Решение по делу № 2А-3930/2025 от 12.09.2025 | Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

23RS0059-01-2025-005605-96

3.198 - Гл. 32 КАС РФ -> О взыскании налогов и сборов

К делу № 2а-3930/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи

Краснодарский край 3 сентября 2025 года

Текст мотивированного решения изготовлен 12 сентября 2025 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Муратовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № по Краснодарскому краю, в лице советника государственной гражданской службы Российской Федерации ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика сумму задолженности в общей сумме 14 201,52 рубля.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 и в соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Отличительной особенностью налоговой обязанности является то, что она возникает только в силу закона, а ее исполнение обеспечивается государственным принуждением (ст. 31 НК РФ).

В соответствии е п. 3,4 ст. 23, в.1 ст, 419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых износов, ввиду осуществления адвокатской деятельности в период ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Налогоплательщику фиксированные страховые взносы за 2012-2024 гг. начислялись в сроки, установленные законом, строго за периоды осуществления адвокатской деятельности (срок начисления страховых взносов за 2025 год еще не наступил).

В рамках настоящего искового заявления сумма пени, подлежащая взысканию, составляет 14 201,52 рублей и начислялась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности по страховым взносам.

На дату начала исчисления пени (на ДД.ММ.ГГГГ) за налогоплательщиком ФИО1 числилась задолженность по страховым взносам за 2020-2023 гг. в общей сумме -165 257,18 рублей.

Однако так как до настоящего времени основная сумма задолженности не погашена, на нее ежедневно начисляется пеня.

Вышеуказанная задолженность так и не была уплачена налогоплательщиком добровольно, в связи с чем налоговый орган был вынужден обратиться в суд за принудительном взысканием.

Так, сумма задолженности по страховым взносам стала предметом рассмотрения дела в Центральном районном суде г. Сочи №a-2231/2022, требования удовлетворены, получен исполнительный лист ФС №.

Сумма задолженности по страховым взносам стала предметом рассмотрения дела в Центральном районном суде г. Сочи №a-3186/2024, требования удовлетворены, получен электронный исполнительный лист.

С ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате задолженности выставляется на сальдо ЕНС. В связи с наличием у ФИО1 задолженности по налогам, Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю выставлено и направлено в адрес налогоплательщика требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования ТУ, в размере 199 518,36 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В данном требовании сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС на дату формирования требования ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изменений в ст.45 НК РФ требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через ноль.

На основании вышеизложенного, выставленное требование в соответствии с налоговым законодательством динамично, и сумма, включенная в него может увеличиваться за счет начисления новых налоговых обязательств, а также уменьшаться ввиду каких-либо оплат.

Выставление нового требования, в соответствии с законом, предусмотрено лишь в том случае, когда, в отношении определенного лица, сальдо ЕНС перейдет на ноль (в связи с полной оплатой) и образуется новая задолженность.

ДД.ММ.ГГГГ было выставлено решение № о взыскании задолженности с суммой отличной от суммы в требовании за счет уплаты.

Сумма задолженности к этому моменту стала составлять 202 949,30 рублей. ФИО1 добровольно и в полном объеме требование не исполнил, в связи с чем, налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

С ДД.ММ.ГГГГ ст.48 НК РФ была дополнена и расширена, в связи с чем появились новые правила расчета сроков обращения налоговым органов в суд за взысканием задолженности.

Так, в отношении ФИО1 направлено предыдущее заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка № по Центральному району г. Сочи.

В связи с чем, срок подачи заявления о выдаче судебного приказа по настоящему делу оканчивался - ДД.ММ.ГГГГ (то есть не позднее 1 июля года, следующего за годом подачи заявления и образования после него задолженности белее 10 тысяч рублей).

Новое заявление о выдаче судебного приказа № сформировано и направленно мировому судье судебного участка № Центрального района г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего процессуальный срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа в рамках настоящего административного дела не был пропущен (срок был до ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Центрального района г. Сочи вынесен судебный приказ № о взыскании е должника ФИО1 задолженности по налогу и пени на общую сумму 14 201,52 рублей.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен, в связи с поданным ответчиком заявлением, в котором он не согласен с начисленной ему суммой.

После отмены судебного приказа взыскателем заявленные требования могут быть предъявлены в порядке искового производства.

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о дате и судебного заседания не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Так как явку лиц, участвующих в деле, суд обязательной не признал, при таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в их отсутствие.

Исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 НК РФ.

Согласно ст. 2 НК РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

На налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 и в соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых износов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Следовательно, исчисление страховых взносов налогоплательщиками осуществляется самостоятельно и налоговые уведомления по уплате страховых взносов налоговым органом не формируется.

По ст. 423 НК РФ расчетным периодом для исчисления страховых взносов признается календарный год.

Отчетными периодами - признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 25-го числа следующего календарного месяца.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (п. 3 ст. 431 НК РФ).

Так как налогоплательщику ежегодно начисляются законно установленные налоги, а своевременной уплаты не происходит, в соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога и сбора, начиная со следующего дня их уплаты, установленного налоговым законодательством, исчисляется пеня.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) полного исполнения налоговых обязательств.

В рамках настоящего искового заявления сумма пени, подлежащая взысканию составляет 14 201,52 рублей и начислялась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности по страховым взносам.

В соответствии с п.2 ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

По правилам налогового законодательства, пени могут быть взысканы только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию недоимки, на которую начислены спорные пени.

Либо налоговые обязательства были добровольно оплачены налогоплательщиком не в срок, пеня подлежит оплате либо взысканию в судебном порядке.

В соответствии с п. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

С ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате задолженности выставляется на сальдо ЕНС. В связи с наличием у ФИО1 задолженности по налогам, межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю выставлено и направлено в адрес налогоплательщика требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования ТУ, в размере 199518,36 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Выставление нового требования, в соответствии с законом, предусмотрено лишь в том случае, когда, в отношении определенного лица, сальдо ЕНС перейдет на 0 (в связи с полной оплатой) и образуется новая задолженность.

Таким образом, далее, а именно ДД.ММ.ГГГГ было выставлено решение № о взыскании задолженности с суммой отличной от суммы в требовании за счет уплаты.

Обращаем внимание суда, на то что с ДД.ММ.ГГГГ ст.48 НК РФ была дополнена и расширена, в связи с чем появились новые правила расчета сроков обращения налоговым органов в суд за взысканием задолженности.

Так, согласно п.3 пп.1 ст. 48 НК РФ по общему правилу, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Однако, если на момент формирования требования еще не наступили сроки по новым начислениям (то есть суммы по новым начислениям не вошли в требование), то принудительное взыскание таких начислений производится не по правилам п.3 пп.1 ст. 48 НК РФ, а правилам п.3 пп.2 ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п. 3 пп. 2 ст. 48 НК налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности - не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано, такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Таким образом, согласно правилам вышеуказанного подпункта, если в налоговое требование не была включена сумма новых начислений, то исчисление срока необходимо считать от даты подачи предыдущего заявления о взыскании задолженности в отношении определённого налогоплательщика.

Административное исковое заявление в отношении должника ФИО1 поступило в Центральный районный суд ДД.ММ.ГГГГ - установленный п. 4 ст. 48 НК РФ срок.

Статья 333.19 Налогового кодекса РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ органы налоговой службы освобождены от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при обращении в суд в защиту государственных прав и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета сумма государственной пошлины в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю суммы задолженности по пене, начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленной НК РФ, распределяемые в соответствии с пп.1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 14 201,52 рублей.

Реквизиты ЕНС для оплаты:

№

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в соответствующий бюджет в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения районного суда в окончательной форме.

Судья И.А. Куц