УИД 86RS0-78

Дело

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 июня 2022 года город Покачи

Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Устинова Н.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении 1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, 3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

1, родившегося в , гражданина Российской Федерации, работающего в , зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: , ,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении 86 от 1 в 17 часов 15 минут являясь администратором группы «» размещённой в социальной сети «ВКонтакте» в своей записи на стене по ссылке: , разместил публикацию под названием «Послезавтра, поздним вечером, пройдет прямой эфир на тему #НетВойне!» «Подписывайся на блог, чтобы ничего не пропустить», в которой при переходе по хэштегу «#НетВойне!» открывается информационная лента, на которой размещено множество информации, направленной на пропаганду и возбуждение вражды между Украиной и Россией.

Своими действиями 1 дискредитировал задачи по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности за пределами территории Российской Федерации и сами Вооруженные силы, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не признал. Суду пояснил, что он трудоустроен по основному месту работы в », при этом является самозанятым и осуществляет блогерскую деятельность в различных социальных сетях таких как «ВКонтакте», «Одноклассники», «Инстаграм», «Фейсбук», является администратором сообществ различных групп в населенных пунктах ХМАО - Югры. В своих группах он размещает разного рода информацию, новости и объявления, рекламу, в результате чего имеет дополнительный доход. В связи с последними событиями, происходящими на территории Украины, которые волнуют многих граждан, 1 решил провести прямой эфир с целью обрисовать общую картину происходящего, объяснить подписчикам, что действия вооруженных сил Российской Федерации являются вынужденными и необходимыми, тем самым успокоить своих подписчиков и остальную аудиторию, которая будет присутствовать на его прямом эфире. В этой связи 1 разместил в социальной сети «ВКонтакте» публикацию под названием «Послезавтра, поздним вечером, пройдет прямой эфир на тему #НетВойне!», «Подписывайся на блог, чтобы ничего не пропустить». При этом у 1 не было умысла дискредитировать действия вооруженных сил Российской Федерации, поскольку он является патриотом, всецело поддерживает действия Российской Федерации и считает их необходимыми в сложившейся ситуации. Кроме этого 1 пояснил, что хэштег? размещённый им на странице, сугубо использовался для того, чтобы привлечь к участию в прямом эфире как можно больше аудитории, при этом сама технология «хэштег» является механизмом в социальной сети, для поиска информации. Таким образом, при переходе по хэштегу осуществляется поиск публикаций иных пользователей, которые разместили аналогичный хэштег. Записи подписчиков в социальной сети «ВКонтакте» к нему не имеют никакого отношения, поскольку механизм действия хэштега является общедоступным в социальной сети, записи других пользователей при переходе по хэштегу невозможно удалить, поскольку механизм работы социальной сети этого не позволяет сделать. В этой связи, 1 полагает, что результаты поиска по хэштегу не могут образовывать в его действиях состав вменённого правонарушения, поскольку записи и мнения лиц, при переходе по хэштегу к нему не имеют никакого отношения. В подтверждение своих слов и позиции о том, что он поддерживает действия вооруженных сил Российской Федерации, 1 представил скрин-шоты своей страницы в социальной сети «ВКонтакте» от 23.02.2022 и 24.02.2022, где излагает свою позицию. Проведение прямого эфира 1 отменил, поскольку ему было вынесено официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

Должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении 3, в судебном заседании полагал, что в действиях 1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку размещение хэштега «#НетВойне!» само по себе образует состав административного правонарушения, кроме того последствия размещения указанного хэштега повлекли за собой ряд негативных комментариев, направленных на пропаганду вражды между Россией и Украиной.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Объективную сторону анализируемого правонарушения в данном случае образуют публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан.

Под публичными действиями понимаются действия, которые стали достоянием более чем одного человека или неопределенного круга лиц.

Под дискредитацией следует понимать умышленные действия, направленные на подрыв доверия к решениям органов государственной власти Российской Федерации по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а также непосредственно к действиям Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях (например, распространение непроверенной, искаженной или заведомо ложной информации о целях принятия решений по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации или о действиях Вооруженных Сил Российской Федерации).

Под публичными призывами понимаются выраженные в любой форме (в устной, письменной, с использованием технических средств) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению противоправных действий.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В качестве доказательств совершения 1, вменяемого ему административного правонарушения, суду представлены:

- протокол об административном правонарушении 86 от , с которым 1 был ознакомлен, в качестве объяснения указал, что «с нарушением не согласен, поскольку межнациональную рознь на своих площадках не пропагандирую»;

- постановление о передаче сообщения по территориальной подследственности от 14.03.2022;

- рапорт инспектора ПБДД ОГИБДД ОМВД России по 4 от , согласно которому им при мониторинге сети интернет в социальной сети «ВКонтакте» в группе «Мы Междуреченский» размещена информация с хэштегом «#НетВойне!» и изображением почтовой открытки с штемпелем «КИЕВ», направленная на дискредитацию использования вооруженных сил РФ в целях защиты Российской Федерации;

- фотокопия страницы «ВКонтакте» с размещенной информацией с хэштегом;

- телефонограмма от ;

- справка по материалу проверки КУСП от ;

- скрин-шоты записей пользователей сети Интернет»;

- акт осмотра Интернет-ресурса «ВКонтакте» группы «Мы Междуреченский» с копиями фотографий страниц сайта;

- акт осмотра Интернет-ресурса «ВКонтакте» группы «» с копиями фотографий страниц сайта, согласно которым 10.03.2022 размещена информация с хэштегом «#НетВойне!» и изображением почтовой открытки с штемпелем «КИЕВ», при переходе по хэштегу «#НетВойне!» открывается информационная лента, на которой размещено множество информации направленной на пропаганду и возбуждение вражды между Украиной и Россией;

- акт осмотра Интернет-ресурса «ВКонтакте» группы «7 1!» с копиями фотографий страниц сайта, согласно которым 10.03.2022 размещена информация с хэштегом «#НетВойне!» и изображением почтовой открытки с штемпелем «КИЕВ», при переходе по хэштегу «#НетВойне!» открывается информационная лента, на которой размещено множество информации направленной на пропаганду и возбуждение вражды между Украиной и Россией;

- официальное предостережение 1 о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения от 11.03.2022, согласно которому неустановленное лицо агитирует жителей и ХМАО – Югры к совершению протестов на территории ХМАО – Югры, а так же призывает к публичным действиям, направленным на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации;

- официальное предостережение 5 о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения от 11.03.2022, согласно которому неустановленное лицо агитирует жителей и ХМАО – Югры к совершению протестов на территории ХМАО – Югры, а так же призывает к публичным действиям, направленным на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации;

- объяснение 1 от , согласно которому он не имел умысла на призыв к проведению митингов, публичных акций, направленных на дестабилизацию обстановки в округе и в стране в целом, а так же не имел умысла дискредитации Вооруженных сил Российской Федерации;

- объяснение 5 от , согласно которому он не имел умысла дискредитации Вооруженных сил Российской Федерации и о том, что 1 разместил информацию с хэштегом, не знал, поскольку болел ковидом;

- рапорт старшего оперуполномоченного ОУР ОП № 3 МОМВД России «Нижневартовский» 6 от , согласно которому в социальной сети «ВКонтакте» 1 была размещена информация о проведении прямого эфира на тему происходящих в Украине событий и был использован хэштег «#НетВойне!», гражданину 1 было вручено предостережение, после чего он отменил прямой эфир. В действиях 1 не содержится сведений о публичных действиях, направленных на дискредитацию использования Вооруженных сил РФ и о призывах к проведению несанкционированных публичных мероприятий»;

- уведомление 1 о проведении проверки и принятии решения о приобщении материала проверки в номенклатурное дело;

- объяснение 1 от , согласно которому на администрируемых им площадках ведется постоянная работы по удалению комментариев призывающих к розне межнациональных отношений;

- рапорт старшего УУП ОП МОМВД России «Нижневартовский» 3 от , согласно которому в ходе работы по материалу установлено, что 1 разместил информацию с хэштегом «#НетВойне!», при переходе по хэштегу открывается информационная лента, на которой размещено множество информации направленной на пропаганду и возбуждение вражды между Украиной и Россией, тем самым дискредитировал задачи по использованию Вооруженных сил Российской Федерации. В действиях 1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

Так же в судебном заседании были исследованы:

- копия паспорта на имя 1;

- сведения о привлечении 1к административной ответственности в юридически значимый период;

- рапорт характеристика старшего УУП ОП МОМВД России «Нижневартовский» 3 от , согласно которому 1 характеризуется положительно;

- скрин-шоты изображений страницы в социальной сети «ВКонтакте» страницы сайта «Это 1!» от и .

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании протокола об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 1 10.03.2022 разместил в социальной сети «ВКонтакте» публикацию под названием «Послезавтра, поздним вечером, пройдет прямой эфир на тему #НетВойне!», «Подписывайся на блог, чтобы ничего не пропустить», при переходе по хэштегу «#НетВойне!» открывается информационная лента, на которой размещено множество информации, направленной на пропаганду и возбуждение вражды между Украиной и Россией. Таким образом, 1 совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении 1 дела об административном правонарушении и привлечения его к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.

Доводы 1 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, ввиду отсутствия умысла на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Норма части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ носит конкретно определенный характер и не подлежит какому-либо двоякому толкованию.

Как следует из пояснений 1 в судебном заседании, им не оспаривался факт размещения в социальной сети «ВКонтакте» публикации под названием «Послезавтра, поздним вечером, пройдет прямой эфир на тему #НетВойне!», «Подписывайся на блог, чтобы ничего не пропустить». Однако в рассматриваемом случае публикация в открытом доступе в телекоммуникационной сети «Интернет» не транслирует мнение 1 по поводу дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Более того, в судебном заседании было установлено и подтверждено материалами дела, что используя соответствующий текст с хэштегом, 1 хотел привлечь внимание большей аудитории, для участия в прямом эфире. Ранее размещённые 1 публикации на странице в социальной сети «ВКонтакте» страницы сайта «Это 1!» от 23.02.2022 и 24.02.2022, подтверждают факт его поддержки и согласия с действиями Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Исходя из протокола об административном правонарушении, 1 так же вменяется то, что при переходе по хэштегу «#НетВойне!» открывается информационное пространство с множеством переписки направленной на пропаганду и возбуждение вражды между Украиной и Россией.

Соответственно, оценивая пропорциональность между реакцией органов внутренних дел и осуществлением 1 использования соответствующего текста с хэштегом, не позволяет сделать вывод, что составленный в отношении 1 протокол и последующее привлечение его к административной ответственности согласуется с приемлемой оценкой действий правонарушителя.

В рассматриваемом случае, информационные записи при переходе по хештегу, размещенному 1, нельзя отнести именно к его действиям, направленным на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, поскольку хэштеги – это особые текстовые элементы, которые группируют сообщения схожего содержания в микроблогах, маркирующие тему сообщения для быстрого поиска нужной информации.

Положения части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ нельзя применить ко всем случаям публичного размещения определенного текста, а в настоящем случае текста с хэштегом, поскольку необходимо учитывать не только содержание указанного текста, но и техническую часть его размещения.

Определенное устройство и технические возможности работы социальных сетей, в том числе использование символа хэштег # - это облегчение поиска сообщений по заданной теме или содержанию, при этом хештег не регистрируется, не контролируется ни одним пользователем или группой пользователей, он не может быть удален из общедоступного пользования, но при этом может быть использован для любых целей, подразумеваемых разными пользователями. Хештеги также используются неофициально, чтобы выразить контекст вокруг данного сообщения, без намерения фактически классифицировать сообщения для последующего поиска, обмена или по другим причинам.

Таким образом, для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств, в связи с чем, оснований полагать, что в действиях 1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, не имеется. Доказательств, подтверждающих, что действия 1 были направлены на дискредитацию действий Вооруженных Сил РФ, не представлено и в судебном заседании не установлено.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Лицо подлежит привлечению к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 118, ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, суд, рассматривая административные дела, осуществляет исключительную функцию правосудия и не должен подменять органы и лиц, предъявляющих и обосновывающих обвинение в административном правонарушении. Согласно же конституционному положению о том, что судопроизводство в РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, обязанность по доказыванию обвинения в совершении правонарушения, возлагается на административный орган.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по делу в отношении 1 подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья Н.М. Устинова