Решение по делу № 2А-3195/2022 от 23.11.2023

Дело № 2а-336/2023

УИД 75RS0023-01-2022-007007-39

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года <...>

Черновский районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Петрова А.В.,

при секретаре Гантимуровой В.В.,

с участием прокурора Солтановой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Черновского района г.Читы в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Гранд Ривер ГАЗ Проект», администрации городского округа «Город Чита», государственному казенному учреждению «Служба единого заказчика Забайкальского края о возложении обязанности,

установил:

Административный истец - прокурор Черновского района г. Читы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в котором указывает, что прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведена проверка.

Установлено, что между ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края и ООО «ГРАНД РИВЕР ГАЗ ПРОЕКТ» заключении государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ на подготовку проектной документации и выполнении инженерных изысканий, выполнение работ по строительству объекта «Многоквартирные жилые дома для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес> городского округа «Город Чита» Забайкальского каря» (ИКЗ: №). Цена контракта составляет <данные изъяты>

Учреждением принято решение о продлении срока контракта. В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № установлен новый срок для завершения работ по контракту, в соответствии с которым результат работ должен быть передан заказчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в нарушение требований действующего законодательства, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работы, предусмотренные контрактом, в полном объеме не выполнены (в том числе указанные работы не были выполнены и к сроку его исполнения по условиям контракта к ДД.ММ.ГГГГ), а именно:

- проведение экспертизы результатов проектной документации и ре-зультатов инженерных изысканий;

- строительство жилого многоквартирного здания;

- работы по устройству наружных электрических сетей;

- работы по устройству сетей водоснабжения;

- работы по устройству сети канализации;

- работы по устройству наружных тепловых сетей;

- работы по устройству малых архитектурных форм для жилых зданий многоквартирных домов;

- работы по устройству площадок, дорожек, тротуаров шириной от 0,9 до 2,5 м с покрытием из асфальтобетонной смеси;

- работы по озеленению;

- технологическое присоединение к системам водоснабжения и водоотведения;

- технологическое присоединение к системам энергоснабжения в раз-мере;

- технологическое присоединение к сетям теплоснабжения.

В связи с неисполнением обществом обязательств по контракту учре-ждением принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта № Ф.2021.350, контракт расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГРАНД РИВЕР ГАЗ ПРОЕКТ» внесен УФАС России по краю в реестр недобросовестных поставщиков. Строительная площадка фактически брошена обществом.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ целостность ограждения территории строительной площадки нарушена, что влечет за собой беспрепятственное проникновение неустановленного круга лиц на территорию объекта строительства.

Кроме того, строительная площадка у генерального подрядчика заказчиком не принята, экспертиза выполненных работ до настоящего времени не проведена, что послужило основанием для внесения представления учреждению, требования которого отклонены.

Указывает, что на администрации городского округа «Город Чита» лежит обязанность по предупреждению чрезвычайных ситуаций в границах го-родского округа и организации мероприятий по охране окружающей среды, в том числе предотвращение негативного воздействия хозяйственной или иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Деятельность органов местного самоуправления должна быть направлена на создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан. Наличие неогороженной строительной площадки создает возможность развития чрезвычайной ситуации, а также возможность причинения вреда жизни и здоровью граждан.

При имеющемся факте продолжительного бездействия застройщика объекта капитального строительства по указанному выше адресу учреждения администрацией городского округа «Город Чита» не принято никаких мер, направленных на охрану жизни и здоровья населения. Нахождение неогороженного объекта незавершённого строительства в черте города Читы представляет реальную опасность для населения.

С учетом изложенного административный истец первоначально просил суд: обязать общество с ограниченной ответственностью «ГРАНД РИВЕР ГАЗ ПРОЕКТ», администрацию городского округа «Город Чита», ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу восстановить отсутствующее ограждение строительной площадки незавершённого строительством объекта - Многоквартирные жилые дома для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес> городского округа «Город Чита» Забайкальского края в <адрес>, а именно - восстановить ограждение высотой не менее 2 метров, устранить в нём проёмы, оборудовав ограждение сплошным защитным козырьком.

В ходе рассмотрения настоящего дела, ввиду фактического владения земельным участком № ООО «ГРАНД РИВЕР ГАЗ ПРОЕКТ», административный истец уточнял свои заявленные требования своего административного иска, которые в окончательной форме изложены им в нижеследующем виде:

Прокурор просил суд обязать общество с ограниченной ответственностью «ГРАНД РИВЕР ГАЗ ПРОЕКТ» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу восстановить отсутствующее ограждение строительной площадки незавершённого строительством объекта - Многоквартирные жилые дома для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес> городского округа «Город Чита» Забайкальского края в <адрес>, а именно - восстановить ограждение высотой не менее 2 метров, устранить в нём проёмы, оборудовав ограждение сплошным защитным козырьком.

23.01.2023 года определением Черновского районного суда г.Читы к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

Определением от 20.02.2023 Черновского районного суда г.Читы к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, а также Министерство финансов Забайкальского края.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Солтанова С.Р. заявленные в административном иске требования, с учетом вышеуказанных уточнений, поддержала в полном объеме, пояснила аналогичное вышеизложенному, указала также на неисполнение административным ответчиком исковых требований на момент рассмотрения настоящего дела в суде.

Представитель административного ответчика Администрации городского округа «Город Чита» ФИО1, действующая на основании доверенности, полагал первоначальные заявленные требования прокурора в части возложения указанной обязанности по оборудованию ограждения на Администрацию ГО «Город Чита» не подлежащими удовлетворению. С уточненными требованиями административного иска прокурора в части необходимости возложения указанной обязанности на ООО «ГРАНД РИВЕР ГАЗ ПРОЕКТ» согласилась, полагала их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края ФИО2, действующий на основании доверенности, так же полагал уточненные требования административного иска прокурора в части необходимости возложения указанной обязанности на ООО «ГРАНД РИВЕР ГАЗ ПРОЕКТ» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заинтересованные лица - Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещались надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в суд своих представителей не направили, причин неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявляли.

Вместе с тем, неявка их представителей, в силу положений главы 14 КАС РФ не препятствует рассмотрению дела по существу

Заслушав объяснения участвующего в деле прокурора, остальных участвующих в деле сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суды общей юрисдикции рассматривают административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В силу ст.1 КАС суды в порядке, предусмотренном указанным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.4 ст.218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из ч.2 ст.22 КАС РФ, в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Поскольку спорные правоотношения по возложению на административного ответчика обязанности по исполнению законодательства в сфере обеспечения дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ввиду фактического владения земельным участком, расположенным в <адрес> административного района ГО «Город Чита», административным ответчиком ООО «ГРАНД РИВЕР ГАЗ ПРОЕКТ», прокурор обоснованно обратился с административным иском в Черновский районный суд г.Читы.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного заседания, прокуратурой Черновского района г.Читы при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведена проверка.

Установлено, что в порядке, определенном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), между ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края (далее – учреждение, заказчик) и ООО «ГРАНД РИВЕР ГАЗ ПРОЕКТ» (далее – общество, генеральный подрядчик) заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.№ на подготовку проектной документации и выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству объекта «Многоквартирные жилые дома для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес> городского округа «Город Чита» Забайкальского края» (далее – контракт) (ИКЗ: №). Цена контракта составляет <данные изъяты>. (п.3.1 Контракта).

Учреждением в соответствии с п.п.6 п.1 ст.95 Закона № 44-ФЗ принято решение о продлении срока контракта. В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № установлен новый срок для завершения работ по контракту, в соответствии с которым результат работ должен быть передан заказчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Подрядные строительные работы (ст.740 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (ч.1 ст.763 ГК РФ).

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (ч.2 ст.763 ГК РФ).

В силу статей 432, 766 ГК РФ условие о сроках выполнения работ является существенным условием государственного или муниципального контракта.

Статьей 309 ГК РФ определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч.1 ст.722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (ч.1 ст.721 ГК РФ).

В силу ст.723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (ст.397 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что по состоянию на 24.06.2022 работы, предусмотренные контрактом, в полном объеме не выполнены (в том числе указанные работы не были выполнены и к сроку его исполнения по условиям контракта к 15.03.2022), а именно:

- проведение экспертизы результатов проектной документации и результатов инженерных изысканий;

- строительство жилого многоквартирного здания;

- работы по устройству наружных электрических сетей;

- работы по устройству сетей водоснабжения;

- работы по устройству сети канализации;

- работы по устройству наружных тепловых сетей;

- работы по устройству малых архитектурных форм для жилых зданий многоквартирных домов;

- работы по устройству площадок, дорожек, тротуаров шириной от 0,9 до 2.5 м. с покрытием из асфальтобетонной смеси;

- работы по озеленению;

- технологическое присоединение к системам водоснабжения и водоотведения;

- технологическое присоединение к системам энергоснабжения в размере;

- технологическое присоединение к сетям теплоснабжения.

В связи с неисполнением обществом обязательств по контракту учреждением принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта № №, контракт расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГРАНД РИВЕР ГАЗ ПРОЕКТ» внесен УФАС России по краю в реестр недобросовестных поставщиков. Строительная площадка фактически брошена обществом.

Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ целостность ограждения территории строительной площадки нарушена, что влечет за собой беспрепятственное проникновение неустановленного круга лиц на территорию объекта строительства.

Указанные обстоятельства не опровергнуты в ходе рассмотрения настоящего дела, доказательств исполнения уточненных требований административного иска прокурора в материалах дела не содержится и сторонами о наличии таковых не заявлялось.

В силу ч.4 ст.52 Градостроительного Кодекса РФ при необходимости прекращения работ или их приостановлению более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

Согласно ст.1 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее – 384-ФЗ) указанный закон принят в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

В силу ст.35 384-ФЗ строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникла угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

В соответствии с п.1 ст.37 384-ФЗ при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80 в целях совершенствования строительных норм и правил по безопасности труда в строительстве и приведения их в соответствие с действующими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу постановлено принять и ввести в действие с 1 сентября 2001 года строительные нормы и правила Российской Федерации СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", разработанные федеральным государственным учреждением "Центр охраны труда в строительстве" при участии аналитического информационного центра "Стройтрудобезопасность" и внесенные Управлением экономики и международной деятельности.

В соответствии с п.6.2.2 СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования" производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены. Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям: ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком; ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.

В соответствии с ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика, проектной документации требованиями к строительству, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды.

Согласно пункту 5.16 СНиП РФ «Организация строительства» СНиП 12-01-2004 от 19.04.2004 № 70 при необходимости прекращения работ или их приостановки на срок более 6 месяцев выполняется консервация объекта (приведение объекта и территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций и безопасность объекта для населения и окружающей среды).

Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011г. № 802 утверждены Правила проведения консервации объекта капитального строительства, согласно которым решение о консервации объекта принимается непосредственно застройщиком, в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем, при этом застройщик (заказчик) обеспечивает приведение объекта и территории, используемой для его возведения (далее - строительная площадка), в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды.

Вышеизложенные правовые нормы в их системной взаимосвязи позволяют сделать вывод о том, что принятие необходимых мер, направленных на обеспечение прочности, устойчивости и сохранности конструкций, оборудования и материалов, а также безопасности объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды является обязанностью застройщика (заказчика) строительства или собственника объекта капитального строительства.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от негативного воздействия (пункт 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственника земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе мер пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградации порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли к почвы.

Приведенные нормы позволяют сделать вывод о том, что требование законодательства в области охраны окружающей среды, помимо органов местного самоуправления, в полной мере распространяются на органы государственной власти, а также собственников и правообладателей земельных участков, собственников объектов недвижимости.

С учетом изложенных правовых норм в их системной взаимосвязи, принимая во внимание положения ст. 52 ГрК РФ, СНиП 12-01-2004, обязанность принять необходимые меры, препятствующие несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки в соответствии с п. 6.2.2 СНиП 12-03-2001, путем установки ограждения по периметру земельного участка должна быть возложена именно на ООО «ГРАНД РИВЕРЗ ГАЗ ПРОЕКТ», как на застройщика, который и должен был принимать соответствующие меры консервации объекта строительства.

Кроме того, из материалов дела также следует, что в соответствии с решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.06.2023 (дело № А65-36801/2022) удовлетворен иск ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края к ООО «Гранд Ривер Газ Проект» - на последнее возложена обязанность освободить строительную площадку от посторонних предметов на том же самом строительном объекте – «Многоквартирные жилые дома для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес> городского округа «Город Чита» Забайкальского каря» и передать ее ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края в соответствии с условиями государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.__).

В соответствии с данным судебным актом арбитражным судом приведена аналогичная правовая позиция, в соответствии с которой обязанность по надлежащему содержанию, освобождению строительной площадки возложена на застройщика ООО «Гранд Ривер Газ Проект». Данное решение на момент рассмотрения настоящего дела Черновским районным судом г.Читы, как следует из материалов дела, не исполнено. Следовательно, и обязанность по восстановлению ограждения строительной площадки необходимо возложить на ООО «Гранд Ривер Газ Проект».

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.06.2023 по делу № А65-36801/2022 вступило в законную силу 12.07.2023 (л.д.__).

Согласно положений ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно ч.ч.9, 11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, возлагается на лицо, обратившееся в суд. Доказательств устранения имеющихся недостатков стороной административного ответчика не представлено и в материалах дела таких не содержится. Прокурором же, в свою очередь, приведены соответствующие доказательства в обоснование доводов заявленного административного иска.

При установленных обстоятельствах дела, когда указанные нарушения объективно подтверждены имеющимися в деле доказательствами, а также не оспаривались самим административным ответчиком, суд приходит к выводу об обоснованности уточненных исковых требований прокурора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 226-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

Уточненные требования административного искового заявления прокурора Черновского района г. Читы удовлетворить:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ГРАНД РИВЕР ГАЗ ПРОЕКТ» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу восстановить отсутствующее ограждение строительной площадки незавершённого строительством объекта - Многоквартирные жилые дома для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес> городского округа «Город Чита» Забайкальского края в <адрес>, а именно - восстановить ограждение высотой не менее 2 метров, устранить в нём проёмы, оборудовав ограждение сплошным защитным козырьком.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме через Черновский районный суд г.Читы. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 03 декабря 2023 года.

Судья Петров А.В.