Решение по делу № 2А-6287/2023 от 22.12.2023 - о признании незаконным решения о призыве на военную службу, возложении обязанности направить на дополнительное медицинское обследование.

Дело № 2а-6287/2023

УИД12RS0003-02-2023-006866-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 22 декабря 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Митьковой М.В.,

при секретаре Иванове Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к военному комиссариату г. Йошкар-Ола Республики Марий Эл, призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола», ФКУ «Военный комиссариат Республики Марий Эл», призывной комиссии Республики Марий Эл, о признании незаконным решения о призыве на военную службу, возложении обязанности направить на дополнительное медицинское обследование,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, просил признать незаконным решение призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» от 17 октября 2023 года, обязать призывную комиссию городского округа «Город Йошкар-Ола» направить его на дополнительное обследование согласно его жалобам на состояние здоровья.

В обоснование заявленных требований указал, что в рамках осеннего призыва 2023 года решением призывной комиссии ГО «Город Йошкар-Ола» в отношении него было принято решение от 17 октября 2023 года о призыве на военную службу и выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 18 октября 2023 года. С данным решением он не согласен, т.к. при проведении мероприятий, связанных с призывом, были допущены существенные нарушения законодательства в сфере призыва граждан на военную службу. В ходе прохождения медицинского освидетельствования им были заявлены жалобы на ухудшение состояния здоровья – нарушение сердечного ритма, боль в правой подреберной области, чувство горечи во рту, боль в правом коленном суставе при физической нагрузке, боль в грудном отделе позвоночника, что соответствует п. «в» ст. 66, п. «б» ст. 65, п. «в» ст. 42, п. «в» ст. 72 Расписания болезней. Данные жалобы подтверждаются медицинскими документами, ему могла быть определена категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе и он должен быть освобожден от призыва на военную службу. Он обращался в призывную комиссию с требованием о направлении на дополнительное обследование, однако направление ему выдано не было, чем нарушено его право на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы.

Определением суда к участию в деле привлечена в качестве административного соответчика призывная комиссия Республики Марий Эл.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель административных соответчиков призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола», военного комиссариата г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл, ФКУ «Военный комиссариат Республики Марий Эл», заинтересованное лицо военный комиссар г. Йошкар-Олы А.И, не явились, от ФКУ «Военный комиссариат Республики Марий Эл» представлены возражения на административный иск, в котором просили в удовлетворении требований отказать.

Изучив материалы административного дела, медицинскую документацию, копии личного дела призывника ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (дела – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закона) порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Согласно Положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 (далее – Положение № 663), призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 5).

Согласно статье 22 Закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

На основании статьи 25 Закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 29 сентября 2023 года № 735 «О призыве в октябре-декабре 2023 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву с 1 октября по 31 декабря 2023 года постановлено осуществить призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих взапасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе по призыву на военную службу, в количестве 130000 человек.

В силу статьи 5.1 Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении на военной кафедре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости – врачами других специальностей (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

В части 2 статьи 33 Закона предусмотрено, что медицинское освидетельствование граждан (иностранных граждан) проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина (иностранного гражданина) к военной службе в соответствии с пунктом 2 статьи 5.1 Закона.

Согласно пункту 13 Положения № 663 призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника (п. 15 Положения № 633).

Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в отдел (муниципальный) для отправки к месту прохождения военной службы (пункт 16 Положения № 663).

Судом установлено и как следует из представленных доказательств, ФИО1, <дата> года рождения, с 05 февраля 2016 года состоит на воинском учете в военном комиссариате г.Йошкар-Олы Республики Марий Эл.

При первоначальной постановке на воинский учет в военном комиссариате г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл ФИО1 признан годным к военной службе, была выставлена категория «А», показатель предназначения «4».

В связи с обучением в ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет» в соответствии со ст. 24 п. 2а ФЗ-53 ФИО1 была предоставлена отсрочка до 31 августа 2021 года.

В осенний призыв 2023 года решением призывной комиссии ГО «Город Йошкар-Ола» РМЭ от 17 октября 2023 года (протокол № 12) ФИО1 был признан годным к военной службе, с незначительными ограничениями, категория годности «Б», показатель предназначения – 4.

При прохождении медицинского освидетельствования перед принятием 17 октября 2023 года обжалуемого решения призывной комиссией жалобы ФИО1 на состояние его здоровья приняты во внимание. В личном деле имеются справки о состоянии здоровья. По результатам медицинского освидетельствования врачом-окулистом ему установлен диагноз: Близорукость 1,5 Д обоих глаз, врачом хирургом: начальные проявления гонартроза правого коленного сустава, дегенеративные изменения передней крестообразной связки. Левосторонний сколиоз ГОП второй степени.

Категория годности Б-4 определена в соответствии со ст. 65 «г», 66 «г» графы 1 Расписания болезней и ТДТ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".

Выражая несогласие с принятым решением призывной комиссии, ФИО1 указывал на то, что имеющееся у него заболевания, подтвержденными медицинскими документами соответствуютп. «в» ст. 66, п. «б» ст. 65, п. «в» ст. 42, п. «в» ст. 72 Расписания болезней, что соответствует категории годности "В" - ограниченно годен к военной службе по призыву и должен быть освобожден от призыва на военную службу.

В обоснование доводов административный истец ссылается на диагностические, рентгенологические справки ГБУ РМЭ «Поликлиника № 2 г. Йошкар-Олы», протоколы обследования МРТ ООО «Сияние Йошкар-Ола», которыми установлены диагнозы «гонартроз правого коленного сустава, дегенеративные изменения передней крестообразной связки, сколиоз второй степени».

Как следует из пояснений представителя административных соответчиков, административным истцом не были представлены при проведении медицинского освидетельствования результаты мониторирования сердца, а также УЗИ почек, что стало известно при проведении подготовки по данному делу, в связи с чем военным комиссариатом были предприняты меры для направления ФИО1 на дополнительное обследование.

Установлено, что на основании решения призывной комиссии ГО «Город Йошкар-Ола» РМЭ от 24 ноября 2023 года ФИО1 по п. 4 ст. 5.1 ФЗ от 28 марта 1998 года был направлен на стационарное (амбулаторное) медицинское обследование в Йошкар-Олинскую городскую больницу, по результатам которого ему установлен диагноз: «Хронический холецистит вне обострения. Конкремент обоих почек. Кальцинат правой доли печени», рекомендовано дообследование у инфекциониста.

По результатам дополнительного медицинского обследования решением призывной комиссии ГО «Город Йошкар-Ола» РМЭ от 24 ноября 2023 года (протокол № 39) ФИО1 был признан временно не годным к военной службе, ему предоставлена отсрочка от призыва до 01 апреля 2024 года.

При прохождении дополнительного медицинского освидетельствования ФИО1 установлены диагнозы в соответствии со ст. 61, 78, 72 «г», 65 «г», 66 «г» графы 1 Расписания болезней и ТДТ.

В соответствии с пунктом 8 Положения об экспертизе, контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина могут проводиться, в том числе, для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии. При этом вышестоящая военно-врачебная комиссия, принявшая решение о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании гражданина, отменяет ранее вынесенное в отношении гражданина заключение военно-врачебной комиссии.

Согласно пункту 22 Положения, призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей.

В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию. При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".

Согласно пункту 9 Положения, для проведения освидетельствования граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, призываемых на военную службу или на военные сборы, граждан, направляемых на альтернативную гражданскую службу, граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе и призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольного освидетельствования граждан, получивших отсрочку и освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения по заявке военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), военного комиссара выделяются врачи-специалисты и медицинские работники со средним медицинским образованием.

В связи с признанием административного истца временно не годным к военной службе ФИО1 был вызван на контрольное медицинское освидетельствование в призывную комиссию Республики Марий Эл.

Из материалов дела следует, что в период с 11 декабря 2023 года по 14 декабря 2023 года ФИО1 по направлению военного комиссара Республики Марий Эл находился на амбулаторном медицинском обследовании в ГБУ «Поликлиника № 2 г. Йошкар-Олы», по результатам которого ему выставлен диагноз: «Хронический холецистит вне обострения. Кальцинат правой доли печени».

Решением призывной комиссии Республики Марий Эл от 15 декабря 2023 года решение призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании временно негодным к военной службе и предоставлении отсрочки до 01 апреля 2024 года отменено. На основании статьи 59 «г», 72 «г», 65 «г», 66 «г» графы I Расписания болезней и ТДТ ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б», показатель предназначения «4», кроме графы 8, и призван на военную службу.

Основанием для принятия призывной комиссией вышеуказанного решения явились результаты контрольного медицинского освидетельствования ФИО1, в ходе которого истец освидетельствован врачом, оформлен лист медицинского освидетельствования, по итогам которого на основании решения членов врачей-специалистов призывной комиссии Республики Марий Эл дано итоговое заключение о категории годности ФИО1 к военной службе – «Б-4».

По результатам медицинского освидетельствования состояние его здоровья установлено как удовлетворительное, врачами-специалистами на основании жалоб объективного осмотра, данных медицинских обследований, данных дополнительного обследования, представленного личного дела установлены у ФИО1 диагнозы – «Хронический холецистит вне обострения. Кальцинат правой доли печени. Микроконкременты обеих почек, кальцинат правой доли печени. Хронический холецистит. Начальные проявления гонартроза правого коленного сустава, дегенеративные изменения передней крестообразной связки. Левосторонний сколиоз ГОП второй степени без нарушения функции. Близорукость 1,5 Д обоих глаз» и вынесено заключение о том, что он годен к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б»). При этом заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, не установлено.

Таким образом, доводы административного истца о том, что у него имеются заболевания, которые являются основанием для определения иной категории годности, не принимаются судом во внимание, поскольку при проведении медицинского освидетельствования с учетом непосредственного осмотра врачами-специалистами ФИО1, определена категория годности к военной службе «Б-4».

Болезни мочеполовой системы регулируются статьей 72 Расписания болезней.К пункту "в" относят одиночные (до 0,5 см) камни почек и мочеточников с редкими (менее 3 раз в год) приступами почечной колики, подтвержденные данными ультразвукового исследования, при наличии патологических изменений в моче; одиночные (0,5 см и более) камни почек и мочеточников без нарушения выделительной функции почек; двухсторонний нефроптоз II стадии с незначительными клиническими проявлениями и незначительным нарушением выделительной функции почек; односторонний нефроптоз II стадии с вторичным пиелонефритом; хронические болезни мочевыделительной системы (цистит, уретрит) с частыми (3 и более раза в год) обострениями, требующими лечения в стационарных условиях; поясничная дистопия почек с незначительным нарушением выделительной функции; одиночные солитарные кисты почек с незначительным нарушением функции.

При этом нарушение суммарной выделительной функции почек должно быть подтверждено данными лабораторных исследований крови и мочи, рентгеновских (экскреторная урография, компьютерная томография, ангиография), ультразвуковых или радионуклидных методов (ренография, динамическая нефросцинтиграфия, непрямая ангиография).

В ходе контрольного осмотра 15 декабря 2023 года врачом-урологом было установлено, что печень не увеличена, отеков нет, синдром Пастернацкого отрицательный с обоих сторон, острой инфекционной патологии на момент осмотра не выявлено.

Согласно пункту "б" статьи 59 графы I Расписания болезней, к указанному пункту отнесены болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы с незначительным нарушением функций - гастриты, гастродуодениты с нарушением секреторной, кислотообразующей функций, частыми обострениями и нарушением питания (ИМТ 18,5 - 19,0 и менее), требующими повторной и длительной госпитализации (более 2 месяцев) при безуспешном лечении в стационарных условиях); хронические гепатиты с нарушением функции печени и (или) умеренной активностью; хронические холециститы с частыми (2 и более раза в год) обострениями, требующими лечения в стационарных условиях; хронические панкреатиты с частыми (2 и более раза в год) обострениями и нарушением секреторной или инкреторной функции; последствия хирургического лечения панкреатитов с исходом в псевдокисту (марсупилизация и др.).

В силу приведенных положений статьи 59 Расписания болезней, само по себе диагностирование у ФИО1 признаков заболевания хронического холецистита вне обострения в декабре 2023 года не являлось основанием для освобождения его от призыва, поскольку такой диагноз не связан с соответствующими дополнительными условиями, предусмотренными положениями статьи 61 Расписания болезней.

Указанная статья Расписания болезней при определении категории годности не применима, поскольку в материалах дела не имеется медицинских документов, указывающих на обострение в период осеннего призыва 2023 года у ФИО1 временных функциональных расстройств органов пищеварения после острого заболевания, обострения хронических заболеваний или хирургического лечения.

Согласно медицинскому освидетельствованию ФИО1, проведенному призывной комиссией Республики Марий Эл, имеющиеся у него заболевания причислены к ст. 72 «г», ст. 59 «г» графы "I" Расписания болезней. Выставленные призывными комиссиями административному истцу диагнозыФИО1 не оспорены.

Болезни системы кровообращения регулируются ст. 42 Расписания болезней, согласно которым к пункту «в» относятся: заболевания сердца с сердечной недостаточностью II ФК; врожденные клапанные пороки сердца при отсутствии сердечной недостаточности; дефект межпредсердной перегородки без сердечной недостаточности; повторные атаки ревматизма; первичный пролапс митрального или других клапанов сердца, миокардитический кардиосклероз, сопровождающиеся стойким нарушением ритма сердца, проводимости и (или) сердечной недостаточностью II ФК; гипертрофическая кардиомиопатия без обструкции выносящего тракта левого желудочка при сердечной недостаточности I ФК или без признаков сердечной недостаточности; состояния после хирургического лечения по поводу врожденных или приобретенных пороков сердца, имплантации электрокардиостимулятора или антиаритмического устройства при отсутствии признаков сердечной недостаточности.

Документального подтверждения медицинскими исследованиями стойкого нарушения ритма сердца, проводимости и (или) сердечной недостаточностью II ФК ФИО1 не представлено, равно как и сведения о том, что представленная административным истцом медицинская документация имелась в распоряжении призывной комиссии.

В статье 66 Расписания болезней установлены требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу, наличие которых определяет категорию призывника. Пункт "в" указанной статьи предусматривает болезни позвоночника и их последствия: фиксированные приобретенные искривления позвоночника, сопровождающиеся ротацией позвонков (в частности сколиоз II степени). Для незначительной степени нарушения функций позвоночника характерны: клинические проявления статических расстройств возникают через 5 - 6 часов вертикального положения; ограничение амплитуды движений в позвоночнике в шейном и (или) грудном и поясничном отделах позвоночника до 20 процентов; двигательные и чувствительные нарушения, проявляющиеся неполной утратой чувствительности в зоне одного невромера, утратой или снижением сухожильного рефлекса, снижение мышечной силы отдельных мышц конечности при общей компенсации их функций.

В соответствии с комментарием к статье 66 Расписания болезней степень сколиоза определяется рентгенологом по рентгенограммам на основании измерения углов сколиоза: I степень - 1-10 градусов, II степень - 11-25 градусов, III степень - 26-50 градусов, IV степень - более 50 градусов (по Ч.).

Из материалов дела не следует, что ФИО1 состоит на диспансерном учете по заявленным им заболеваниям, а также не установлен факт обращения за стационарной помощью по причине проявления болевого синдрома позвоночника.

Административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел клинические проявления заболевания, ограничения движений позвоночника, двигательные и чувствительные нарушения, дающие основания для установления ему категории годности "В", а равно того, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушение, которые привели к принятию необоснованного решения.

Согласно статье 65 графы 1 Расписания болезней болезни костно-мышечной системы, соединительной ткани, системные васкулиты со значительным, умеренным и незначительным нарушении функции действительно являются основанием для установления призывнику категории годности к военной службе "В, Д" - ограниченно годен к военной службе и не годен к военной службе; хирургические болезни и поражения костей, крупных суставов, хрящей при наличии объективных данных без нарушения функций устанавливают категорию годности "Б-3" (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии объективных данных, свидетельствующих об обнаружении у ФИО1 заболеваний, позволяющих отнести диагнозы к категории, препятствующей прохождению военной службы.

Административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел заявленные заболевания, дающие основания для установления ему категории годности "В".

При этом судом дана оценка тому, что доказательств тому, что часть медицинской документации была представлена призывником врачам-специалистам при проведении медицинского освидетельствования, материалы дела не содержат.

Не оспаривается, что решение административного ответчика о призыве ФИО1 на военную службу принято, исходя из результатов проведенного призывнику медицинского освидетельствования, в том числе с установленной призывнику категории годности к военной службе; последние определялись с учетом имеющихся в личном деле призывника документов о состоянии его здоровья, высказанных жалобах при проведении медицинского освидетельствования; объективных данных, свидетельствующих о наличии у административного истца заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, не установлено и истцом не приведено, утверждения об этом носят предположительный характер.

Доводы административного истца об отсутствии на момент принятия решения у призывной комиссии части результатов диагностических исследований опровергаются материалами личного дела.

Сведений о том, что представленная административным истцом медицинская документация в полном объеме имелась в распоряжении призывной комиссии на момент принятия решения, в материалы дела не представлено, в силу чего оснований для предоставления отсрочки от призыва или направления ФИО1 на дополнительное медицинское обследование у призывной комиссии на тот момент не имелось.

Суд также принимает во внимание, что ФИО1 с письменным заявлением о направлении его на дополнительное медицинское обследование в призывную комиссию не обращался, правом на обращение с жалобой на решение либо с заявлением о проведении контрольного медицинского освидетельствования в вышестоящую призывную комиссию не воспользовался, а обратился непосредственно с медицинской документацией в суд, что повлекло проведение призывной комиссией и военным комиссариатом мероприятий, связанных с призывом, непосредственно в ходе рассмотрения спора.

Таким образом, приведенные обстоятельства не подтверждают совершения призывными комиссиями действий, нарушающих какие-либо охраняемые законом интересы ФИО1

При таких обстоятельствах, а также с учетом принятого призывной комиссией Республики Марий Эл решения от 15 декабря 2023 года о призыве ФИО1 на военную службу, суд приходит к итоговому выводу об отсутствии оснований делать вывод о незаконности решения призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» от 17 октября 2023 года о призыве ФИО1 на военную службу. В целом порядок принятия данного решения не нарушен.

Из материалов дела не следует, что административный истец обращался с заявлением о проведении независимой экспертизы в установленном порядке, тогда как вопрос о наличии у административного истца на момент призыва заболевания, которое является основанием для освобождения от призыва на военную службу, подлежит разрешению не в ходе судебного разбирательства, а при проведении независимой военно-врачебной экспертизы согласно Положению о независимой военно-врачебной экспертизе, которой ФИО1 не воспользовался.

Оснований для назначения судебной медицинской экспертизы суд, оценив с учетом положений ст. 84 КАС РФ представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, по своей инициативе не усматривает, поскольку в силу ст. 77 КАС РФ назначение по делу экспертизы является правом, а не обязанностью суда.

В части 11 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, административным истцом не представлено доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов принятым призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» решением о признании его годным к военной службе и призыве на военную службу.

Административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены, основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, а также с учетом прохождения ФИО1 дополнительного медицинского обследования по направлению военного комиссара, оснований для возложения обязанности на военный комиссариат г. Йошкар-Ола Республики Марий Эл, призывную комиссию городского округа «Город Йошкар-Ола» устранить допущенные нарушения путем направления на дополнительное медицинское обследование также не имеетсякак фактически исполненных на момент рассмотрения дела по существу..

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к военному комиссариату г. Йошкар-Ола Республики Марий Эл, призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола», ФКУ «Военный комиссариат Республики Марий Эл», призывной комиссии Республики Марий Эл, о признании незаконным решения о призыве на военную службу, возложении обязанности направить на дополнительное медицинское обследование отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.В. Митькова

Мотивированное решение

составлено 09.01.2024 года.