Решение

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть решения)

20 июля 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лоскутовой А.Е., при секретаре фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1577/22 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма, и признании права пользования и по встречному иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о признании утратившим право пользования и выселении,

установил:

Представитель истца адвокат фио обратился в суд с исковыми требованиями, уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Департаменту городского имущества адрес (далее адрес Москвы) о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением в виде комнаты в квартире коммунального заселения площадью 18,7 кв.м. по адресу: адрес, кв.38А на условиях договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.

В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что 08 мая 1979г. решением Исполнительного Октябрьского районного Совета народных депутатов № 18/3-126 истцу был выдан обменный ордер на семью из 3-х человек на комнату размером 18,5 кв.м по адресу: адрес, кв.38А. 22 ноября 1979г. на основании этого он и его семья в составе 3-х человек (жена фио, несовершеннолетняя дочь фио) были зарегистрированы по вышеуказанному адресу. 20 июня 1982г. у истца родился сын фио и семье предоставлена в пользование вторая комната в квартире коммунального заселения площадью 14,6 кв.адрес семья была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет. 14 января 1994г. брак между истцом и фио был расторгнут. На основании Распоряжения префекта адрес от 20 ноября 2008г. № 01-45-4819 и от 18 декабря 2008г. № 01-44-3597 сыну истца - фио по договору купли-продажи Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес было предоставлено в собственность жилое помещение. Дочери истца фио и бывшей жене фио была предоставлена муниципальная двухкомнатная квартира по договору социального найма от 17.09.2009г. В результате этого, Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес истцу была оставлена в пользование одна комната в квартире коммунального заселения. До июля 2021г. Управляющей компанией ООО «Жилищник» начислялись коммунальные платежи за комнаты 18,7 кв.м и 14,6 кв.м, которые истец оплачивал надлежащим образом. Задолженности не имеет. ФИО1 обратился в ДГИ адрес с заявлением о заключении договора социального найма, однако ему было отказано, поскольку подлинного ордера на комнаты не сохранилось. 04 июня 2021 ДГИ адрес истцу отказано в предоставлении услуги из наличия в представленных документах противоречий либо недостоверных сведений: была предоставлена по указанному адресу комната площадью 18,5 кв.м, а согласно жилищным документам истец проживает в комнате 18,7 кв.м. В 1979г. при заселении в комнату, согласно ордеру и распоряжению, другие две комнаты, были заселены нанимателями, и единственной свободной комнатой на тот момент была именно та комната, где истец фактически проживает. Сейчас выяснилось, что это комната размером 18,7 кв.м, а не 18,5 кв.адрес архивным копиям БТИ подтверждается, что занимаемая истцом комната действительно размером 18,7 кв.адрес выпискам из ЕГРН правообладателями комнаты 18,5 кв.м являются фио (1/3 доли), фио (1/3 доля), фио (1/3 доли). Право собственности фио на комнату 18,5 кв.м зарегистрировано 06 июня 2013г. Из Выписок ЕГРН значится, что правообладателями комнат размером 18,7 кв.м, 14,6 кв.м является адрес. В материалах дела имеется нотариально заверенное заявление истца от 25.11. 2008г., что он согласен проживать в комнате 18,7 кв.м по адресу: адрес, кв.38а. Кроме того, в Едином жилищном документе от 26.08.2008 указано, что занимаемая его семьей площадь - 18,7 кв.м., а у фио - 18,5 кв.м.

ДГИ адрес обратился в суд со встречными исковыми требованиями к ФИО1 о признании его утратившим право пользования жилым помещением комнаты № 3 площадью 14,6 кв.м. по адрес, кв.38А, выселении из указанного жилого помещения.

В обоснование встречных исковых требований представитель ДГИ адрес указал, что ФИО1 в составе семьи из тpex человек (он, жена фио, дочь - фио) на основании обменного ордера № 048851 сер. 78 от 23.05.1979 предоставлена комната № 2 размером 18,5 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес, кв. 38А. Комната № 3 размером 14,6 кв.м была предоставлена ФИО1 на семью из 4 человек (он, жена, дочь, сын) совместным решением администрации и Профсоюзного комитета ОАО МСЗ «Красный Пролетарий» в дополнение к комнате № 2 без регистрации с оплатой по факту проживания. Истец в составе семьи (он, жена, дочь, сын, внучка) состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии с распоряжением Префекта Южного административного адрес от 20.11.2008 № 01-45-4819, с учетом распоряжения от 18.12.2008 № 01-44-3597 о внесении изменений в распоряжение от 20.11.2008 фио на семью из трех человек (она, дочь фио, внучка фио) предоставлена по договору социального найма двухкомнатная квартира по адресу: адрес, площадью жилого помещения 58,6 кв.м, общей площадью 57,3 кв.м, жилой площадью 28 кв.адрес на одного предоставлена по договору купли-продажи с использованием ипотечного жилищного кредита однокомнатная квартира по адресу: адрес. корп. 2, кв. 134, площадью жилого помещения 43,4 кв.м, общей площадью 42 кв.м, жилой площадью 19,7 кв.адрес вышеуказанному распоряжению фио совместно с дочерью фио, внучкой фио, сыном фиоА, бывшим мужем ФИО1 зарегистрированы в комнате, площадью жилого помещения 28,6 кв.м, общей площадью 28,6 кв.м, жилой площадью 18,5 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес, кв. 38а. На данной площади остается проживать бывший муж ФИО1 Согласно пункту 3.3. ФИО1 обязуется освободить занимаемую комнату № 3 площадью жилого помещения 22,6 кв.м, общей площадью 22,6 кв.м, жилой площадью 14,6 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес, кв. 38а. В соответствии с пунктом 7.4 согласно личного заявления ФИО1 снят с учета очередников. До настоящего времени ФИО1 не освободил комнату площадью 14,6 кв.м по вышеуказанному адресу, чем нарушил п. 3.3 указанного распоряжения.

В судебное заседание представитель истца ФИО1 по доверенности фио явилась, уточненные исковые требования поддержала, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований, встречные исковые требования поддержала в полном объеме.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания.

Выслушав явившихся лиц, а также заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

На основании ч. 1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

На основании ст. 10 ЖК РФ одним из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей являются судебные решения, установившие жилищные права и обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Октябрьского районного совета народных депутатов № 18/3-126 от 08.05.1979 г. ФИО1 в составе семьи из тpex человек (он, жена фио, дочь - фио) на основании обменного ордера № 048851 сер. 78 от 23.05.1979 г. предоставлена комната № 2 размером 18,5 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес, кв. 38А. (л.д. 17-18,47)

Комната № 3 размером 14,6 кв.м была предоставлена ФИО1 на семью из 4 человек (он, жена, дочь, сын) совместным решением администрации и Профсоюзного комитета ОАО МСЗ «Красный Пролетарий» в дополнение к комнате № 2 без регистрации с оплатой по факту проживания.

Истец в составе семьи (он, жена, дочь, сын, внучка) состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с распоряжением Префекта Южного административного адрес от 20.11.2008 № 01-45-4819, с учетом распоряжения от 18.12.2008 г. № 01-44-3597 о внесении изменений в распоряжение от 20.11.2008 г., фио на семью из трех человек (она, дочь фио, внучка фио) предоставлена по договору социального найма двухкомнатная квартира по адресу: адрес, площадью жилого помещения 58,6 кв.м, общей площадью 57,3 кв.м, жилой площадью 28 кв.м., фио на одного предоставлена по договору купли-продажи с использованием ипотечного жилищного кредита однокомнатная квартира по адресу: адрес. корп. 2, кв. 134, площадью жилого помещения 43,4 кв.м, общей площадью 42 кв.м, жилой площадью 19,7 кв.м. (л.д. 52-54,55)

Согласно вышеуказанному распоряжению фио совместно с дочерью фио, внучкой фио, сыном фиоА, бывшим мужем ФИО1 зарегистрированы в комнате, площадью жилого помещения 28,6 кв.м, общей площадью 28,6 кв.м, жилой площадью 18,5 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес, кв. 38а.

ФИО1 09.10.2015 г. обратился в ДГИ адрес с заявлением о заключении договора социального найма.

Письмом исх. № 1795681-2015 в предоставлении услуги отказано по причине наличия в представленных документах противоречивых сведений, устранение которых не может быть осуществлено путем запроса дополнительных документов, и (или) недостоверных сведений (отсутствует документальное подтверждение объединения лицевых счетов, отсутствует ордер на комнату 14, кв.м.). (л.д. 22)

08.10.2020 г. ФИО1 обратился в ДГИ адрес с заявлением о заключении договора социального найма. (л.д. 65-67)

Письмом исх. № 33-5-95324/20-(0)-1 от 27.10.2020 г. ответчик уведомил истца о необходимости предоставить документы: копию ордера/выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения (на комнату площадью 14,6 кв.м.). (л.д. 14-15)

ДГИ адрес 04.06.2021г. отказано в предоставлении услуги в связи с наличием в представленных документах противоречивых либо недостоверных сведений: по обменному ордеру от 23.05.1979 была предоставлена по указанному адресу комната площадью 18,5 кв.м, а согласно жилищным документам истец проживает в комнате 18,7 кв.м. В 1979г. при заселении в комнату, согласно ордеру и распоряжению, другие две комнаты, были заселены нанимателями, и единственной свободной комнатой на тот момент была именно та комната, где истец фактически проживает.

ФИО1 22.04.2021 г. повторно обратился в ДГИ адрес с заявлением о заключении с ним договора социального найма. (л.д.41)

Письмом исх. № 33-5-44185/21-(0)-1 от 04.06.2021 г. ответчик отказал в предоставлении государственной услуги, указав на наличие в предоставленных документах противоречивых либо недостоверных сведений: по обменному ордеру от 23.05.1979 г. ему была предоставлена комната площадью 18,5 кв.м., а согласно жилищным документам он проживает в комнате 18,7 кв.м. (л.д. 64)

Согласно обменному ордеру № 048851 сер. 78 от 23.05.1979 г. семье истца была предоставлена комната площадью 18,5 кв.м. в трехкомнатной квартире коммунального заселения по адресу: адрес, кв. 38а.

Вместе с тем, из ЕЖД по состоянию на 26.10.2020 следует, что комнату площадью 18,5 кв.м. в квартире по вышеуказанному адресу занимает фио с семьёй в составе 3-х человек. (л.д. 77-79)

Согласно заявлению ФИО1 от 25.11.2008 г., удостоверенного нотариусом адрес фио, истец согласен остаться проживать в комнате жилой площадью 18,7 кв.м. в квартире по адресу: адрес, кв. 38а, со снятием с учета очередников округа. (л.д. 56)

Из ЕЖД № 5903840 от 08.07.2021 г. следует, что ФИО1 проживает в комнате № 2 в квартире по адресу: адрес, кв. 38а, площадью жилого помещения 18,70 кв.м., несет бремя содержания указанной комнаты, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеет. При этом комнату площадью 18,5 кв.м. занимает фио, комната 14,6 кв.м. свободная.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что каких-либо правовых оснований для отказа ФИО1 в заключении договора социального найма на спорное помещение у ДГИ адрес не имелось, учитывая, что комната площадью 18,5 кв.м. принадлежит семье фио, Н.С., Е.А. (по 1/3 доли в праве собственности). (л.д. 112-113)

Сам по себе факт отсутствия у истца ордера либо решения органа исполнительной власти именно в отношении указанной комнаты о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма, основанием для отказа в заключении договора социального найма не является, поскольку законность вселения в спорную квартиру истца, а также возникновение между сторонами правоотношений, вытекающих из договора социального найма, нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения заявленных требований и со стороны ответчика в установленном порядке не оспорена.

При этом, заключение договора социального найма с истцом по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Оснований для удовлетворения встречных требований ДГИ адрес о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением в виде комнаты № 3 площадью 14,6 кв.м. не имеется, поскольку каких-либо доказательств того, что ФИО1 проживает в указанной комнате суду не представлено, в нарушение ст. 56 ГПК РФ. В ходе рассмотрения дела представитель истца пояснил, что данная комната свободная, в ней никто не проживает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

решил:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма и признании права пользования - удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспортные данные) право пользования жилым помещением в виде комнаты в квартире коммунального заселения площадью 18,7 кв.м. по адресу: адрес, кв.38А, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения в виде комнаты в квартире коммунального заселения площадью 18,7 кв.м по адресу: адрес, кв.38А.

В удовлетворении встречных исковых требований Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о признании утратившим право пользования и выселении – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.

Федеральный судья А.Е. Лоскутова