Дело №2-610/2023 года УИД №34RS0018-01-2023-000551-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Калач-на-Дону «4» июля 2023 года
Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Евдокимовой С.А.,
при секретаре Гарькавой Д.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Калачёвский районный суд с иском к администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, в котором просит признать за ней право собственности на: здание дома животновода, общей площадью 34,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> здание коровника, площадью 2255,10 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований указано.
Истцу ФИО1 на основании решения Калачевского районного суда Волгоградской области от 8 июня 2021 года принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 244000 кв.м., с видом разрешенного использования – для ведения сельского хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения.
На вышеназванном земельном участке истцом были возведены здание дома животновода и здание коровника. Кадастровым инженером ФИО5 было подготовлено два технических плана на построенные объекты недвижимости.
25 мая 2023 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о вводе в эксплуатацию вышеуказанных объектов недвижимости. В соответствии с письмами №, 2699 от 30 мая 2023 года ФИО1 было отказано во вводе здания в эксплуатацию.
Просит признать за ней право собственности на здание дома животновода, общей площадью 34,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> здание коровника, площадью 2255,10 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представители истца ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержали и просили их удовлетворить
Ответчик – представитель Администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в судебном заседании от 3 июля 2023 года возражений относительно исковых требований не высказывал.
Выслушав представителей истца, специалиста ФИО4, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.
В силу ст. 212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В судебном заседании установлено, что на основании решения Калачевского районного суда Волгоградской области от 8 июня 2021 года за ФИО1, признано право общей долевой собственности на земельный участок для ведения сельского хозяйства общей площадью 48337432 кв.м., с разрешенным использованием – для ведения сельского хозяйства, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти супруга ФИО6
Земельный участок был отмежеван, произведен его выдел. Право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 34:09:080401:384 зарегистрировано в ЕГРН 20 апреля 2022 года, регистрационная запись №.
При обращении в администрацию Калачевского муниципального района для изготовления градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 34:09:080401:384, было установлено, что градостроительные регламенты на данную территорию не установлены.
Однако, как пояснила допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста начальник отдела архитектуры администрации Калачевского муниципального района ФИО4, причиной отсутствия градостроительных регламентов является недостаток бюджетных средств, в ближайшее время данный пробел будет устранен. Кроме того, сельхозугодий в границах рассматриваемого земельного участка не имеется, поэтому данные земли возможно использовать под застройку и последующую эксплуатацию объектов недвижимости.
Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 34:09:080401:384, имеет вид разрешенного использования – для ведения сельского хозяйства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.
В утвержденном 4 февраля 2019 года Министерством экономического развития РФ Классификаторе видов разрешенного использования земельных участков отсутствует таков вид разрешенного использования как «для сельскохозяйственного производства». Вместе с тем Классификатор содержит такой вид разрешенного использования «сельскохозяйственное использование» (код 1.0), предусматривающий в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
На вышеназванном земельном участке истцом были возведены здание дома животновода и здание коровника. Кадастровым инженером ФИО7 было подготовлено два технических плана на построенные объекты недвижимости (л.д.37-46, 47-57). С момента возведения и до настоящего времени истец владеет и пользуется обоими зданиями на законных основаниях.
25 мая 2023 года ФИО1 обратилась в администрацию Калачевского муниципального района Волгоградской области с заявлениями о вводе в эксплуатацию здания дома животновода и здание коровника.
В соответствии с письмом №2684 от 30 мая 2023 года ФИО1 было отказано во вводе здания коровника в эксплуатацию, в связи с тем, что заявителем не были предоставлены документы в соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004г. № 190 ФЗ и постановления администрации Калачевского муниципального района от 27.11.2017г. № 1208 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на территории сельских поселений Калачевского муниципального района Волгоградской области».
Аналогичное решение принято ответчиком по заявлению о вводе в эксплуатацию здания дома животновода, что подтверждается письменным ответом № 2699 от 30 мая 2023 года.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований ФИО1, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, в постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В силу п. 26 Постановления Пленума № 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что принадлежащие ФИО1 здания дома животновода и коровника имеют признаки самовольных построек, поскольку они были возведены без получения исходно-разрешительной документации, однако, суд учитывает и то обстоятельство, что истец принял меры к легализации данных построек, в частности обращался в администрацию Калачёвского муниципального района с просьбой о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания. Суд принимает во внимание и то, что возведение указанных выше самовольных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Данный вывод суда подтверждается техническими заключениями о состоянии строительных конструкций здания дома животновода, здания коровника, согласно которым, все строительные конструкции, как здания дома животновода, так и здания коровника, расположенных по адресу: <адрес> находятся в работоспособном состоянии и пригодном для эксплуатации Видимых деформация и дефектов в конструкциях стен и перекрытий не выявлено. Здание дома животновода и здание коровника пригодно для дальнейшей, безопасной для жизни и здоровья людей эксплуатации (л.д.58-64, 65-71).
Об отсутствии нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, свидетельствует также то, что от ответчика – администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области поступило заявление, согласно которому ответчик претензий к исковым требованиям не имеет.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Воронченко Т,В. к администрации Бузиновского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на здание дома животновода, общей площадью 34,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
Признать за ФИО1 право собственности на здание коровника, площадью 2255,10 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд, через Калачёвский районный суд, в течение месяца с момента провозглашения.
Председательствующий: