Дело № 2-7898/2022

УИД 23RS0040-01-2022-008223-88

Решение

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 09 декабря 2022 года

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Фойгеля К.М.,

секретаря судебного заседания Балачевцевой Е.А.,

с участием:

истца ФИО4, его представителя ФИО5, действующего на основании доверенности от 28.09.2022,

представителя ответчика ФИО6, действующего на основании доверенности от 26.01.2022 № 25-юр,

представителя третьего лица ФИО7, действующего на основании доверенности от 13.09.2022 № 321-юр,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, третье лицо – Пенсионный фонд Российской Федерации о перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, третье лицо – Пенсионный фонд Российской Федерации о перерасчете пенсии.

В обоснование требований указала, что она является пенсионером с 02.08.2018. Общий трудовой стаж составляет 36 лет. Большая часть трудового стажа получено на территории Республики Таджикистан. При выходе на пенсию ФИО1 предоставила Пенсионный фонд России по Краснодарскому краю все необходимые справки, подтверждающие стаж работы, почти из всех организаций, в которых она работала. Однако, сотрудники ПФР часть предоставленных ФИО1 документов не учли при расчете размера пенсии, что привело к её существенному снижению. Из проработанных 36 лет ПФР засчитал всего 14 лет 6 месяцев трудового стажа. 15.08.2022 ФИО1 в досудебном порядке обратилась в ПФР с заявлением о перерасчете пенсии, а также с требованием о предоставлении выплатного дела. В результате ПФР ответил 02.09.2022, что не приняты к зачету периоды работы с 01.01.1992 по 02.03.1993, с 21.07.1998 по 31.12.2001, а также сведения о заработной плате с 1986 по 1993, так как на запросы ответы не поступили. Кроме того, в ответе ПФР имелись множественные ошибки и недочеты, что вселяет сомнения в объективности действий ПФР: ПФР не правильно указал страну, в которой работала ФИО1, вместо Республики Таджикистан, ПФР указал «Республика Туркменистан». В расчетном деле ФИО1 отсутствовали все документы, подтверждающие стаж работы, предоставленные ПФР ФИО1 Учтенные ПФР периоды трудового стажа не соответствуют записям в трудовой книжке. Полагает, что доводы ПФР безосновательны. С принятым решением истец не согласен, что явилось поводом для обращения в суд.

На основании изложенного просит признать незаконными решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю об отказе в перерасчете пенсии. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в трудовой (страховой) стаж ФИО1 период ее работы с 02.08.1982 по 03.07.1984, с 06.07.1984 по 05.05.1986, с 06.05.1986 по 02.03.1993, с 03.03.1993 по 24.08.1993, с 08.09.1993 по 16.04.1998, с 21.07.1998 по 13.08.2006, с 13.08.2006 по 14.05.2007, с 14.05.2007 по 30.06.2009, с 01.07.2009 по 30.05.2010, с 01.10.2010 по 09.04.2013, с 09.04.2013 по 01.08.2014, с 24.08.2015 по 31.01.2016, с 11.01.2017 по 23.07.2018. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю произвести перерасчет пенсии ФИО1, в сторону увеличения; с учетом включённых в ее трудовой (страховой) стаж периодов, а также произвести выплату пенсии, с учетом перерасчёта, за предыдущий период. Взыскать с ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, компенсацию морального вреда, в размере 50000 руб. Взыскать с Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю в пользу ФИО1, судебные расходы в размере 45000 руб. Взыскать с Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю в пользу ФИО1, судебные в размере 17000 руб., а также почтовые и иные расходы в размере 2507 руб.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали. Просили оставить требования о взыскании расходов на представителя в сумме 45.000 руб. без рассмотрения.

Представитель ответчика в судебном заседании против требований иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица просила в удовлетворениях иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы, и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ №400) в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий:

1) страховая пенсия по старости;

2) страховая пенсия по инвалидности;

3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2002 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

На основании ст.ст. 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав граждан, в том числе права на пенсионное обеспечение, права обращение за назначением пенсии и представление денежного обеспечения за счет средств пенсионного фонда Российской Федерации по состоянию на 01.01.2002 года производится на основании Федерального Закона, то есть действующего пенсионного законодательства Российской Федерации. Изменение установленных условий и норм, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе, как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный Закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального Закона.

Частью 3 статьи 2 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (в число которых входит Республика Таджикистан), регулирует Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее - Соглашение от 13.03.1992).

Как установлено судом ФИО1 является получателем пенсии по старости с 02.08.2018.

Согласно п.п. 3,4 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Размер страховой пенсии зависит от величины пенсионного капитала конкретного застрахованного лица, который, в свою очередь, складывается: из пенсионных прав в денежном выражении (исходя из продолжительности общего трудового стажа и величины среднемесячного заработка), приобретенных до 01.01.2002: страховых взносов, начисленных в бюджет Пенсионного фонда РФ после 01.01.2002; суммы валоризации расчетного пенсионного капитала, исчисленной через механизм оценки пенсионных прав застрахованных лиц с учетом продолжительности общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 года.

Международные соглашения (к числу которых относится и Соглашение от 13.03.1992) содержат положения о том, что компетентные учреждения (органы) сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и её размера. Таким образом, при новом установлении пенсии, в рамках Соглашения государств-республик бывшего СССР, территориальные органы Пенсионного фонда РФ осуществляют подтверждение трудового (страхового) стажа и заработной платы, приобретенных на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, путем направления соответствующих запросов в адрес компетентных органов этих государств.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, определение правил подсчета стажа, необходимого для назначения государственной пенсии.

В соответствии с п.8 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Реализация права граждан РФ на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях », с момента вступления в силу которого (то есть с 01 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях » в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 ст. 36).

Как следует из сведений трудовой книжки ОТ-I №0557046 ФИО1 с 02.08.1982 работала учительницей русского языка в СШ № 29 Гиссарского района, по 03.07.1984.

С 06.07.1984 устроена статистиком Фрунзенского РК ЛКСМ Таджикистана, 29.09.1984 утверждена заведующим сектором учета, по 05.05.1986.

С 06.05.1986 трудоустроена учительницей русского языка в СШ № 60 Гиссарского района Таджикской ССР, по 02.03.1993.

С 03.03.1993 работала учительницей русского языка и литературы в РСШИ №1 им. Генерала майора ФИО2, по 24.08.1993.

С 08.09.1993 принята заместителем директора СОШ № 4 Новопокровского района Краснодарского края, 15.09.1994 переведена на должность заместителя директора по воспитательной работе, по 16.04.1998.

С 21.07.1998 принята на должность инспектора отдела кадров ЗАО «Энергоремонт», по 13.08.2006.

С 13.08.2006 принята инспектором кадров ОАО «Инженерный Центр ЕЭС» - филиал «Управление строительством Сангтудинской ГЭС - 1», 27.10.2006 переведена на должность старшего инспектора отдела кадров, по 14.05.2007.

С 14.05.2007 принята на должность старшего инспектора отдела кадров в порядке перевода в ОАО «Сангтудинская ГЭС - 1», 01.102007 переведена на должность секретаря - делопроизводителя, по 30.06.2009.

С 01.07.2009 по 30.05.2010 получала пособие по безработице.

С 01.06.2010 принята на должность начальника отдела кадров в ООО «Аманат», по 01.10.2010.

С 01.10.2010 принята на должность начальника отдела кадров ООО «МЕД», по 09.04.2013.

С 09.04.2013 принята на должность начальника отдела кадров в ЗАО «ТАДЭС», по 01.08.2014.

С 24.08.2015 принята на должность ведущего специалиста отдела кадров ООО «ТайМЕКС», по 31.01.2016.

11.01.2017 принята на должность инспектора отдела кадров с испытательным сроком в ООО «Центрально - Азиатский Гидромонтаж», 12.02.2017 переведена на должность инспектора отдела кадров, 01.03.2017 переведена на должность ведущего специалиста отдела кадров, 14.05.2018 назначена на должность начальника отдела кадров, по 23.07.2018.

По всем периодам работы в ПФР истцом были предоставлены справки-подтверждения трудового стажа, архивные справки, справки о заработной плате и перечислениях в соответствующие государственные фонды, которые также приобщены к материалам дела.

Между тем, в страховой стаж истицы при назначении пенсии включены следующие периоды: 01.09.1978 по 30.06.1982 – учеба, 02.08.1982 по 03.07.1984 – работа, 06.07.1984 по 05.05.1986 – работа, 06.05.1986 по 30.11.1991 - работа, 01.12.1991 по 02.03.1993 - период по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 03.03.1993 по 24.08.1993 – работа, 08.09.1993 по 20.04.1998 – работа.

Ответчик полагает, что исковые требования о включении в страховой стаж периодов с 02.08.1982 по 03.07.1984, с 06.07.1984 по 05.05.1986, с 06.05.1986 по 30.11.1991, с 03.03.1993 по 24.08.1993 являются не состоятельными; периоды работы после 01.01.1991 могут быть включены в страховой стаж, при условии их подтверждения компетентными органами. На запросы об истребовании сведений о стаже и заработке за период с 21.07.1998 по 31.12.2001 ответы не поступили. Оснований для включения в страховой стаж периодов с 21.07.1998 по 31.12.2001 (01.02.2006 по трудовой книжке), в настоящее время не имеется. При поступлении сведений о работе в данный период из компетентного органа Республики Таджикистан данный период работы будет включен в страховой стаж с даты первоначального обращения за назначением пенсии, а стаж с 01.01.2002 по 01.02.2006 не влияет на размер пенсии. Кроме того, в трудовой книжке имеются грубые исправления (записи 12, 15), не заверенные должным стазом. Более того, запись об увольнении и запись о приеме 13.08.2006 (записи 18 и 19) произведены в выходной день - воскресенье. Следовательно, данные записи вызывают сомнения.

Оценивая обоснованность заявленных требований, суд учитывает, что положения ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в настоящее время в целях определения размеров страховых пенсий.

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Соглашением «О гарантиях прав граждан-государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» гарантируется, что пенсионное обеспечение указанных граждан осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1 Соглашения); для установления пенсии учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого государства - участника Соглашения (п. 2 ст. 6 Соглашения).

Пунктом 3 ст. 6 Соглашения предусмотрено, что исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

В соответствии с п.4 Приложения № 1 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР к Распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашением от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы судами должны приниматься письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, архивные справки.

Кроме того, согласно пункту 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в ней содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости по выплате заработной платы и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок могут приниматься: справки, оформление компетентными учреждениями (органами) справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника соглашения. Вышеперечисленные международные соглашения содержат положения о том, что компетентные учреждения (органы) сторон принимают меры к устранению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размеры (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992).

В соответствии с п. 15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 18.01.1996 № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» (зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.1996, регистрационный N 1056) документы о стаже работы и заработке, предоставляемые из государств - бывших республик СССР должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вышеизложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все необходимые реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом, форма документа может быть произвольной.

Кроме того, в силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При таких обстоятельствах, поскольку трудовая книжка ФИО1 содержит сведения о ее приеме, увольнении со ссылкой на соответствующие документы, послужившие основанием к принятию ее на работу и увольнению, записи в трудовой книжке ФИО1 внесены последовательно, с соблюдением нумерации, следует вывод о незаконности действий ПФР, исключившего периоды работы ФИО1, а также сведения о заработной плате, при оценке наличия у ФИО1 права на получение пенсии по старости. Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

На основании п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

В спорные периоды работы порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (в редакции постановления Госкомтруда СССР от 2 августа 1985 № 252), в которой содержался пункт 2.3, согласно которому все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вкосятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно п. 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действовавшей в спорные периоды, первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка; при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1 Инструкции).

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно которым трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. Обязанность по ведению трудовой книжки, ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, и хранение возложена на работодателя, в связи с чем, неверное ведение трудовой книжки никоим образом не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета ведомости на выдачу заработной платы.

При исчислении страхового стажа в целях определения права в страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 и с 1 января 2002 - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (п. 6 Правил).

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 № 2-П, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18,19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Поскольку спорные периоды работы внесены в трудовую книжку, имеются реквизиты приказов о приеме/увольнении работника, записи подтверждаются соответствующими должностными лицами, обязанность за внесение корректных сведений, в том числе оформление записей читаемыми печатями, работник организации не несет, суд считает, что требования иска заявлены обоснованно в части включения спорных периодов работы в трудовой стаж и перерасчете пенсии с учетом данных периодов.

Согласно части 20 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению в части включения в стаж для назначения пенсии спорных периодов работы и, соответственно, перерасчете пенсии с учетом включенных периодов с даты назначения пенсии, то есть с 02.08.2018 года.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Между тем, истцом, в нарушение ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, не представлены доказательства, подтверждающие причинение физических или нравственных страданий действиями ответчика, нарушающими его личные неимущественные права, в связи с чем не имеется оснований для применения положений ст. 151 ГК РФ, на которых основаны данные требования.

Так, в силу статей 151 и 1099 ГК РФ возмещение морального вреда предусмотрено только за действия, нарушающие личные неимущественные права, либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, лишь в случаях, предусмотренных законом – если он причинен нарушением имущественных прав граждан.

Заявленные требования являются требованиями материального характера, при нарушении которого законом возможность компенсации морального вреда не предусмотрена. Компенсация морального вреда в связи с нарушением материальных, имущественных прав с учетом обоснований, на которых истец основывает свои требования, не подлежит удовлетворению.

Кроме того, не подлежат удовлетворению требования о взыскании судебных расходов в сумме 19.507 руб., так как отсутствуют достоверные и допустимые доказательства оплаты. Заявленные требования о взыскании расходов на представителя в размере 45000 руб. подлежат оставлению без рассмотрения, поскольку для обозрения суду не были представлены оригиналы платежных документов.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, третье лицо – Пенсионный фонд Российской Федерации о перерасчете пенсии - удовлетворить частично.

Признать незаконными решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю об отказе в перерасчете пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в трудовой (страховой) стаж ФИО1 периоды ее работы с 02.08.1982 по 03.07.1984, с 06.07.1984 по 05.05.1986, с 06.05.1986 по 02.03.1993, с 03.03.1993 по 24.08.1993, с 08.09.1993 по 16.04.1998, с 21.07.1998 по 13.08.2006, с 13.08.2006 по 14.05.2007, с 14.05.2007 по 30.06.2009, с 01.07.2009 по 30.05.2010, с 01.10.2010 по 09.04.2013, с 09.04.2013 по 01.08.2014, с 24.08.2015 по 31.01.2016, с 11.01.2017 по 23.07.2018.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом включённых в ее трудовой (страховой) стаж периодов, а также произвести выплату пенсии, с учетом перерасчёта, за предыдущий период с момента ее назначения.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Судья К.М. Фойгель

Мотивированное решение изготовлено 16.12.2022г.