УИД ***-*** Дело ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.**.****г. г.Печоры Псковской области

Печорский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Алексеевой Н.В.

при секретаре Лукиной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Печорского и Палкинского районов УФССП России по Псковской области незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Страховое акционерное общество «ВСК» обратилось в суд с административным иском о признании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Печорского и Палкинского районов УФССП России по Псковской области незаконным.

Заявленные требования мотивированы тем, что по исполнительному листу с А.А.В. в пользу САО «ВСК» взысканы денежные средства в размере ххх руб.

Исполнительный лист направлен в службу судебных приставов **.**.****г..

Однако в нарушение ст.ст.36, 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем требования исполнительного документа в установленные законом сроки не исполнены.

Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель бездействует, чем нарушает его права и законные интересы по исполнению требования исполнительного документа.

На основании изложенного бездействие судебного пристава-исполнителя по неисполнению требований, предусмотренных ст.64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просит признать незаконным.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, о чем изначально указано в административном иске.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Печорского и Палкинского районов УФССП России по Псковской области С.Н.В. в судебном заседании заявленные требования не признала, найдя их необоснованными. Судебный пристав-исполнитель пояснила, что весь комплекс мер выполнен, сделаны запросы в регистрирующие органы, установлены расчетные счета в кредитных организациях, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника. Кроме того установлено наличие ТС, в отношении которого также вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий. Вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника. Иное имущество не установлено, сумма денежных средств на счетах равняется ххх.

Более того в рамках сводного исполнительного производства на исполнении находится производство первой очередности, где взыскателем является Б.Г.Е., имеется незначительное погашение суммы долга в ххх руб. до ххх руб. ххх коп. При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Представитель УФССП России по Псковской области, заинтересованные лица А.А.В.А.В.., Б.Г.Е., В.Н.М., Управление Пенсионного фонда РФ по Псковской области, ОГИБДД УМВД России по Выборгскому району, ООО «Феникс», Управление налоговой службы Псковской области, УФК по Псковской области, МП «Печорские тепловые сети», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников процесса.

Выслушав объяснения судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, в том числе исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ст.64 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Из положений ст.64, 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что **.**.****г. ОСП Печорского и Палкинского районов УФССП Псковской области на основании исполнительного документа, выданного Печорским районным судом Псковской области, возбуждено исполнительное производство ***-ИП о взыскании с А.А.В. в пользу САО «ВСК» ущерба в размере ххх руб.

Постановлением от **.**.****г. исполнительное производство объединено в сводное ***-СД, где взыскателями помимо САО «ВСК» являются: Б.Г.Е. (предмет взыскания: моральный вред в размере ххх руб.), В.Н.М. (предмет взыскания: задолженность в размере ххх руб.), Управление Пенсионного фонда РФ по Псковской области (предмет взыскания: задолженность в размере ххх руб. ххх коп.), ОГИБДД УМВД России по Выборгскому району (административный штраф в размере ххх руб.), ООО «Феникс» (предмет взыскания: задолженность по кредитным платежам в размере ххх руб. ххх коп.), Управление налоговой службы Псковской области (предмет взыскания: налог в размере ххх руб. ххх коп.), МП «Печорские тепловые сети» (предмет взыскания: задолженность по коммунальным платежам в размере ххх руб. ххх коп.).

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был направлен ряд запросов в регистрирующие и контролирующие органы, банки и иные кредитные организации.

Установлено наличие у должника ТС, в отношении которого вынесено постановление на запрет в совершении регистрационных действий.

Вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, постановление по сроку исполнения действующее.

Установлено наличие счетов в банках, на момент поступления ответов, остаток на счетах был равен ххх, вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства.

Судебным приставом-исполнителем принимались меры по установлению места жительства должника, о чем свидетельствуют выходы в адрес, которые к положительным результатам не привели.

Более того в соответствии с ч.1 ст.110 ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности.

Как установлено ст.111 ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме (ч.2 ст.111 указанного Закона).

Поскольку предметом исполнения исполнительного производства в пользу взыскателя Б.Г.Е. является компенсация морального вреда, на сегодняшний момент задолженность составляет ххх руб. ххх коп., то в силу вышеуказанной нормы, поступающие от должника А.А.В. денежные средства подлежат перечислению указанному взыскателю в первую очередь в полном объеме требований, требования иных взыскателей, в том числе и САО «ВСК» исполняются в следующую очередь.

Учитывая, что задолженность по первой очереди взыскания до настоящего времени не погашена в полном объеме, оснований для распределения денежных средств в счет погашения задолженности по ущербу перед административным истцом у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными (ст.227 КАС РФ).

В рассматриваемом случае, принимая во внимание вышеизложенные положения закона, обстоятельства дела, оценивая совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия и предпринятые меры исполнения, их частоту и полноту, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя при исполнении требований исполнительного документа, нарушения прав заявителя не установлено.

Судебным приставом-исполнителем принят достаточный комплекс мер, направленный на принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Какие-либо основания ставить под сомнения их достоверность, не имеется.

То обстоятельство, что решение суда остается не исполненным не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, тем более, если учесть, что установленный законом двухмесячный срок исполнения требований исполнительного документа не является пресекательным.

В целом судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных законом полномочий, с соблюдением требований законодательства об исполнительном производстве, не допуская незаконного, нарушающего права сторон исполнительного производства бездействия.

Каких-либо иных оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя при исполнении данного производства отличных от заявленных административный истец не приводит.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя при исполнении требований исполнительного документа и как следствие приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.177, 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Страхового акционерного общества «ВСК» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Печорского и Палкинского районов УФССП России по Псковской области незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд Псковской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Алексеева Н.В.

Решение в апелляционном порядке не обжаловано. Вступило в законную силу.