу и как следствие не были получены должником. Кроме этого истец указывает, что исполнительные производства возбужденные на основании постановлений о взыскании штрафов по администартивным делам не могли быть возбуждены так как на момент фиксации административных правонарушений автомобиль Газель, гос. номер <***> не принадлежал ООО «Молоко».

Кроме этого в исковом заявлении указывается нанесогласие с вынесением судебными приставами-исполнителями постановлений о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительных производств №155502/21/02012-ИП от 29.04.2021, №99520/21/02068-ИП от 02.08.2021, №155501/21/02012-ИП от 02.08.2021, №145633/21/02012-ИП от 30.09.2021, №156610/21/02012-ИП от 21.10.2021, №155503/21/02012-ИП от 12.04.2021 по тем основаниям, что суммы, подлежащие взысканию несопоставимы с размером исполнительского сбора, а также со стороны должника производилась частичная оплата задолженности, каких-либо сведений об уклонении от уплаты задолженности нежелании должником исполнять требования исполнительных документов у судебных приставов-исполнителей не имелось.

Ссылаясь на указанные обстоятельства ООО «Молоко» просило суд освободить Общество от взыскания исполнительского сбора, взысканного в связи с неисполнением в срок установленный для добровольного исполнения требований, исполнительных документов по исполнительным производствам №150209/20/02012-ИП от 18.05.2020, №25292/21/02012-ИП от 23.11.2020, №25293/21/02012-ИП от 23.11.2020, №25294/21/02012-ИП от 01.01.2021, №52859/21/02012-ИП от 26.04.2021, №52860/21/02012-ИП от 26.04.2021, №52861/21/02012-ИП от 26.04.2021, №155502/21/02012-ИП от 29.04.2021, №99520/21/02068-ИП от 02.08.2021, №155501/21/02012-ИП от 02.08.2021, №145633/21/02012-ИП от 30.09.2021, №156610/21/02012-ИП от 21.10.2021, №155503/21/02012-ИП от 12.04.2021.

Представитель административного истца, административные ответчики и их представители, а также заинтересованные лица на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявляли.

На основании положений статьи 150, части 6 статьи 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив административное исковое заявление, материалы административного дела, материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Положения статьи 122 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Судом установлено и из материалов дела следует, что 07.12.2020 года на основании акта по делу об административном правонарушении №18810102200518147646 от 18.05.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № 150209/20/02012-ИП в отношении ООО «Молоко» взыскании задолженности в размере 500 руб., в пользу ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено по адресу, указанному в Акте по делу об административном правонарушении: РБ, <...>, простой корреспонденцией ВГПО (внутригородское почтовое отправление).

В постановлении о возбуждении исполнительного производства в п. 2,3 указанного постановления, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в течение 5 дней с момента получения должником копии постановления, а также разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника- организации. Требования исполнительного документа в пятидневный срок исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 10000,00 рублей.

03.02.2021 г. на депозитный счет Салаватского ГО ГУФССП по РБ поступили денежные средства в размере 500,00 руб. в счет погашения основной задолженности, которые были оплачены должником ООО «Молоко». 24.03.2021 г., 09.04.2021 г. на депозитный счет Салаватского ГО ГУФССП по РБ поступили денежные средства в размере 458.33 руб., 9541.67 руб. в счет погашения задолженности по взысканию исполнительского сбора, которые были оплачены должником ООО «Молоко».

29.04.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 150209/20/02012-ИП, согласно ст. 47 ч. 1 п. 1 ФЗ «Об Исполнительном производстве», фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

На момент нахождения исполнительного производства на исполнении, в ГИБДД направлялся запрос о наличии зарегистрированных транспортных средств за ООО «Молоко». По предоставленным сведениям в 2020 г., 2021 г. за организацией был зарегистрирован автомобиль: Модель: 172412, г.р.н.: С321ТУ102.

05.03.2021 на основании Акта по делу об административном правонарушении №18810118201123029366 приставом-исполнителем ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № 25292/21/02012-ИП в отношении ООО «Молоко» взыскании задолженности в размере 500 руб., в пользу ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено по адресу, указанному в Акте по делу об административном правонарушении: РБ, <...>, простой корреспонденцией ВГПО (внутригородское почтовое отправление).

В постановлении о возбуждении исполнительного производства в п. 2,3 указанного постановления, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в течение 5 дней с момента получения должником копии постановления, а также разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника- организации. Требования исполнительного документа в пятидневный срок для добровольного исполнения установленных законом 229-ФЗ должником не были исполнены. В связи с чем 29.03.2021 г. судебным приставом- исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 10000,00 рублей.

24.03.2021 на депозитный счет Салаватского ГО ГУФССП по РБ поступили денежные средства в размере 500,00 руб. в счет погашения основной задолженности, которые были оплачены должником ООО «Молоко».

21.04.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №25292/21/02012-ИП, согласно ст. 47 ч. 1 п. 1 ФЗ «Об Исполнительном производстве», фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. При окончании исполнительного производства, постановление о взыскании исполнительского сбора было выделено в отдельное ИП. 26.04.2021 г. на основании данного постановления возбуждено исполнительное производство № 52859/21/02012-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №52859/21/02012-ИП было направлено по адресу, указанному в основном исполнительном документе, в рамках исполнительного производства, по которому был вынесен исполнительский сбор: РБ, <...>, простой корреспонденцией НПС (Национальная почтовая служба). Постановление о возбуждении было получено адресатом 06.05.2021 до настоящего времени задолженность по взысканию исполнительского сбора не погашена, исполнительное производство находится на исполнении.

На момент нахождения исполнительного производства №25292/21/02012-ИП на исполнении, в ГИБДД направлялся запрос о наличии зарегистрированных транспортных средств за ООО «Молоко». По предоставленным сведениям в 2021 г. за организацией был зарегистрирован автомобиль: Модель: 172412, г.р.н.: С321ТУ102.

05.03.2021 на основании акта по делу об административном правонарушении №18810118201123056886 от 23.11.2020 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № 25293/21/02012-ИП в отношении ООО «Молоко» взыскании задолженности в размере 500 руб., в пользу ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено по адресу, указанному в Акте по делу об административном правонарушении: РБ, <...>, простой корреспонденцией ВГПО (внутригородское почтовое отправление).

В постановлении о возбуждении исполнительного производства в п. 2,3 указанного постановления, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в течение 5 дней с момента получения должником копии постановления, а также разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника- организации. Требования исполнительного документа в пятидневный срок для добровольного исполнения установленных законом 229-ФЗ должником не были исполнены. В связи с чем 29.03.2021 г. судебным приставом исполнительского сбора на сумму 10000,00 рублей.

21.04.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №25293/21/02012-ИП, согласно ст. 47 ч. 1 п. 1 ФЗ «Об Исполнительном производстве», фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. При окончании исполнительного производства, постановление о взыскании исполнительского сбора было выделено в отдельное ИП. 26.04.2021 г. на основании данного постановления возбуждено исполнительное производство №52860/21/02012-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №52860/21/02012-ИП было направлено по адресу, указанному в основном исполнительном документе, в рамках исполнительного производства, по которому был вынесен исполнительский сбор: РБ, <...>, простой корреспонденцией НПС (Национальная почтовая служба). Постановление о возбуждении было получено адресатом 06.05.2021.

29.11.2022 на депозитный счет Отдела поступили денежные средства в размере 10377.40 руб., которые были перенаправлены с Межрайонного Отдела СП по ПОПП ГУФССП России по Республике Башкортостан и были распределены в рамках сводного исполнительного производства № 52859/21/02012-СД. Денежные средства в размере 6910,96 руб. распределены в рамках исполнительного производства №52860/21/02012-ИП.

В настоящие время задолженность по взысканию исполнительского сбора составляет 3089.04 руб., исполнительное производство находится на исполнении.

На момент нахождения исполнительного производства № 25293/21/02012-ИП на исполнении, в ГИБДД направлялся запрос о наличии зарегистрированных транспортных средств за ООО «Молоко». По предоставленным сведениям в 2021 г. за организацией был зарегистрирован автомобиль: Модель: 172412, г.р.н.: С321ТУ102.

05.03.2021 на основании акта по делу об административном правонарушении №18810118201123058404 от 23.11.2020 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № 25294/21/02012-ИП в отношении ООО «Молоко» о взыскании задолженности в размере 500 руб., в пользу ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено по адресу, указанному в Акте по делу об административном правонарушении: РБ, <...>, простой корреспонденцией ВГПО (внутригородское почтовое отправление).

В постановлении о возбуждении исполнительного производства в п. 2,3 указанного постановления, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в течение 5 дней с момента получения должником копии постановления, а также разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника- организации. Требования исполнительного документа в пятидневный срок для добровольного исполнения установленных законом 229-ФЗ должником не были исполнены. В связи с чем 29.03.2021 г. судебным приставом- исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 10000,00 рублей.

21.04.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №25294/21/02012-ИП, согласно ст. 47 ч. 1 п. 1 ФЗ «Об Исполнительном производстве», фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. При окончании исполнительного производства, постановление о взыскании исполнительского сбора было выделено в отдельное ИП. 26.04.2021 г. на основании данного постановления возбуждено исполнительное производство №52861/21/02012-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №52861/21/02012-ИП было направлено по адресу, указанному в основном исполнительном документе, в рамках исполнительного производства, по которому был вынесен исполнительский сбор: РБ, <...>, простой корреспонденцией НПС (Национальная почтовая служба). Постановление о возбуждении было получено адресатом. До настоящего времени задолженность по взысканию исполнительского сбора не погашена, исполнительное производство находится на исполнении.

На момент нахождения исполнительного производства № 25294/21/02012-ИП на исполнении, в ГИБДД направлялся запрос о наличии зарегистрированных транспортных средств за ООО «Молоко». По предоставленным сведениям в 2021 г. за организацией был зарегистрирован автомобиль: Модель: 172412, г.р.н.: С321ТУ102.

18.10.2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 принято исполнительное производство, которое передано с Межрайонного Отдела СП по ИОИП ГУФССП России по Республике Башкортостан, по месту нахождения должника-организации. При принятии исполнительного производства на исполнение Салаватским ГО ГУФССП по РБ, был присвоен новый регистрационный номер по исполнительному производству № 155502/21/02012-ИП. Исполнительное производство было возбуждено на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции №1972 от 27.04.2021 судебным приставом-исполнителем Межрайонного Отдела СП по ИОИП ГУ ФССП по РБ ФИО4 отношении ООО «Молоко» взыскании задолженности в размере 10371.53 руб., в пользу Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено по адресу, указанному в Акте органа, осуществляющего контрольные функции: РБ, <...>, простой корреспонденцией.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства в п. 2,3 указанного постановления, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в течение 5 дней с момента получения должником копии постановления, а также разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника- организации. Требования исполнительного документа в пятидневный срок для добровольного исполнения установленных законом 229-ФЗ должником не были исполнены. В связи с чем 26.07.2021 г. судебным приставом- исполнителем Межрайонного Отдела СП по ИОИП ГУФССП России по РБ ФИО5 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 10000,00 рублей.

19.10.2021 в адрес Салаватского ГО ГУФССП по РБ поступило сообщение органа, выдавшего исполнительный документ (то взыскателя) об уменьшении задолженности в размере 10355.49 руб., остаток задолженности составлял 16.04 руб.

29.11.2022 на депозитный счет Отдела поступают денежные средства в размере 10377.40 руб., которые были перенаправлены с Межрайонного Отдела СП по ИОИП ГУФССП России по Республике Башкортостан и были распределены в рамках сводного исполнительного производства № 52859/21/02012-СД. Денежные средства в размере 16.04 руб. – основного долга, 3451.83 руб., 3459.14 руб. – по взысканию исполнительского сбора, распределены в рамках исполнительного производства № 155502/21/02012- ИП.

09.12.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 155502/21/02012-ИП, согласно ст. 47 ч. 1 п. 1 ФЗ «Об Исполнительном производстве», фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. При окончании исполнительного производства, постановление о взыскании исполнительского сбора было выделено в отдельное ИП. 14.12.2022 г. на основании данного постановления возбуждено исполнительное производство № 285493/22/02012-ИП на сумму остатка 3089.03 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства № 285493/22/02012-ИП было направлено по адресу, указанному в основном исполнительном документе, в рамках исполнительного производства, по которому был вынесен исполнительский сбор: РБ, <...>, простой корреспонденцией ВГПО (внутригородское почтовое отправление). До настоящего времени задолженность по взысканию исполнительского сбора не погашена, исполнительное производство находится на исполнении.

18.10.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 принято исполнительное производство, которое передано с Межрайонного Отдела СП по ИОИП ГУФССП России по Республике Башкортостан, по месту нахождения должника-организации. При принятии исполнительного производства на исполнение Салаватским ГО ГУФССП по РБ, был присвоен новый регистрационный номер по исполнительному производству № 155501/21/02012-ИП. Исполнительное производство было возбуждено на основании Акта органа, осуществляющего контрольные функции № 2386 от

20.07.2021 судебным приставом-исполнителем Межрайонного Отдела СП по ИОИП ГУФССП России по РБ ФИО5 было возбуждено исполнительное производство № 99520/21/02068-ИП от 02.08.2021 г. в отношении ООО «Молоко» взыскании задолженности в размере 10377.40 руб., в пользу Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено по адресу, указанному в Акте органа, осуществляющего контрольные функции: РБ, <...>, простой корреспонденцией.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства в п. 2,3 указанного постановления, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в течение 5 дней с момента получения должником копии постановления, а также разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника- организации. Требования исполнительного документа в пятидневный срок для добровольного исполнения установленных законом 229-ФЗ должником не были исполнены. В связи с чем 02.10.2021 г. судебным приставом- исполнителем Межрайонного Отдела СП по ИОИП ГУФССП России по РБ ФИО5 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 10000,00 рублей.

19.10.2021 в адрес Салаватского ГО ГУФССП по РБ поступило сообщение органа, выдавшего исполнительный документ (то взыскателя) об уменьшении задолженности в размере 5961.25 руб., остаток задолженности составлял 4416.15руб. До настоящего времени задолженность по основному долгу, а так же по взысканию исполнительского сбора не погашена, исполнительное производство находится на исполнении.

06.04.2021 судебным приставом-исполнителем Межрайонного Отдела СП по ИОИП ГУФССП России по РБ ФИО6 было возбуждено исполнительное производство № 52933/21/02068-ИП от 12.04.2021 г. в отношении ООО «Молоко» взыскании задолженности в размере 7113.59 руб., в пользу Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено по адресу, указанному в Акте органа, осуществляющего контрольные функции: РБ, <...>, простой корреспонденцией.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства в п. 2,3 указанного постановления, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в течение 5 дней с момента получения должником копии постановления, а также разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника- организации. Требования исполнительного документа в пятидневный срок для добровольного исполнения установленных законом 229-ФЗ должником не были исполнены. В связи с чем 23.07.2021 г. судебным приставом- исполнителем Межрайонного Отдела СП по ИОИП ГУФССП России по РБ ФИО5 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 10000,00 рублей.

19.10.2021 в адрес Салаватского ГО ГУФССП по РБ поступило сообщение органа, выдавшего исполнительный документ (то взыскателя) об уменьшении задолженности в размере 7113.59 руб.

19.10.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 155503/21/02012-ИП, согласно ст. 47 ч. 1 п. 1 ФЗ «Об Исполнительном производстве», фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. При окончании исполнительного производства, постановление о взыскании исполнительского сбора было выделено в отдельное ИП. 21.10.2021 г. на основании данного постановления возбуждено исполнительное производство № 156610/21/02012-ИП на сумму 10000.00 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства № 156610/21/02012-ИП было направлено по адресу, указанному в основном исполнительном документе, в рамках исполнительного производства, по которому был вынесен исполнительский сбор: РБ, <...>, простой корреспонденцией НПС (Национальная почтовая служба). 31.10.2021 г. данное постановление вручено адресату. До настоящего времени задолженность по взысканию исполнительского сбора не погашена, исполнительное производство находится на исполнении.

31.10.2021 на депозитный счет Отдела поступают денежные средства в размере 9243.07 руб., которые были списаны со счета в результате применения мер принудительного характера, путем обращения взыскания денежных средств со счетов принадлежащих должнику. В настоящие время остаток задолженности по исполнительному производству составляет 756.93 руб. Исполнительное производство находится на исполнении.

31.09.2021 на основании Акта по делу об административном правонарушении №5-249/2021 от 17.09.2021 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №145633/21/02012-ИП в отношении ООО «Молоко» взыскании задолженности в размере 20000.00 руб., в пользу Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено по адресу, указанному в Акте по делу об административном правонарушении: РБ, <...>, офис. 5, простой корреспонденцией НПС (Национальная почтовая служба). Постановление о возбуждении было получено адресатом 12.10.2021 г.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства в п. 2,3 указанного постановления, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в течение 5 дней с момента получения должником копии постановления, а также разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника- организации. Требования исполнительного документа в пятидневный срок для добровольного исполнения установленных законом 229-ФЗ должником не были исполнены. В связи с чем 29.12.2021 г. судебным приставом- исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 10000,00 рублей.

31.10.2022 г. на депозитный счет Салаватского ГО ГУФССП по РБ поступили денежные средства в размере 10883.07 руб., 9116.93 руб. которые были списаны со счета в результате применения мер принудительного характера, путем обращения взыскания денежных средств со счетов принадлежащих должнику.

15.11.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 145633/21/02012-ИП, согласно ст. 47 ч. 1 п. 1 ФЗ «Об Исполнительном производстве», фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. При окончании исполнительного производства, постановление о взыскании исполнительского сбора было выделено в отдельное ИП. 23.11.2022 на основании данного постановления возбуждено исполнительное производство №263123/22/02012-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №263123/22/02012-ИП было направлено по адресу, указанному в основном исполнительном документе, в рамках исполнительного производства, по которому был вынесен исполнительский сбор: задолженность по взысканию исполнительского сбора не погашена, исполнительное производство находится на исполнении.

Представителем ответчика Салаватского городского отдела ГУ ФССП по РБ ФИО3 подано ходатайство о применении последствия пропуска срока исковой давности.

Разрешая данное ходатайство суд исходит из следующего.

Согласно ч.3 и 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконным решений, действий, судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом по исполнительным производствам №150209/20/02012-ИП от 07.12.2020, №25292/21/02012-ИП от 05.03.2021, №25293/21/02012-ИП от 05.03.2021, №25294/21/02012-ИП от 05.03.2021 произведена добровольная оплата задолженности в марте 2021 года, включая исполнительский сбор в рамках ИП №150209/20/020120-ИП от 07.12.2020, 31.10.2021, 12.10.2021, на что указано истцом в исковом заявлении. При указанных обстоятельствах суд считает, что ООО «Молоко» пропущен срок исковой давности по обращению в суд с требованиями об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительным производствам №150209/20/02012-ИП от 07.12.2020, №25292/21/02012-ИП от 05.03.2021, №25293/21/02012-ИП от 05.03.2021, №25294/21/02012-ИП от 05.03.2021.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Факт неисполнения должником в 5-дневный срок, установленный для добровольного исполнения требования исполнительного документа, административным истцом не оспаривается и подтверждается материалами дела.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель имел достаточные правовые основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Размер исполнительского сбора определен в соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 г. № 13-П, исполнительский сбор представляет собой административную санкцию штрафного характера. То есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Следовательно, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Часть 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи, а при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как разъяснено в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Исходя из этого, наличие или отсутствие вины должника в неисполнении в срок требований исполнительного документа является обстоятельством, которое может учитываться не только при решении вопроса об освобождении от взыскания исполнительского сбора, но и при оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Пункт 75 Постановления предусматривает, что должник может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если им приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическим адресом должника ООО «Молоко» является: <...>. Вместе с тем, как установлено постановления о возбуждении исполнительных производств №150209/20/02012-ИП, №25292/21/02012-ИП, №25293/21/02012-ИП, №25294/21/02012-ИП, №52859/21/02012-ИП, №52860/21/02012-ИП, №52861/21/02012-ИП направлялись по иному адресу. Таким образом, нельзя сделать вывод о том, что судебным приставом-исполнителем надлежащим образом соблюден порядок уведомления должника о возбуждении исполнительного производства. Доказательств получения указанных постановлений ООО «Молоко» административными ответчика не представлено.

Кроме этого в ходе рассмотрения дела не установлено каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об уклонении должника от уплаты задолженности. Напротив согласно имеющимся в материалах исполнительных производств платежным документам, со стороны ООО «Молоко» имели место платежи в счет погашения задолженности. Часть исполнительных производств были окончены в связи с фактическим исполнением. Таким судом не установлено, что ООО «Молоко» в ходе вышеуказанных исполнительных производств предпринимались действия, направленные на уклонение от взыскания задолженности, сокрытию имущества, доходов, находящихся на счетах юридического лица денежных средств. При таких обстоятельствах следует исходить из того, что административным истцом приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства, в связи с чем суд считает необходимым применить положения части 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и освободить ООО «Молоко» от взыскания исполнительского сбора, взысканного с должника в рамках исполнительных производств №52859/21/02012-ИП от 26.04.2021, №52860/21/02012-ИП от 26.04.2021, №52861/21/02012-ИП от 26.04.2021, №155502/21/02012-ИП от 29.04.2021, №99520/21/02068-ИП от 02.08.2021, №155501/21/02012-ИП от 02.08.2021, №145633/21/02012-ИП от 30.09.2021, №156610/21/02012-ИП от 21.10.2021, №155503/21/02012-ИП от 12.04.2021.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 226-227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ООО «Молоко» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Салаватскому городскому отделу ГУ ФССП по Республике Башкортостан, судебным приставам-исполнителям Салаватского городского отдела ГУ ФССП по РБ ФИО1, ФИО2, ФИО3, судебным приставам-исполнителям Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ФИО4, ФИО5, ФИО6 об оспаривании постановлений о взыскании исполнительского сбора - удовлетворить частично.

Освободить ООО «Молоко» от взыскания исполнительского сбора взысканного в рамках исполнительных производств: №52859/21/02012-ИП от 26.04.2021, №52860/21/02012-ИП от 26.04.2021, №52861/21/02012-ИП от 26.04.2021, №155502/21/02012-ИП от 29.04.2021, №99520/21/02068-ИП от 02.08.2021, №155501/21/02012-ИП от 02.08.2021, №145633/21/02012-ИП от 30.09.2021, №156610/21/02012-ИП от 21.10.2021, №155503/21/02012-ИП от 12.04.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья п/п Е.Ю.Елисеева

Копия верна. Судья Е.Ю. Елисеева

Решение не вступило в законную силу 24.01.2023

Секретарь суда:_________

Решение вступило в законную силу _____________Секретарь суда:_________

Судья:_____________ Е.Ю. Елисеева

Подлинный документ подшит в деле №2а-299/2023 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.