дело №а-209/2023
УИД 03RS0№-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2023 г. <адрес>
Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Самигуллиной Е.Р.,
при секретаре Гизатуллиной Э.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кармаскалинского района Республики Башкортостан к ФИО1 ФИО7 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Кармаскалинского района Республики Башкортостан обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами. В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>», имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории «В». Данный диагноз в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ является препятствием к управлению транспортными средствами. Управление ФИО1 транспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Административный истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Административный истец старший помощник прокурора Кармаскалинского района Сулейманов И.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ Кармаскалинская ЦРБ ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.
Суд, в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приходит к выводу о рассмотрении дела без участия административного ответчика и заинтересованного лица.
Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу положений статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьями 1, 3, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами названного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: <данные изъяты>.
На основании пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10), подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.
Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>», с учета не снят, имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории «В».
В судебном заседании установлено, что ФИО1 продолжает стоять на учете, не посещает амбулаторно-поликлиническое отделение.
В силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Разрешая спор по существу, оценив указанные обстоятельства в совокупности, учитывая признание иска административным ответчиком, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, поскольку осуществление такой деятельности противопоказано при наличии заболевания – «синдром зависимости от алкоголя», стойкая ремиссия которого, не менее трех лет, объективно не подтверждена в настоящее время.
При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Кармаскалинского района Республики Башкортостан к ФИО1 ФИО8 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Обязать ФИО1 ФИО10 передать в органы Управления ГИБДД МВД России по РБ водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории «В».
Направить настоящее решение для исполнения в орган Управления ГИБДД МВД России по РБ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Р. Самигуллина
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.