УИД: 68RS0№-49

Дело №а-152/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2023 года с. Бондари

Бондарский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Федорова В.В.,

при секретаре Клейменовой В.В.,

с участием:

заместителя прокурора Бондарского района Андреева А.С.,

представителя административного истца – МОМВД России «Рассказовский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению М.Р. «Рассказовский» УМВД Р. по <адрес> об установлении административного надзора в отношении:

ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца 6км <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего неполное общее среднее образование, не работающего, не состоящего в браке (брак расторгнут), инвалида 3-й группы зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пос.1-ое отделение совхоза «Бондарский» <адрес>, ранее судимого:

- дд.мм.гггг Бондарским районным судом Тамбовской области по ч.1 ст.318 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Бондарского районного суда от дд.мм.гггг. условное осуждение отменено, направлен на <данные изъяты> в ИК общего режима. Постановлением Борисоглебского горсуда <адрес> от дд.мм.гггг. неотбытый срок заменен на <данные изъяты> ограничения свободы. Освобожден по отбытию наказания дд.мм.гггг.;

- дд.мм.гггг мировым судьей судебного участка Бондарского района по ст.319 УК РФ к 4 месяцам исправительных работ с удержанием 5 % заработка в доход государства. Постановлением мирового судье судебного участка Бондарского района от дд.мм.гггг. исправительные работы заменены на <данные изъяты> лишения свободы в ИК общего режима. Освобожден по отбытию наказания дд.мм.гггг.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МОМВД России «Рассказовский» УМВД России по Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора сроком на два года с установлением следующих ограничений:

- запрещение выезда за пределы Бондарского района Тамбовской области без уведомления контролирующего органа;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев связанных с работой;

- обязательная явка четыре раза в месяц в ОП с. Бондари МОМВД России «Рассказовский» для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещение посещения кафе, баров и иных заведений, реализующих алкогольную продукцию на розлив.

В обоснование административного иска административный истец указал, что приговором мирового судьи судебного участка Бондарского районного Тамбовской области от дд.мм.гггг. ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного ст.319 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на <данные изъяты> с удержанием <данные изъяты> из заработка в доход государства. Постановлением мирового судьи судебного участка Бондарского района Тамбовской области назначенное наказание ФИО2 заменено на лишение свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием в ИК общего режима. 16.12.2022г. ФИО2 освобожден по отбытию наказания. дд.мм.гггг ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, ранее судимое за совершение преступления при рецидиве, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011года №64-ФЗ.

После освобождения из мест лишения свободы на путь исправления ФИО2 не встал, в течение текущего календарного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также порядок управления:

- по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ постановлением судьи Бондарского районного суда от 18.04.2023г. подвергнут административному наказанию за правонарушение от дд.мм.гггг. в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

- по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП с.Бондари ФИО3 от дд.мм.гггг подвергнут наказанию ща правонарушение от дд.мм.гггг. в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

С учетом непогашенных и не снятых в установленном порядке судимостей ФИО2 руководствуясь ст.3 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить административный надзор на 2 (два) года с вышеперечисленными ограничениями.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Рассказовский» по доверенности ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, указав, что виды ограничений связаны с индивидуальным профилактическим подходом, образом жизни ФИО2 и обстоятельств совершения им преступления.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административных исковых требований, указав что обязанность явки четыре раза в месяц в отделение полиции для него чрезмерна, просил снизить количество явок до 1 раза.

Заместитель прокурора Бондарского района Тамбовской области А.А.С. в судебном заседании полагал требования ОМВД об установлении административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований МОМВД России «Рассказовский» УМВД России по Тамбовской области об установлении административного надзора по следующим основаниям:

На основании статьи 2 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из приговора мирового судьи судебного участка Бондарского района Тамбовской области от дд.мм.гггг. ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного ст.319 УК РФ (преступление небольшой тяжести) к наказанию в виде исправительных работ сроком на <данные изъяты> с удержанием <данные изъяты> из заработной платы в доход государства. Преступлением совершено при рецидиве, поскольку он имел непогашенную судимость за преступление средней тяжести, что нашло отражение в приговоре. Приговор вступил в законную силу дд.мм.гггг. Постановлением мирового судьи судебного участка Бондарского района от дд.мм.гггг. представление УИИ удовлетворено, назначенное ФИО2 наказание приговором от 22.06.2022г. заменено на лишение свободы сроком 1 месяц и 10 дней с отбыванием наказания в ИК общего режима. Постановление вступило в законную силу 22.11.2022г. Освобожден по отбытию наказания дд.мм.гггг Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений и на него распространяются положения п.2 ч.1 ст. 3 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в части условий установления административного надзора. В соответствии с п. «в» ч. 3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Соответственно срок погашения судимости ФИО2 за преступление, предусмотренное ст.319 УК РФ истекает дд.мм.гггг. Досрочно судимость с ФИО2 не снималась.

Как следует из представленных ОМВД материалов, после освобождения из мест лишения свободы в течение года ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на порядок управления:

- постановлением судьи Бондарского районного суд Тамбовской области от дд.мм.гггг признан виновным в совершении 12.04.2023г. в 14 часов 10 минут в общественном месте напротив <адрес> по адресу: <адрес> <адрес> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 600 рублей. Постановление вступило в законную силу дд.мм.гггг.;

- постановлением УУП ОП с.Бондари МОМВД «Рассказовский» от дд.мм.гггг признан виновным в совершении дд.мм.гггг в <адрес> <адрес> административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ (проживание по недействительному паспорту) с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу 29.04.2023г.;

- постановлением мирового судьи судебного участка Бондарского района Тамбовской области от 25.05.2023г. признан виновным в совершении <данные изъяты> административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста продолжительностью <данные изъяты>;

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Бондарского района Тамбовской области от дд.мм.гггг. признан виновным в совершении <данные изъяты> административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Из представленной характеристики следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью и племянницей, жалоб и заявлений от жителей с.Бондари на него не поступали, злоупотребляет спиртными напитками.

Основанием для установления административного надзора является систематическое (два раза и более) совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, лицом ранее судимым за совершение преступления при рецидиве.

В данном случае выбор вида административных ограничений направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения.

Так, административное ограничение в виде запрета ФИО2 пребывать вне жилого помещения являющегося его местом жительства либо пребывания, с <данные изъяты> часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью в ночное время, заявлено административным истцом обосновано и с учетом образа жизни ФИО2 который нигде не работает, а также обстоятельств совершения им преступления.

Суд полагает достаточным с учетом дальности проживания ФИО2 от места расположения органа внутренних дел, где необходимо производить регистрацию, отсутствия источника постоянного дохода и средств на общественный транспорт, установить обязательную явку в виде двух раз в месяц.

При этом суд исходит из той позиции, что назначение административных ограничений не должно носить произвольный характер и несоразмерно ограничивать права поднадзорного.

Суд приходит к выводу, что административные ограничения в виде запрета посещения определенных мест: кафе, баров и иных мест общественного питания в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив, а также запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, заявлено административным истцом обосновано, исходя из поведения и образа жизни ФИО2

С учетом изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит заявление ОМВД об установлении административного надзора и перечисленных в заявлении административных ограничений подлежащим частичному удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, который не превышает срока погашения судимости за преступление предусмотренное ст.319 УК РФ по приговору от 22.06.2022г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Рассказовский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес> <адрес> административный надзор сроком на <данные изъяты>.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2, следующие ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования - Бондарский район Тамбовской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью в ночное время;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещение посещения кафе, баров и иных заведений, реализующих алкогольную продукцию на розлив.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Бондарский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.В. Федоров