Дело № 2-1399/2025
39RS0001-01-2024-009353-46
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2025 г. г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Ушаковой О.В.,
при секретаре Томашук Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ГО «Город Калининград к ФИО1, третьи лица Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области, ООАГ «Мечта»,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеназванными требованиями.
В обоснование иска указал, что Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области, установлен факт возведения нежилого здания (гаража), расположенного по адресу: <адрес> поскольку нежилое здание (гараж) возведёно в отсутствие разрешения на строительство и на неразграниченном земельном участке в границах кадастрового квартала №, не предоставленном в установленном порядке.
В этой связи, просил:
-признать объект капитального строительства — нежилое здание (гараж), примыкающий левым фасадом к гаражу №, расположенному частично в северо-восточной части земельного участка с к.н.№ (<адрес>, ОО АВГ «Мечта») с видом разрешенного использования «под существующие гаражи индивидуального автотранспорта», самовольной постройкой.
-обязать ФИО1 <адрес> снести или привести в соответствие с установленными требованиями объект капитального строительства — нежилое здание (гараж), примыкающий левым фасадом к гаражу №, расположенному частично в северо-восточной части земельного участка с к.н.№ (<адрес>, ОО АВГ «Мечта») с видом разрешенного использования «под существующие гаражи индивидуального автотранспорта».
Установить срок для сноса - двенадцать месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
-взыскать с ФИО1 в пользу администрации городского округа «Город Калининград» судебную неустойку за неисполнение решения Ленинградского районного суда г. Калининграда по данному исковому заявлению в размере 300 (триста) рублей в день со дня истечения установленного судом срока для сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями и до фактического исполнения решения суда.
Присутствующий в судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 иск поддержал, на его удовлетворении настаивал.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.
В ранее состоявшемся судебном заседании заявил суду о признании исковых требований в части приведения спорного объекта в соответствие с установленными требованиями.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.
Частью 1 статьи 51 указанного Федерального закона предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее — ЗК РФ) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
В соответствии со сведениями ЕГРН земельный участок с к.н.№ (<адрес>) площадью № кв.м. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет вид разрешенного использования «под существующие гаражи индивидуального автотранспорта», категорию земель «земли населенных пунктов» и находится в аренде у ОО АВГ «Мечта» на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №
Материалами дела подтверждается, что на части территории кадастрового квартала № по адресу: <адрес>, в районе ОО АВГ «Мечта» возведено нежилое двухэтажное здание, не зарегистрированное в установленном порядке — гараж: крыша односкатная, наружные стены оштукатурены, второй этаж частично облицован металлическими листами, в лицевом фасаде оборудованы въездные металлические ворота, объект обладает признаками объекта капитального строительства. На внешних стенах первого этажа имеются множественные вертикальные, горизонтальные и наклонные трещины, что снижает несущую способность стен в зоне расположения трещин, уменьшает пространственную жесткость здания, что может привести к потере несущей способности стен и их обрушению. Левым фасадом гараж примыкает к гаражам ОО АВГ «Мечта».
Согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки городского округа «Город Калининград», утвержденных решением городского Совета депутатов Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ №, для обследуемого неразграниченного земельного участка в границах кадастрового квартала № границы территориальной зоны не установлены и действие градостроительных регламентов не распространяется.
В соответствии с частью 17 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ) Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области (далее — Министерство) в адрес администрации городского округа «Город Калининград» (далее — администрация) направлено уведомление от 21.10.2024 № СН-9/СП-99 о выявлении самовольной постройки с актом о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 18.10.2024 № СН-3/ЗД-273 с приложением (далее — Акт).
В ходе проведения проверки и проведенными измерениями Министерством установлено, что гараж находится на неразграниченном земельном участке в границах кадастрового квартала №; площадь застройки гаража — № кв.м; высота гаража — № м.
Кроме того, Министерством установлено, что гараж расположен на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.
Таким образом, установлены факты нарушения обязательных требований:
- нежилое здание (гараж) возведено в отсутствие разрешения на строительство в соответствии со статьей 51 ГрК РФ;
- нежилое здание (гараж) возведено на неразграниченном земельном участке в границах кадастрового квартала №, не предоставленном в установленном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно пункту 2 статьи 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее — установленные требования).
Изложенное выше свидетельствует об обоснованности требований иска администрации города, поскольку спорный объект капитального строительства обладает признаками самовольной постройки и, с учётом позиции ответчика в судебном заседании, сносу или приведению спорного здания в соответствие с установленными требованиями.
Одновременно, суд, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ полагает необходимым, с учётом характера действий, которые ответчик должен совершить, условий, влияющих на возможность своевременного исполнения обязательства, определить срок исполнения решения суда в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).
По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
Разрешая заявленные требования о взыскании судебной неустойки, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. ст. 308.3, 330, 304, Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд также приходит к выводу об их удовлетворении.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации ГО «Город Калининград» (ИНН <***>) к ФИО1 <адрес>, (паспорт №) - удовлетворить.
Признать объект капитального строительства нежилое здание (гараж), примыкающий левым фасадом к гаражу №, расположенному частично в северо-восточной части земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>, ОО АВГ «Мечта») с видом разрешенного использования «под существующие гаражи индивидуального автотранспорта», самовольной постройкой.
Обязать ФИО1 снести или привести в соответствие с установленными требованиями объект капитального строительства — нежилое здание (гараж), примыкающий левым фасадом к гаражу №, расположенному частично в северо-восточной части земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>, ОО АВГ «Мечта») с видом разрешенного использования «под существующие гаражи индивидуального автотранспорта».
Установить срок для сноса или приведения в соответствие — 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 в пользу администрации городского округа «Город Калининград» судебную неустойку за неисполнение решения Ленинградского районного суда г. Калининграда по данному исковому заявлению в размере 300 (триста) рублей в день со дня истечения установленного судом срока для сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями и до фактического исполнения решения суда.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Ушакова
Мотивированное решение суда изготовлено 18 апреля 2025 года