Решение по делу № 2-959/2025 от 01.11.2025 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части не включения в специальный стаж периодов работы, включении в специальный стаж периодов работы и назначении выплаты пенсии.

Каширский городской суд (Московская область)

Категория дела О признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец <ФИО> обратилась с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя свои исковые требования тем, что <ФИО> <дата> обратилась в филиал № 8 ОСФР по г. Москве и Московскойобласти с заявлением (регистрационный №)

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Истец и ее представитель в судебное заседание явилась, исковые требования подержали в полном объеме, просили их удовлетворить. Истец <ФИО> дополнила в судебном заседании, что когда она работала заместителем директора

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

На основании изложенного, заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части не включения в специальный

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-959/2025

УИН 50RS0017-01-2025-001027-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Удаловой А.А.,

при секретаре судебного заседания Луцкевиче А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца - ФИО2, по ордеру № № от ДД.ММ.ГГГГ года,

третьих лиц - директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат» ФИО3, директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 10» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-959/2025 по исковому заявлению ФИО5 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части не включения в специальный стаж периодов работы, включении в специальный стаж периодов работы и назначении выплаты пенсии,

установил:

Истец ФИО12 обратилась с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя свои исковые требования тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в филиал № 8 ОСФР по г. Москве и Московскойобласти с заявлением (регистрационный №) о назначениидосрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ№ 400 «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа, так как страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ № 400 лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30,0 независимо от их возраста. По представленным документам страховой стаж составил 34 года 10 месяцев 24 дня, стаж на соответствующих видах работ - 19 лет 08 месяцев 18 дней. Величина пенсионного коэффициента составила - 105,634. Периоды, не засчитанные в стаж на соответствующих видах работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместитель директора по научно-методической работе, школа-интернат № <адрес> - не соответствует Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (не предусмотрено наименование должности); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместитель директора по внутришкольному контролю и инспектированию МБОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат» не соответствует Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. (не предусмотрено наименование должности); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - заместитель директора по внутришкольному контролю и инспектированию МБОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат», не соответствует Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, так как в силу Постановления Правительства № - наименование должности не предусмотрено; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель математики МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» - архивная справка не содержит сведений о полной занятости отвлечений от основной работы; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. сведения о работе в выписке из ИЛСЗЛ сданы без кода льготы и ставки; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на семинарах с отрывом от основной работы. Данный отказ истец считает необоснованным по следующим основаниям. На момент обращения Истца в Филиал № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области ДД.ММ.ГГГГ. специальный трудовой стаж истца составлял более 25 лет, исходя из следующего расчета:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - учитель математики Школа-интернат № станция Ожерелье (включен ответчиком в специальный стаж) - 11 мес. 28 дней;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель группы продленного дня средней школы № <адрес> (включен ответчиком в специальный стаж) - 11 мес. 21 день;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - учитель математики Коломенская средняя школа № (включен ответчиком в специальный стаж) - 11 мес. 25 дней;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - заместитель директора по научно-методической работе школа-интернат № <адрес> (не включен в спецстаж, не предусмотрено наименование должности) - 1 год;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - заместитель директора по внутришкольному контролю и инспектированию МБОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат» (не включен в спецстаж, не соответствует Перечню рабочих мест) - 1 год 1 мес. 26 дней;

в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет;

в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет;

ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. (дата подачи заявления о назначении пенсии) и до настоящего времени учитель математики МБОУ «Средняя общеобразовательная школа№, в указанный период:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель математики (не включен в спецстаж, так как не содержит сведений о полной занятости) - 1 год 03 мес. 24 дн.;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - учитель математики - 11 лет 27 дн.;

с ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность заместителя директора по учебно- воспитательной работе: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 8 мес. 27 дн.

Использовались отпуска без сохранения заработной платы - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ.

Итого общий стаж: 27 лет 4 мес. 2 дня 5 дней = 27 лет 3 месяца 27 дней.

С учетом включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общий специальный стаж истца на момент обращения в Пенсионный Фонд составил: 27 лет 3 месяца 27 дней, что свидетельствует о том, что 25 лет специального стажа истец выработала в ДД.ММ.ГГГГ года. Записями в трудовой книжке, внесенными на основании соответствующих приказов, уточняющими справками подтверждается работа истца в спорные периоды в образовательном учреждении и ведение образовательной деятельности. Поскольку с учетом включенных периодов работы ФИО1 продолжительность ее специального стажа на момент обращения с заявлением о включении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ. - составила 27 лет 3 месяца 27 дней, право на досрочную пенсию - 25 лет специального стажа, возникло с ДД.ММ.ГГГГ, а с учетом переходных положений, предусмотренных Приложением 7 «Сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального Закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) к ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» при возникновении права на пенсию в ДД.ММ.ГГГГ году назначение пенсии производится не ранее 36 месяцев со дня возникновения на нее права, а лицам, которые приобретут соответствующий стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, достигшим в этот период 50-55 лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложениями 6 и 7 (ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ), то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому истец имеет право на обращение в Пенсионный Фонд с заявлением на досрочное начисление страховой пенсии.

На основании изложенного истец просит: 1) Признать решение Филиала № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии ФИО5 <данные изъяты> незаконным в части не включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 2) Включить в специальный стаж ФИО5 <данные изъяты> следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по научно-методической работе в школе-интернат № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по внутришкольному контролю и инспектированию в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат» (ранее наименование МОУ «Общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя математики в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №». 3) Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить выплату пенсии ФИО5 <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и ее представитель в судебное заседание явилась, исковые требования подержали в полном объеме, просили их удовлетворить. Истец ФИО1 дополнила в судебном заседании, что когда она работала заместителем директора по научно-методической работе, а далее эта же должность была переименована в зам.директора по внутришкольному контролю, на тот момент у них была школа-интернат-гимназия, поэтому так эта должность называлась. Ее работа была связана именно с детьми гимназических классов, непосредственно с детьми этих классов, она составляла для них контрольные работы, проверяла детей, ходила на уроки, у них были всевозможные связи и договор с МИИТом, возили туда детей для поступления в ВУЗ. Она вела свою работу непосредственно с детьми и имела педагогическую нагрузку. Когда она вышла из декретного отпуска в ДД.ММ.ГГГГ году, директор ей пояснил, что ее должности больше нет, она сказала, что с удовольствием будет работать учителем математики. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год до перехода в школу № она работала учителем математики на полной нагрузке с классным руководством. Трудовую книжку ей на руки не выдавали, поэтому она не видела, какая запись в ней содержится. Оказалось, что в трудовой книжке нет записи о переводе ее с должности зам.директора по внутришкольному контролю на должность учителя математики, но есть архивная справка №, где указано, что ее педагогическая нагрузка составляет более 20 часов. В ДД.ММ.ГГГГ году она закончила институт и уходила из школы лишь на время декретного отпуска на 2 года 8 месяцев. Она постоянно работала и продолжает работать в школе учителем математики и ее деятельность была связана только с обучением детей.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом (л.д. 156). В материалы дела представлены письменные возражения по иску, из которых следует, что по представленным документам страховой стаж с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П составил 34 года 10 месяцев 24 дня, стаж на соответствующих видах работы – 19 лет 08 месяцев 18 дней. Величина индивидуального коэффициента оставила 105,634. Спорные периоды, не засчитанные в стаж на соответствующих видах работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заместитель директора по научно-методической работе школа-интернат № <адрес>, так как не соответствует Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (не предусмотрено наименование должности). Работа на должности заместителя директора по научно-методической работе непосредственно не связана с образовательным (воспитательным) процессом, не является достаточным основанием для признания данной должности, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заместитель директора по внутришкольному контролю и инспектированию МБОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат» не соответствует Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (не предусмотрено наименование должности). Работа на должности заместителя директора по внутришкольному контролю и инспектированию непосредственно не связана с образовательным (воспитательным) процессом. Наличие отдельных обязанностей, связанных с образовательным процессом, не является достаточным основанием для признания данной должности, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель математики МБОУ «Средняя общеобразовавательная школа №». За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установить достоверность индивидуальных сведений не представляется возможным, так как не подтверждается полная занятость ФИО1 в занимаемой должности, архивная справка не содержит сведений о полной занятости и периодах отвлечений от основной работы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о работе в выписке из ИЛСЗЛ сданы без кода льготы и ставки. Считает, что истец права на назначение досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения не имеет ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 25 лет (л.д. 129-131).

Предстатель третьего лица - директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО4 в судебном заседании исковые требования истца поддержали в полном объеме, пояснив, что когда ФИО1 исполняла обязанности заместителя директора по методической работе, она в это время работала в школе-интернат заместителем директора по учебно-воспитательной работе и они этим вопросом занимались вместе. Она подтверждает, что истец работала с детьми, готовила контрольные работы в рамках независимой оценки качества образования, то есть эту работу готовит не учитель-предметник, а именно этим занималась истец. ФИО1 присутствовала на уроках, сама, как организатор этой работы, проводила с ребятами работу над ошибками, она конкретно занималась именно с детьми, она это подтверждает. Они вместе с ней ездили в МИИТ в рамках договора, который был на тот момент между Университетом путей сообщения» (МИИТ) и школой-интернат. Когда истец вышла из декрета, она написала заявление директору, сказав, что не будет заниматься этой работой, потому что у нее маленький ребенок и она будет работать только учителем математики. На тот момент произошла смена директора. Бывший директор ФИО7 никак не отреагировал на ее заявление и не издал приказ о ее переводе на должность учителя математики. Поэтому этой записи у нее нет в трудовой книжке. Работая все годы учителем математики, у нее в трудовой книжке числилась запись о том, что она замещает должность директора по внутришкольному контролю и инспектированию. Когда пришел новый директор ФИО3 он уже не мог внести никаких сведений в трудовую книжку, потому что прошло время и у него не было никаких документов на руках.

Предстатель третьего лица - директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат» ФИО3 исковые требования истца поддержал в полном объеме, подтвердив, что ФИО1 работала и в настоящее время продолжает работать учителем математики, ее должность непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом. Данный факт подтверждается представленным в суд документами.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон) образовательная деятельность - это деятельность по реализации образовательных программ. Образовательная программа характеризуется наличием форм аттестации, учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов. Образовательную деятельность в РФ осуществляют образовательные организации и организации, осуществляющие обучение. К образовательным организациям относятся также некоммерческие организации, осуществляющие на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такие организации созданы. Под организацией, осуществляющей обучение, понимается юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.

Согласно п. 21 ст. 2 Закона педагогический работник - это физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.

Согласно п. 2.8.1 Приложения № 1, утв. Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре", к таким работникам относятся педагогические работники, норма часов учебной (преподавательской) работы которых составляет 18 часов в неделю за ставку заработной платы: учителя организаций, осуществляющие образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным); преподаватели организаций, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств, физической культуры и спорта;

Согласно п. 2 Постановления Минтруда России от 30.06.2003 № 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ: педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 40-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу 1 января 2015 года.

В соответствии со ст. 8 ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» года право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии п. 19 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, предусмотренных «Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

В соответствии с п. «м» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций», с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГг.

Следовательно, для реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости необходимо одновременное выполнение следующих условия: наличие не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ; работа в определенных должностях и учреждениях.

Согласно части 1.1 ст. 30 Ф3 № 400 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплат пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, предусмотренных «Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665; постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 (до 01.01.1992г.); постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 (с 01.01.1992 до 31.10.1999г.), постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 (с 01.11.1999 по 31.12.2001г.); постановление правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии по ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «Заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом» наименование учреждений «Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, лицей, гимназия» засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также от ведения преподавательской работы.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Таким образом, условием приобретения права на досрочное назначение пенсии указанных работников является выполнение работы по должности заместителя руководителя учреждения за должностной оклад. При этом ведение преподавательской работы либо ее отсутствие для заместителя руководителя не имеет значения.

Письмом Управления Общеобразовательных учреждений и инспектирования Министерства Образования Российской Федерации от 07.02.2001г. № 22-06-147 возложена обязанность по внутришкольному контролю на руководителя или заместителя образовательного учреждения. Реализация задач развития (или функционирования) общеобразовательного учреждения находится в прямой зависимости от внутришкольного контроля за результатами общеобразовательной деятельности.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого льготного стажа 25 лет. Не включены следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заместитель директора по научно-методической работе школа-интернат № <адрес>, так как не соответствует Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (не предусмотрено наименование должности). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заместитель директора по внутришкольному контролю и инспектированию МБОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат» не соответствует Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (не предусмотрено наименование должности). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель математики МБОУ «Средняя общеобразовавательная школа №». За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установить достоверность индивидуальных сведений не представляется возможным, так как не подтверждается полная занятость ФИО1 в занимаемой должности, архивная справка, не содержит сведений о полной занятости и периодах отвлечений от основной работы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о работе в выписке из ИЛСЗЛ сданы без кода льготы и ставки.

Согласно справки филиала ОАО «РЖД» Московской железной дороги службы управления делами отдела кадров объединенный архив от ДД.ММ.ГГГГ года приказом № по школе-интернату № <адрес> железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 назначена временно заместителем директора по научно-методической работе по 9 разряду с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № по школе-интернату № <адрес> железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 переведена постоянно заместителем директора по научно-методической работе по 9 разряду с ДД.ММ.ГГГГ. Заработная плата начислена с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. В лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ годы информации о совмещении профессий, об учебных отпусках и отпусках без сохранения содержания, о неполном рабочем дне и неполной рабочей неделе не имеется.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по научно-методической работе подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии по ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности заместителя директора по научно-методической работе. Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что в указанный период времени административного и учебного отпусков и прогулов не было, отпуск по уходу за ребенком ФИО1 был представлен с ДД.ММ.ГГГГ, вышла из декретного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-48).

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по внутришкольному контролю и инспектированию МБОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат» также подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии (по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781).

Согласно справки МБОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат», от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята в МОУ «Общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования» в порядке перевода на должность заместителя директора по внутришкольному контролю и инспектированию. Уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в связи с переводом в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» Ожерелье. В указанный период времени имела педагогическую нагрузку: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 16 часов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 16 часов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 20 часов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 20 часов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 20 часов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 20 часов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 часов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 часов, с ДД.ММ.ГГГГ – 12 часов. За время работы административного и учебного отпусков и прогулов не было, отпуск по уходу за ребенком ФИО1 был представлен с ДД.ММ.ГГГГ, вышла из декретного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49-50).

Из представленных Администрацией городского округа Кашира карточек-справок за ДД.ММ.ГГГГ годы следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена учебная нагрузка на ДД.ММ.ГГГГ учебный год ФИО1 – 20 часов математики. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена учебная нагрузка на ДД.ММ.ГГГГ учебный год ФИО1 – 20 часов математики. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена учебная нагрузка на ДД.ММ.ГГГГ учебный год ФИО1 – 25 часов математики, 2 часа физики. Представлен лицевой счет рабочего и служащего за ДД.ММ.ГГГГ год на ФИО1, в котором указано «школа-интернат, учитель»; карточки-справки на имя ФИО1, в которых указана должность «учитель»; размер начисленной заработной платы; предмет – математика, физика; количество рабочих часов по каждому предмету; ставка учителя; приложены расчетные листки за ДД.ММ.ГГГГ год; карточки-справки за ДД.ММ.ГГГГ годы с приложением расчетных листков за указанные годы, в которых указана должность - учитель математики.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено штатное расписание на ДД.ММ.ГГГГ годы, указано наименование структурных подразделений и должностей, в числе которых значится «зам.директора по УВР (учебно-воспитательной работе».

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу по совместительству в должности учителя математики с ДД.ММ.ГГГГ на неполную нагрузку.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа учителем математики МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № из которой следует, что за ДД.ММ.ГГГГ годы в карточках-справках по зарплате действительно значится ФИО1 в должности учителя математики школы № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ года (карточки-справки по начислению зарплаты за ДД.ММ.ГГГГ годы, в сентябре отработано 21 день/168 часов) (л.д. 56).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята в МОУ «СОШ №» на должность учителя математики. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе и работает по настоящее время. Работа в данной должности дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 ст. 19 Закона № 400 ФЗ от 28.12.2013г. (л.д. 57).

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ документальной (выездной проверки) следует, что индивидуальные сведения за ДД.ММ.ГГГГ. представлены по рег. №: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом льготы № 1,00 ст. и более (18ч. и более) для досрочного назначения страховой пенсии являются достоверными, корректировка не требуется; за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом льготы №, 00 ст. для досрочного назначения страховой пенсии, являются достоверными, корректировка не требуется. Имеющиеся периоды отвлечения отражены без кода льготы, являются достоверными (л.д. 59-62).

Согласно справки о заключении брака № № ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО10, после заключения брака ей присвоена фамилия «Муслимова» (л.д. 83).

Из справки о заключении брака № № следует, что ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО11, после заключения брака ей присвоена фамилия «Епифанова» (л.д. 84).

В материалах выплатного дела имеется копия трудовой книжки на имя ФИО12 с отражением в ней ее трудовой деятельности (л.д. 88-90).

В судебном заседании к материалам дела приобщена справка №, выданная директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО4 о том, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята в МОУ «СОШ №» на должность учителя математики, работа выполнялась на 1,0 ставку. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе и работает по настоящее время. Отпуска без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; 2012г. – ДД.ММ.ГГГГ. Курсов повышения квалификации без отрывов от производств не было. Работа в данной должности дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 19 Закона № ФЗ от 28.12.2013г.

П. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Записями в трудовой книжке внесенных на основании соответствующих приказов, уточняющими справками подтверждается работа истца в спорные периоды в образовательном учреждении и ведение образовательной деятельности.

В силу пункта 2.8.1 Приложения № к Приказу Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемо в трудовом договоре" - норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается: учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным), в связи с чем, не включенный ответчиком в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть зачтен, так как педагогическая нагрузка соответствовала принятым нормам и превышала 18 часов в неделю, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., справкой №, из которой следует, что в указанный период работа выполнялась на 1,0 ставку.

Из приведенных правовых норм следует, что работа истца в должности заместителя директора по внутришкольному контролю и инспектированию была связана с образовательным процессом, в связи с чем, включению в специальный стаж должны подлежать периоды работы Истца в указанной должности.

Также должны подлежать включению в специальный стаж периоды работы истца в должности заместителя директора по научно-методической работе, так как работа была связана с образовательным процессом.

С учетом включенных периодов работы ФИО1 продолжительность ее специального стажа на момент обращения с заявлением о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ. составила 27 лет 3 месяца 27 дней, право на досрочную пенсию - 25 лет специального стажа, возникло с ДД.ММ.ГГГГ, а с учетом переходных положений, предусмотренных Приложением 7 «Сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст. 30 настоящего Федерального Закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) к ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» при возникновении права на пенсию в 2021 году назначение пенсии производится не ранее 36 месяцев со дня возникновения на нее права, а лицам, которые приобретут соответствующий стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, достигшим в этот период 50-55 лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного, заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО5 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части не включения в специальный стаж периодов работы, включении в специальный стаж периодов работы и назначении выплаты пенсии удовлетворить.

Признать решение Филиала № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии ФИО5 <данные изъяты> незаконным в части не включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный стаж ФИО5 <данные изъяты> следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по научно-методической работе в школе-интернат № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по внутришкольному контролю и инспектированию в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат» (ранее наименование МОУ «Общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя математики в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить выплату пенсии ФИО5 <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья А.А. Удалова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →