Мотивированное решение составлено 21.11.2022

Дело № 2а-4628/2022

УИД76RS0014-01-2022-003141-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Косенковой О.В.,

при секретаре Калятиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 ноября 2022 года в городе Рыбинске административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области к некоммерческому партнерству по содействию производителям сельскохозяйственной продукции и животноводческим хозяйствам «Животновод» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Ярославской области обратилось в суд с административным иском к некоммерческому партнерству по содействию производителям сельскохозяйственной продукции и животноводческим хозяйствам «Животновод» и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что Некоммерческое партнерство «Животновод» зарегистрировано в качестве юридического лица при создании Регистрационно-лицензионной палатой Администрации Рыбинского муниципального округа 02.07.2001 за регистрационным №№ Запись о НП «Животновод» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 28.11.2002 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 3 по Ярославской области за основным государственным регистрационным номером № Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области запись о НП «Животновод» внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций 18.06.2008 за учетным № №. Управлением 04.04.2014 было принято решение о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительный документ НП «Животновод», и 14.04.2014 (ГРН №) зарегистрировано новое наименование указанной организации: Некоммерческое партнерство по содействию производителям сельскохозяйственной продукции и животноводческим хозяйствам «Животновод». Некоммерческое партнерство по содействию производителям сельскохозяйственной продукции и животноводческим хозяйствам «Животновод» в нарушении норм законодательства не представило в уполномоченный орган или его территориальный орган документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников за 2019-2022 г.г., отчетность о своей деятельности в объеме, предусмотренном статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», за 2021 год.

В судебное заседание административный истец - представитель Управления Министерства юстиции РФ по Ярославской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик - представитель Некоммерческого партнерства по содействию производителям сельскохозяйственной продукции и животноводческим хозяйствам «Животновод» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, ходатайств либо возражений по существу заявленных требований суду не представлено.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В судебном заседании установлено, что Некоммерческое партнерство «Животновод» зарегистрировано в качестве юридического лица при создании Регистрационно-лицензионной палатой Администрации Рыбинского муниципального округа 02.07.2001 за регистрационным № Запись о НП «Животновод» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 28.11.2002 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 3 по Ярославской области за основным государственным регистрационным номером № Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области запись о НП «Животновод» внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций 18.06.2008 за учетным № № Управлением 04.04.2014 было принято решение о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительный документ НП «Животновод», и 14.04.2014 (ГРН №) зарегистрировано новое наименование указанной организации: Некоммерческое партнерство по содействию производителям сельскохозяйственной продукции и животноводческим хозяйствам «Животновод» (далее - Организация).

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1. статьи 32 Закона, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Формы представления указанных документов и сроки их представления определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

До 01.03.2022 форма № ОН0001 «Отчет о деятельности некоммерческой организации, персональном составе руководящих органов» и форма № ОН0002 «Отчет о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников» утверждены приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

В соответствии с пунктом 3.1. статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно подпункту «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (далее - Постановление № 212) некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Установлено, что организацией, в нарушение пунктов 3 и 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», Постановления № 212 вышеуказанные документы за 2018 год в установленный срок (до 15.04.2019) в Управление не представлены.

Административным истцом в адрес организации и ее директора вынесены предупреждения от 28.11.2019 (исх. № №) и от 28.11.2019 (исх. № №) со сроком устранения нарушения до 20.01.2020.

Предупреждение от 28.11.2019 (исх. № №), направленное по адресу Организации, указанному в ЕГРЮЛ: <адрес> вернулось в адрес истца с отметкой «истек срок хранения».

Предупреждение от 28.11.2019 (исх. № №), направленное по адресу места жительства директора организации, получено адресатом 10.12.2019. Указанные предупреждения в установленном законом порядке не обжаловались. Организацией в установленный срок и до настоящего момента нарушение, указанное в вышеуказанных предупреждениях, не устранено, документы, подтверждающие устранение, не представлены.

Согласно пункту 2 приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» (далее - Приказ № 122) некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, за 2019 год представляются не позднее 01.07.2020.

Организацией, в нарушение пунктов 3 и 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», пункта 2 Приказа № 122 отчетность в объёме сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», за 2019 год в установленный срок (до 01.07.2020) в адрес административного истца не представлены.

Управлением, в адрес Организации вынесено предупреждение от 14.12.2020 (исх. № №) со сроком устранения нарушения до 25.01.2021.

Предупреждение от 14.12.2020 (исх. № №), направленное по адресу Организации, указанному в ЕГРЮЛ: <адрес> получено адресатом 18.12.2020. Указанное предупреждение также было направлено по адресу места жительства директора Организации, однако вернулось в Управление с отметкой «истек срок хранения».

Указанное предупреждение в установленном законом порядке не обжаловалось. Организацией в установленный срок и до настоящего момента нарушение, указанное в вышеуказанных предупреждениях, не устранено, документы, подтверждающие устранение, не представлены.

В силу абзаца второго пункта 2 Приказа № 122 документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, за 2020 год представляются не позднее 15.07.2021.

Организацией в нарушение пунктов 3 и 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», абзаца второго пункта 2 Приказа № 122 вышеуказанные документы за 2020 год в установленные сроки и до настоящего времени в Управление не представлены.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - Приказ № 185) некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчетность о своей деятельности в объеме, предусмотренном статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», за 2021 год - до 15.04.2022.

С 01.03.2022 форма № ОН0001 «Отчет о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов и работников» и форма № ОН0002 «Отчет о целях расходования некоммерческой организацией денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или)- граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства» утверждены приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

Установлено, что организацией в нарушение пунктов 3 и 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях, подпункта «а» пункта 2 Приказ № 185 вышеуказанные документы за 2021 год в установленные сроки и до настоящего времени в Управление не представлены.

В силу пункта 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием ликвидации организации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь статьями 175-180, 264, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство по содействию производителям сельскохозяйственной продукции и животноводческим хозяйствам «Животновод», (ОГРН №), зарегистрированную по адресу:<адрес> и исключить её из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.В. Косенкова