Дело № 2а-307/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владикавказ 4 мая 2023 года

Ленинский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Хадиковой З.Т.,

при секретаре Гобозовой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по РСО-Алания к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам (сборам, взносам), пеням и штрафам,

установил:

Управление ФНС по РСО-Алания обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за <дата> год: страховые взносы в размере ... руб., пеня в размере ... руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность в соответствующему платежу, в том числе по отмененному за <дата> год): страховые взносы в размере ... руб., пеня в размере ... руб..

В обоснование заявленных требований указано, что согласно приказа ФНС России от 16.02.2021 года № ЕД-7-12/303» «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры Федеральной налоговой службы» путем перехода на двухуровневую систему управления к Управлению ФНС России по РСО-Алания были присоединены Межрайонная ИФНС России по г. Владикавказу, ИФНС России по Моздокскому району, Межрайонная ИФНС России №3 по РСО-Алания, ИФНС России по Пригородному району РСО-Алания, Межрайонная ИФНС России №4 по РСО-Алания. ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС по РСО-Алания в качестве адвоката. В связи с несвоевременным погашением за налогоплательщиком образовалась задолженность по транспортному налогу за 2019 год. В соответствии с требованиями действующего налогового законодательства налоговым органом ФИО1 было направлено налоговое уведомление, которое не было исполнено в установленный законом срок, что послужило основанием для направления должнику требований об уплате налога № по состоянию на <дата>. Однако, до настоящего времени указанное требование также осталось без исполнения. Просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления и удовлетворить заявленные административные исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание административный истец УФНС по РСО-Алания, извещенный надлежащим образом, своего представителя не направил, однако, в письменном виде ходатайствовал о рассмотрении данного административного дела в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом, не явился.

Суд, исследовав материалы настоящего дела, приходит к убеждению о том, что требования административного истца к ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно п. 1, 2 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из письменных материалов дела усматривается, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС по РСО-Алания в качестве адвоката.

Разрешая административные требования Управления ФНС по РСО - Алания, суд полагает их подлежащими оставлению без удовлетворения ввиду пропуска административным истцом срока обращения в суд, предусмотренного ст.ст. 286 КАС РФ, 48 НК РФ.

Так, как следует из абз.4 ч.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в требовании.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичный срок предусмотрен ст. 48 Налогового кодекса, в соответствии с положениями которой заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2); рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

При этом судом учтено, что при рассмотрении административных исковых заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании ст. 48, п. 1 ст. 115 НК РФ, суду, независимо от наличия соответствующего заявления административного ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки обращения налоговых органов в суд. Данные сроки в силу названных норм могу быть при наличии уважительных причин восстановлены судом на основании ходатайства налогового органа.

Как установлено судом, срок для обращения в суд с настоящим административным иском Управления ФНС по РСО - Алания пропущен, при этом административный истец заявил ходатайство о его восстановлении вследствие несвоевременного направления судом копии определения об отмене судебного приказа.

Как следует из письменных материалов административного дела, Управление ФНС по РСО- Алания обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 и <дата> мировым судьей судебного участка №19 Ленинского судебного района г.Владикавказ РСО – Алания вынесен судебный приказ. Определением от <дата> судебный приказ № мирового судьи судебного участка №19 Ленинского судебного района г. Владикавказ РСО – Алания от <дата> отменен.

Настоящий административный иск поступил в суд <дата>, то есть, спустя 1 год 3 месяца со дня окончания срока (с <дата>), в течение которого налоговому органу надлежало обратиться в суд. Иные обращения налогового органа в судебные органы в административном деле отсутствуют.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, однако, суду не представлены доказательства уважительности пропуска административным истцом срока, препятствовавшие своевременному обращению в суд с указанным требованием, так же как не установлены в судебном заседании какие-либо объективные препятствия к подаче соответствующего заявления о взыскании налоговых платежей в предусмотренный законом срок.

Учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный ч.2 ст. 286 КАС РФ срок обращения в суд, административным истцом пропущен и восстановлению не подлежит.

Так как пропуск срока обращения в суд с административными исковыми требованиями является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении указанных требований, суд считает необходимым административные исковые требования Управления ФНС по РСО - Алания к ФИО1 оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Отказать Управлению ФНС по РСО - Алания в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления.

Требования административного истца Управления ФНС России по РСО-Алания к ФИО1, <дата> года рождения, о взыскании задолженности по налогам и пеням за <дата> г. в размере – ... рублей, из которой: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за <дата> год в размере ... руб., пеня в размере ... руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность в соответствующему платежу, в том числе по отмененному за <дата> год в размере ... руб., пеня в размере ... руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий З.Т. Хадикова