Дело УИД: 69RS0006-01-2023-000355-13
Производство №2а-360/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2023 г. г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,
при секретаре Белоусовой О.С.,
с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Липай М.А.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
административный истец МО МВД России «Вышневолоцкий» обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 1 года и административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.
В обоснование заявленных требований указано, что 28 февраля 2013 г. ФИО2 осужден Вышневолоцким городским судом по ч.3 ст. 30, п. «б» ч.2 ст.228.1, ч. 1 ст.228.1, ч.3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 8 месяцам лишения свободы сотбыванием наказания в колонии строгого режима.
28 июля 2018г. освобожден из ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.
На данный момент ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, за которые после отбытия наказания законодательством РФ установлен срок погашения судимости 8 лет, то есть до 28 июля 2026 г.
ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, привлекался к административной ответственности начальником отделения ЛОП МВД России на железнодорожной станции Вышний Волочек ФИО3, а именно:
- 5 сентября 2022 г. по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей,
-20 января 2022 г. по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, и в соответствии с ч. 3 п. 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность должен быть поставлен под административный надзор для усиления контроля и предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты государства и общества.
Представитель административного истца МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО1 в судебном заседании поддержала административные исковые требования по указанным основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и административных ограничений виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.
Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 ч. 1 и п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Согласно ч. 1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 28 февраля 2013 г. по ч.1 ст. 228.1, ч.3 ст. 30, п. «б» ч.3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 5 годам 8 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
28 июля 2018 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.
Постановлением начальника отделения ЛОП на железнодорожной станции Вышний Волочек от 5 сентября 2022 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.
Постановлением начальника отделения ЛОП на железнодорожной станции Вышний Волочек от 20 января 2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.
Постановления вступили в законную силу.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» от 24 января 2023 г. ФИО2, официально не трудоустроен, живет на случайные заработки, жалобы со стороны родственников и соседей не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 28 февраля 2013 г. за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы 28 июля 2018 г.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость у него будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 28 июля 2026 г.
В течение одного года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об установлении в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора на срок 1 год.
Административные ограничения, об установлении которых ходатайствовал административный истец, предусмотрены ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2
Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.
Исходя из характера совершённых ФИО2 преступлений, а также допущенных административных правонарушений, данных о его личности, суд приходит к выводу о том, что в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении административного ответчика ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок 1 (один) год.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.
Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 2 ст.9 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (то есть с 16 февраля 2023 г.).
Председательствующий Р.Ю. Некрасов