УИД: 72RS0014-01-2025-007372-29

Дело № 2-6749/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 26 августа 2025 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Терентьева А.В.,

при секретаре Сарсеновой С.Д.,

с участием прокурора Доденковой Е.О.,

представителя истца ФИО10,

ответчика, представителя ответчика ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6749/2025 по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к ФИО12 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путём выселения, по встречному иску ФИО12 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ФИО5 об устранении препятствий в пользовании и ФИО8 жилым помещением по адресу <адрес>, путём выселения из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что на основании ФИО8 ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества <адрес>. Право собственности муниципального образования городской округ <адрес> на спорное жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Спорное жилое помещение в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», Положением об управлении и ФИО8 имуществом, находящимся в муниципальной собственности <адрес>, утвержденным решением Тюменской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в муниципальный специализированный жилищный фонд <адрес> не включалось. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в департамент имущественных отношений ФИО9 <адрес> (далее департамент) не поступало заявлений от граждан о передаче в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения. На основании ордера № нанимателем спорного жилого помещения являлся ФИО1, в качестве членов семьи нанимателя в ордер были включены: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6. В соответствии с типовым договором социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ (далее - типовой договор), заключенного на основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем спорного жилого помещения признан ФИО3, в связи с переездом основного нанимателя в частный дом по <адрес>, о чем свидетельствует справка территориального управления по Калининскому административному округу ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. На указанное изменение договора найма имеется согласие нанимателя ФИО1 и бабушки семьи ФИО7. В качестве членов семьи в типовой договор никто не был включен. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается печатной формой межведомственного запроса № СМЭВ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Типовой договор прекращен ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью нанимателя. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ действующий договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, отсутствует. Решение о предоставлении спорного жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 <адрес> не принималось. По данным адресной справки УВМ УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, полученной в ответ на межведомственный запрос Департамента от ДД.ММ.ГГГГ, а также в соответствии с поквартирной карточкой ОАО «ТРИЦ» от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении зарегистрированные лица не значатся. Согласно выписке из финансового лицевого счёта на спорное жилое помещение долг по оплате жилищно-коммунальных услуг за период времени с января 2004 по апрель 2025 составляет 324 590,72 руб. B рамках контроля за использованием жилых помещений муниципального жилищного фонда установлено, что в спорном жилом помещении проживает ответчик, что подтверждается уведомлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. При этом правоустанавливающие документы в отношении спорного жилого помещения у ответчика отсутствуют.Ответчик в типовой договор в качестве члена семьи нанимателя невключен. В связи с чем департаментом в адрес ФИО5 было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить спорное жилое помещение и обратиться в Департамент, в целях сдачи ключей, что подтверждается реестром отправки писем от ДД.ММ.ГГГГ и отчётом об отслеживании отправления. Однако до настоящего времени ФИО5 в департамент с соответствующим заявлением не обращался, ключи от спорного жилого помещения не сдал. Полагает, что ФИО5 право пользование спорным жилым помещением утратил, в связи с добровольным выездом из спорного жилого помещения в 2001 году на другое постоянное место жительство по адресу: <адрес>. Одним из оснований приобретения права пользования жилым помещением является вселение гражданина нанимателем в жилоепомещение в качестве члена своей семьи и его регистрация по местужительства. В типовой договор ответчик не был включен. ФИО3 в Департамент с заявлением о включении ФИО5 в качестве члена семьи нанимателя в договор социального найма спорного жилого помещения не обращался. Информация о вселении ответчика в качестве члена семьи нанимателем ФИО3 в спорное жилое помещение в департаменте отсутствует. Кроме того, согласно информации, имеющейся в департаменте, ответчик в спорном жилом помещении ранее зарегистрированным в установленном порядке не значился, в настоящее время регистрация по месту жительства по адресу спорного жилого помещения у ФИО5 также отсутствует. Таким образом, право пользования спорным жилым помещением ответчик утратил, в связи с добровольным выездом из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства в 2001 году.

Ответчик ФИО5 обратился в суд со встречным иском к Департаменту имущественных отношений ФИО9 <адрес> о признании права пользования жилым помещением по адресу <адрес>, обязании департамента заключить с ФИО5 договор социального найма жилого помещения (л.д. 61-65).

Встречные требования мотивированы тем, что на основании ордера №, выданного ФИО9 Тюменского городского Совета народных депутатов на основании ФИО8 ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на право занятия двух комнат, жилой площадью 27 кв.м. в <адрес>, ФИО1 (отцу ФИО5) с семьёй из шести человек была выделена квартира от предприятия АООТ «Тюменьгазмеханизация», на котором работал отец ФИО5 Согласно приложению к ордеру, членами семьи являлись: ФИО1 (отец истца по встречному иску), умерший ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 (мать истца по встречному иску); ФИО3 (брат истца по встречному иску); ФИО4 (сестра истца по встречному иску); ФИО5; ФИО6 (брат истца по встречному иску). Все члены семьи нанимателя были на законном основании вселены в спорное жилое помещение. Истец по встречному иску никогда не был прописан в спорном жилом помещении по не известным ему причинам, однако всю жизнь не прерывно проживал в спорном жилом помещении. Члены семьи истца по встречному иску какое-то время так же проживали в спорном жилом помещении несмотря на то, что были сняты с регистрационного учёта. Вопросы и причины переоформления договора социального найма на брата истца по встречному иску с последним, его семьёй не обсуждался, причина данных решений и действий истцу по встречному иску не известна. На момент переоформления договора социального найма ФИО5 был не совершеннолетним (15 лет) и не мог влиять на юридически значимые процедуры, проводимые с недвижимым имуществом, в котором он проживал. С момента вселения в квартиру и вплоть до настоящего времени ФИО5, проживает и пользуется квартирой как добросовестный наниматель. Документов, подтверждающих основание права пользования жилым помещением (договор социального найма), у него не имеется, поскольку после вселения в квартиру, он не обращался в ФИО9 за постановлением о предоставлении жилья на условиях социального найма, полагая, что вселился в жилое помещение на законных основаниях и никаких дальнейших действий от него не требуется. Ввиду юридической не грамотности ФИО5, данный вопрос не был урегулирован надлежащим образом своевременно. Право пользования данной квартирой ФИО5 никто не оспаривал с момента вселения в неё и до подачи иска Департаментом. На протяжении всего времени проживания в спорной квартире, ФИО5 выполняет все возложенные законом требования на нанимателя жилого помещения: содержит жилое помещение в порядке, поддерживает его в технической и потребительской исправности, добросовестно пользуется правами нанимателя, неоднократно производил необходимый ремонт, выплачивает задолженность по оплате коммунальных услуг, которая возникла в следствии тяжелой финансовой ситуации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в спорную квартиру провёл кабельное телевидение, домашний интернет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в спорную квартиру были установлены электросчетчики. Сын ФИО5, проживающий с 2013 года по 2020 год по месту постоянного жительства ФИО5 в спорной квартире, посещал детский сад вблизи дома - <адрес>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. Фактов нарушения ФИО5 содержания и пользования жилым помещением, интересов соседей, отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в Департамент имущественных отношений ФИО9 <адрес> с просьбой заключить с ним договор социального найма. ДД.ММ.ГГГГ, письмом №, в заключении договора социального найма ФИО5 было отказано.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, в удовлетворении встречного иска просила отказать. Суду пояснила, что доказательств, подтверждающих законность вселения в данное помещение, не представлено.

Ответчик ФИО5 его представитель ФИО13 в судебном заседании просили встречный иск удовлетворить, указали, что ФИО5 вселён в спорное жилое помещение на законных основаниях, в качестве члена семьи нанимателя. В спорном жилом помещении проживает длительно, на протяжении 31 года, несёт бремя содержания. Полагает, что ФИО5 приобрёл право пользования жилым помещением.

Представитель третьего лица ООО УК «Тюменьдорцентр» в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что встречные требования подлежат удовлетворению, а в первоначальном иске следует отказать, суд считает, что первоначальные исковые требования не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании ФИО8 ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № спорное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества <адрес> (л.д. 18).

Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ правообладателем спорного жилого помещения является Муниципальное образование городской округ <адрес> (л.д. 19-20).

Спорное жилое помещение в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», Положением об управлении и ФИО8 имуществом, находящимся в муниципальной собственности <адрес>, утвержденным решением Тюменской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в муниципальный специализированный жилищный фонд <адрес> не включалось (л.д. 21).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в департамент не поступало заявлений от граждан о передаче в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения (л.д. 22).

ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-pr утверждено положение о департаменте имущественных отношений ФИО9 <адрес>. Во исполнение указанного ФИО8 департамент осуществляет полномочия собственника по управлению и ФИО8 недвижимыми и движимыми объектами (за исключением земельных участков и средств местного бюджета), составляющими муниципальную казну <адрес>. Кроме того, исполняет обязанности займодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда <адрес> в части выселения граждан.

На основании ордера №, выданного ФИО9 Тюменского городского Совета народных депутатов на основании ФИО8 ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на право занятия двух комнат, жилой площадью 27 кв.м. в <адрес>, ФИО1 (отцу ФИО5) с семьёй из шести человек была выделена квартира от предприятия АООТ «Тюменьгазмеханизация» (л.д. 23).

Согласно приложению к ордеру, членами семьи являлись (л.д.23 оборот):

- ФИО1 - отец истца по встречному иску, умерший ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО2 - мать истца по встречному иску;

- ФИО3 - брат истца по встречному иску;

- ФИО4 - сестра истца по встречному иску;

- ФИО5;

- ФИО6 - брат истца по встречному иску.

В соответствии с типовым договором социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем спорного жилого помещения признан ФИО3, в связи с переездом основного нанимателя в частный дом по <адрес>, о чем свидетельствует справка территориального управления по Калининскому административному округу ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. На указанное изменение договора найма имеется согласие нанимателя ФИО1 и бабушки семьи ФИО7. В качестве членов семьи в типовой договор никто не был включён (л.д. 24-29).

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается печатной формой межведомственного запроса № СМЭВ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

Типовой договор прекращён ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью нанимателя. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ действующий договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, отсутствует. Решение о предоставлении спорного жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 <адрес> не принималось (л.д.31).

По данным адресной справки УВМ УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, полученной в ответ на межведомственный запрос Департамента от ДД.ММ.ГГГГ, а также в соответствии с поквартирной карточкой ОАО «ТРИЦ» от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении зарегистрированные лица не значатся (л.д.32-34).

Согласно выписке из финансового лицевого счёта на спорное жилое помещение долг по оплате жилищно-коммунальных услуг за период времени с января 2004 по апрель 2025 составляет 324 590,72 руб. (л.д.35).

Как следует из искового заявления, в рамках контроля за использованием жилых помещений муниципального жилищного фонда установлено, что в спорном жилом помещении проживает ответчик, что подтверждается уведомлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. При этом правоустанавливающие документы в отношении спорного жилого помещения у ответчика отсутствуют. При этом в уведомлении ответчиком указано, что в настоящее время последний занимается вопросом по оформлению соответствующих документов (л.д.36).

Департаментом в адрес ФИО5 было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить спорное жилое помещение и обратиться в Департамент, в целях сдачи ключей, что подтверждается реестром отправки писем от ДД.ММ.ГГГГ и отчётом об отслеживании отправления (л.д.37-40). Однако до настоящего времени ФИО5 в департамент с соответствующим заявлением не обращался, ключи от спорного жилого помещения не сдал, материалы дела обратного не содержат.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.

Как ранее было установлено судом, что на основании ордера №, выданного ФИО9 Тюменского городского Совета народных депутатов на основании ФИО8 ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на право занятия двух комнат, жилой площадью 27 кв.м. в <адрес>, ФИО1 (отцу ФИО5) с семьёй из шести человек выделена квартира от предприятия АООТ «Тюменьгазмеханизация».

Ответчик являлся членом семьи нанимателя и был вселён в спорное жилое помещение в составе семьи, что усматривается из приложения указанному ордеру (л.д. 23 оборот).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО5 вселился в спорное помещение на законных основаниях, приобрёл право пользования данным помещением, в связи с чем требования встречного иска о признании права ФИО5 пользования спорным жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

По смыслу действовавшего в период возникновения правоотношений по пользованию спорным жилым помещением законодательства, пользование жилыми помещениями осуществлялось на условиях найма, характер которого соответствовал социальному найму.

В силу статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в статье 69 ЖК РФ.

Судом установлено, что ответчик ФИО5 хоть и не был зарегистрирован в спорном жилом помещении, однако являлся членом семьи нанимателя, постоянно проживает по указанному адресу, никуда не выезжал (иного не представлено), право пользования у него является производным от права пользования его отца – ФИО1

Кроме того, указанные выше обстоятельства подтверждаются свидетельскими показаниями свидетелей Свидетель №2, Свидетель №3, ФИО14

Ответчик ФИО5 длительное время открыто, добросовестно пользуется спорным жилым помещением, производит оплату коммунальных платежей, указанные обстоятельства также подтверждается представленными в материалы дела заказом на услуги кабельного телевидения от ДД.ММ.ГГГГ, заказом на услуги связи «доступ в интернет» №, актом сдачи - приёмки услуг по предоставлению доступа к услугам кабельного телевидения по заказу № от ДД.ММ.ГГГГ, актом сдачи - приёмки услуг по предоставлению доступа к услугам связи «Доступ в интернет» от ДД.ММ.ГГГГ, квитанциями (л.д.78-89).

Более того, ответчик ФИО5 на момент заключения с нанимателем ФИО1 договора социального найма являлся несовершеннолетним лицом.

Часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства.

Согласно статье 3 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, ратифицирована постановлением Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1559-I) во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (пункт 1 статьи 27 Конвенции о правах ребенка).

В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанных норм права несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.

Кроме того, регистрация ответчика в ином жилом помещении, не может служить основанием для признания ФИО5 утратившим право пользования спорным жилым помещением.

То обстоятельство, что в спорном жилом помещении ответчик ФИО5 не числится зарегистрированным, также не влияет на право пользования ФИО5 спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах, доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик вселился в спорное помещение самовольно – не представлено.

Следует признать, что ответчик вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях, вселение не являлось самовольным, следовательно, встречные исковые требования о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, в отношении ответчика ФИО5 подлежат удовлетворению.

Удовлетворение встречных исковых требований исключает удовлетворение требований истца об устранении препятствий в пользовании и ФИО8 спорным жилым помещением путем выселения его из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Департамента имущественных отношений ФИО9 <адрес> (ИНН №) к ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) об устранении препятствий в пользовании и ФИО8 жилым помещением путем выселения оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО5 – удовлетворить.

Признать за ФИО5 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент имущественных отношений ФИО9 <адрес> заключить с ФИО5 договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.В. Терентьев