Дело № 5-849/2025

УИД: 26RS0023-01-2025-002785-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июля 2025 года город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Шаталова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки РФ ФИО2, .............. года рождения, уроженки .............., зарегистрированной и проживающей по адресу: ..............А, .............., паспорт гражданина РФ серия .............. выдан ГУ МВД России по Челябинской области .............., заграничный паспорт гражданина РФ серия .............. выдан 04.07.2024 МВД ..............,

установил:

.............. примерно в 23 часов 50 минут в постоянной зоне таможенного контроля Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: .............., территория Аэропорта, зал вылета, в ходе таможенного оформления и таможенного контроля международного авиарейса .............. «Минеральные Воды (Россия)- Дубай (ОАЭ)», гражданка РФ ФИО2 не задекларировала по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно: головной убор, выполненный из нетканого полотна, с резинкой по окружности (шарлотта) в количестве 266 шт., расческа типа «гребень», изготовлена из полимерного материала в количестве - 85 шт., не предназначенные согласно действующему законодательству для личного пользования.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2 надлежащим образом извещена о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств или иных заявлений суду не представила.

В связи с чем, на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов рассматриваемого дела, .............. примерно в 23 часов 50 минут при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса .............. «Минеральные Воды (Россия)- Дубай (ОАЭ)», гражданка ФИО2, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно, пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля, в отношении гражданки ФИО2 и ее сопровождаемого багажа был проведен таможенный контроль: таможенный осмотр сопровождаемого багажа с применением рентгентелевизионной техники.

В связи с тем, что на рентгентелевизионном аппарате было видно, что в багаже гражданки ФИО2 находится однородный товар, гражданка ФИО2 была приглашена к стойке для опроса и проведения таможенного контроля.

В ходе таможенного досмотра у гражданки ФИО2 были выявлены незадекларированные ей товары: новые одноразовые тапочки черного цвета, состав: пенополиэтилен, махровая ткань, спанбонд, в упаковках, надпись на упаковке: одноразовые швейные изделия кратковременного пользования, 25 штук в каждой упаковке, код ТН ВЭД 6307, страна происхождения - Россиия, г. Санкт-Петербург, ООО «ШЕФ ОТЛЕЛЬ». Штрих код отсутствует, вес одного изделия 0,013 кг. Всего 125 изделий в 5 упаковках; новые одноразовые шапочки черного цвета, состав: неизвестен, страна происхождения отсутствует. Штрих код отсутствует. Вес одного изделия не определён. Всего 266 изделий в 1 упаковке; новые одноразовые расчески белого цвета, состав: неизвестен, в упаковке, страна происхождения - отсутствует. Штрих код отсутствует. Вес одного изделия 0,006 кг. Всего 85 изделий в 1 упаковке. Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра от 09.02.2025

После проведения таможенного контроля (получение объяснений, таможенный досмотр (осмотр)), ФИО2 покинула зону таможенного контроля, что подтверждается распиской от ..............

10.02.2025 по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП .............. у гражданки ФИО2 были изъяты товары, явившиеся предметом административного правонарушения - новые одноразовые тапочки черного цвета, состав: пенополиэтилен, махровая ткань, спанбонд, в упаковках, надпись на упаковке: одноразовые швейные изделия кратковременного пользования, 25 штук в каждой упаковке, код ТН ВЭД 6307, страна происхождения - Россиия, г. Санкт-Петербург, ООО «ШЕФ ОТЛЕЛЬ». Штрих код отсутствует, вес одного изделия 0,013 кг. Всего 125 изделий в 5 упаковках; новые одноразовые шапочки черного цвета, состав: неизвестен, страна происхождения отсутствует. Штрих код отсутствует. Вес одного изделия не определён. Всего 266 изделий в 1 упаковке; новые одноразовые расчески белого цвета, состав: неизвестен, в упаковке, страна происхождения - отсутствует. Штрих код отсутствует. Вес одного изделия 0,006 кг. Всего 85 изделий в 1 упаковке. Общий вес товаров - 2,72 кг., после чего по акту приема-передачи помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, расположенную по адресу: ..............

В ходе производства по делу об административном правонарушении, .............. от гражданки ФИО2 было получено объяснение, написанное ей собственноручно, в котором она пояснила, что .............. вылетала рейсом одна в Дубай, с собой везла личные вещи, а также 6 упаковок одноразовых тапочек, 1 упаковку одноразовых расчесок, 1 упаковку одноразовых шапочек. Везла для подруги в салон красоты по просьбе. Стоимость данных товаров не знает. Также для себя везла несколько упаковок салфеток, ватных дисков, губок для посуды и шампуней, потому что уезжает на 2-3 месяца.

Также в ходе производства по делу об административном правонарушении, .............. в качестве свидетеля был опрошен старший инспектор отдела специальных таможенных процедур Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО1 (адрес места пребывания: ..............), который подтвердил обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении ...............

.............. от лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 поступило заявление, в котором она сообщает, что ознакомилась с определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении .............. и предоставляет ответы на поставленные вопросы. Ей не известны положения о перемещении товаров для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза. После задержания и оглашения правил о положении таможенного законодательства, были приняты меры в ее лице ознакомиться с положениями таможенного законодательства Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в частности о необходимости декларирования товаров закрепленные в ст. 104 таможенного кодекса Евразийского экономического союза. да, действительно были одноразовые товары, но они предназначались исключительно для личного использования. ФИО2 всегда была брезгливой личностью и старается заботиться о своем комфорте и гигиене. Когда она пересекала границу, она брала с собой большое количество вещей, чтобы быть уверенной, что у нее есть все необходимое. Это позволяло ей чувствовать себя более расслаблено и уверено в любых обстоятельствах. Перемещаемый товар предназначался для использования в личных целях. Ей не заполнялась декларация на указанные товары, перемещаемые через ТГ ЕАЭС, в порядке, установленном Таможенным кодексом ЕАЭС. Ей не подавалась на Минераловодский таможенный пост декларация на указанные товары, перемещаемые через ТГ ЕАЭС, в порядке, установленном Таможенным кодексом ЕАЭС. Соответствующих разрешительных документов на перемещаемую продукцию не имелось. Ей не известно о том зарегистрированы ли в установленном порядке товарные знаки, которыми маркированы указанные товары. Договора с правообладателями товарных знаков, которыми маркированы указанные товары не заключались. Факт не декларирования товаров, перемещенных через таможенную границу признавала, претензий к таможенному органу не имеет. Она не знала, что товары не были задекларированы, и теперь понимает, что это стало причиной возникших проблем. Вина в этой ситуации безусловно есть, но она связана скорее с неосторожностью и недостатком информации. Она не осознавала важности правильного оформления документов и последствий, которые могут возникнуть из-за этого. Теперь она понимает насколько важно быть внимательной и тщательно проверять все детали, чтобы избежать подобных ситуаций в будущем.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск ЭКС №1 .............. от ..............:

рыночная стоимость товара - изделие швейное с маркировкой «Одноразовые швейные изделия кратковременного пользования» в количестве 125 шт., изделие - головной убор, выполненный из нетканого полотна, с резинкой по окружности (шарлотта) в количестве 266 шт., расческа типа «гребень», изготовлена из полимерного материала в количестве - 85 шт., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от .............. по делу об административном правонарушении .............. по состоянию на .............. на территории РФ составила 4516,98 рублей (четыре тысячи пятьсот шестнадцать рублей 98 копеек) РФ.

После проведения экспертизы товары, явившиеся предметом административного правонарушения .............. по акту приема-передачи помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни (..............).

В соответствии с пунктами 3,4 статьи 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском», к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 3, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.

Согласно пункту 25 статьи 2 ТК ЕАЭС – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьёй 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса.

В соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС декларант — это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза законное перемещение товаров через таможенную границу Союза это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 стоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в IX местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным тарированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таким образом, ФИО2 являющаяся декларантом, была обязана произвести таможенное оформление (декларирование) ввозимых ей вещей в таможенном органе РФ и уплатить причитающиеся таможенные платежи до их использования на территории РФ.

Следовательно, ФИО2 в нарушение статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары – головной убор, выполненный из нетканого полотна с резинкой по окружности в количестве 266 шт., расчёска типа «гребень», в количестве 85 штук, которые относятся к товарам не для личного пользования.

Факт совершения ФИО2 вмененного ей административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: определением о возбуждении дела об АП .............. от ..............; протоколом изъятия вещей и документов от ..............; объяснениями ФИО2.; актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от ..............; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ..............; актом приема-передачи от ..............; объяснениями ФИО2 от ..............; актом приема-передачи от ..............; протоколом опроса свидетеля ФИО1 от ..............; письмом ФИО2; заключением эксперта .............. от ..............; актом приема-передачи от ..............; протоколом об административном правонарушении .............., иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом по смыслу части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьями 2.1, 2.2 настоящего Кодекса за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение, ФИО2 Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. ФИО2 не была проявлена та степень осторожности, заботливости и осмотрительности, какая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения своих обязанностей по соблюдению требований действующего таможенного законодательства, тем самым она совершила по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2

Согласно Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (электронной базы данных АИС «Правоохрана - Административные правонарушения») гражданка ФИО2 ранее не привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Суд, признавая ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает целесообразным назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без применения штрафа.

руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО2, .............. года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, согласно протоколу изъятия вещей и документов от ..............: - головной убор, выполненный из нетканого полотна, с резинкой по окружности (шарлотга) в количестве 266 шт., расческа типа «гребень», изготовлена из полимерного материала в количестве - 85 шт., помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: ..............

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 07 июля 2025 года.

Судья Шаталова И.А.