РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Лопатиной И.В., при секретаре Кожиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отсутствие лиц, участвующих в деле, административное дело по административному исковому заявлению

ООО «Юканко» к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г.Н.Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1, ГУФССП России по Нижегородской области о признании незаконным бездействия, устранении допущенных нарушений, обязании выполнить действие,

установил:

Административный истец ООО «Юканко» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г.Н.Новгород УФССП России по Нижегородской области ФИО1, указывая, что 18.04.2022 г. в Московском РОСП г. Нижний Новгород ГУФССП России по Нижегородской области на основании исполнительного документа * от 28.02.2022г., выданного судебным участком * Московского судебного района г. Н.Новгород, было возбуждено исполнительное производство *-ИП о взыскании суммы долга с ФИО2 в пользу ООО «Юканко».

ЧЧ*ММ*ГГ* судебным приставом-исполнителем Московского РОСП г. Нижний Новгород ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 исполнительное производство *-ИП окончено в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

Однако по состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ* исполнительный документ * от 28.02.2022 выданный судебным участком * Московского судебного района г. Н.Новгород, а постановление об окончании исполнительного производства взыскатель ООО «Юканко» получило.

Бездействием судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Нижний Новгород ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 нарушены права Истца, предусмотренные ст.ст. 2, 4, 47, 50 ФЗ «Об исполнительном производстве». Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Нижний Новгород ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 в порядке подчиненности не подавалась.

Административный истец просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Нижний Новгород ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 в части нарушения сроков направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства *-ИП от ЧЧ*ММ*ГГ*, а также оригинала исполнительного документа * от 28.02.2022 г., выданного судебным участком * Московского судебного района г. Н.Новгород, за период с 20.08.2022 по ЧЧ*ММ*ГГ*, обязать судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Нижний Новгород ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 устранить допущенные нарушения и направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства *-ИП от 18.04.2022г., а также оригинал исполнительного документа * от 28.02.2022г. выданного судебным участком * Московского судебного района г. Н.Новгород.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен старший судебный пристав начальник Московского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО3

В судебное заседание административный истец не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Нижегородской области, административный ответчик – судебный пристав- исполнитель Московского РОСП г.Н.Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО1, заинтересованные лица должник ФИО2, старший судебный пристав начальник Московского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО3 в суд не явились, о дне, месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Положениями ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9,11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Положения статьи 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В целях создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия (ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье; их перечень не является исчерпывающим.

Судом установлено, что на основании исполнительного документа – судебный приказ * от 28.02.2022г., выданного судебным участком * Московского судебного района г. Н.Новгород, судебным приставом-исполнителем Московского районного отдела судебных приставов г.Н.Новгород в отношении должника ФИО2 в пользу ООО «Юканко» возбуждено исполнительное производство *-ИП о взыскании суммы долга.

19.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем Московского РОСП г. Нижний Новгород ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 исполнительное производство *-ИП окончено в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

По состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ* исполнительный документ * от 28.02.2022, выданный судебным участком * Московского судебного района г. Н.Новгород, а также постановление об окончании исполнительного производства взыскатель ООО «Юканко» получено.

Согласно ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (ч.3 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве).

Согласно п.1 ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» опии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.

Как следует из материалов дела, и из материалов исполнительного производства, исполнительный документ взыскателю не направлялся, доказательств обратного административными ответчиками суду не представлено. Судебные запросы, направленные неоднократно в адрес начальника Московского РОСП г.Н.Новгорода, об истребовании сведений о направлении исполнительного документа взыскателю остались без ответа.

В течение длительного времени судебный пристав-исполнитель Московского районного отделения судебных приставов г. Нижнего Новгорода ФИО1 проявляет бездействие в виде не направления взыскателю копии постановления и исполнительного документа.

Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя препятствует законному исполнению судебного акта, а именно препятствует повторному предъявлению исполнительного документа к исполнению.

Поскольку установлено бездействие судебного пристава, выраженное не направлении в адрес взыскателя подлинника исполнительного документа и постановления после окончания исполнительного производства, следует обязать судебного пристава-исполнителя Московского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО1 направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ООО «Юканко» удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Нижний Новгород ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 в части нарушения сроков направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства *-ИП от 18.04.2022, а также оригинала исполнительного документа * от 28.02.2022 г. выданного судебным участком * Московского судебного района г. Н.Новгород, за период с 20.08.2022 по 09.03.2023г.

Обязать судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Нижний Новгород ГУФССП России по Нижегородской области ФИО1 устранить допущенные нарушения и направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства *-ИП от 18.04.2022г., а также оригинал исполнительного документа * от 28.02.2022г. выданного судебным участком * Московского судебного района г. Н.Новгород.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через районный суд.

Судья И.В. Лопатина

Решение суда принято в окончательной форме ЧЧ*ММ*ГГ*.