23RS0041-01-2022-000929-92 К делу № 2-381/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Бубновой Ю.А.,

при секретаре Бредневой А.П.,

с участием помощника судьи Цыганкова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в Прикубанский районный суд г. Краснодара с исковым заявлением к Администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своих требований Истцы указали, что являлись учредителями сельскохозяйственного предприятия «Капитал», расположенного в поселке Индустриальном Прикубанского округа города Краснодара. СП «Капитал» входил в ассоциацию «Возрождение» в поселке Индустриальный г. Краснодара. Решением общего собрания работников Ассоциации «Возрождение» от 26.06.1992 года гражданам-учредителям всех СП, в том числе Истцам было передано в собственность по 2,0 га из земель сельскохозяйственного назначения каждому (в порядке приватизации из земель бывшего совхоза «Калининский» в Прикубанском округе г. Краснодара). В соответствии с Постановлением администрации г. Краснодара за №565 от 19.11.1992 года произошла реорганизация колхоза «Калининский». На основании протокола общего собрания работников ассоциации «Возрождение» от 27.03.1993 года собрание постановило выделить из представленных 2 га пожертвовать на развитие города часть своих земельных участков в размере 0,2 га. На основании постановления от 23.06.1994 г. №675 администрации города Краснодара каждый учредитель СП получил свидетельство на земельный пай из земель сельскохозяйственного назначения, являющихся общей долевой собственностью, мерою 1,8 га. Истца обратились в администрацию о предоставлении им земельного участка, однако получили отказ. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в Прикубанский районный суд г. Краснодара с настоящим иском. В связи с чем Истцы просят суд признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, общей площадью 1000 кв.м. расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес>; и признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью 1000 кв.м. расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 просили удовлетворить заявленные требования в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании против заявленных требований возражала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Краснодарскому краю ФИО5 в судебном заседании полагалась на усмотрении суда при вынесении решения.

Иные стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены, о причинах неявки суду не сообщили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть данное дело в отсутствии неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок в упрощённом порядке, если данный земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) - до 25.10.2001, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьёй 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

На основании частей 1,3 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №137-Ф3 права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно ч. 1,2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании части 1 ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно части 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; вступившие в законную силу судебные акты.

Как видно из материалов дела, Истцы являлись учредителями сельскохозяйственного предприятия «Капитал», расположенного в поселке Индустриальном Прикубанского округа города Краснодара.

СП «Капитал» входил в ассоциацию «Возрождение» в поселке Индустриальный г. Краснодара.

Решением общего собрания работников Ассоциации «Возрождение» от 26.06.1992 года гражданам-учредителям всех СП, в том числе Истцам было передано в собственность по 2,0 га из земель сельскохозяйственного назначения каждому (в порядке приватизации из земель бывшего совхоза «Калининский» в Прикубанском округе г. Краснодара).

В соответствии с Постановлением администрации г. Краснодара за №565 от 19.11.1992 года произошла реорганизация колхоза «Калининский». На основании протокола общего собрания работников ассоциации «Возрождение» от 27.03.1993 года собрание постановило выделить из представленных 2 га пожертвовать на развитие города часть своих земельных участков в размере 0,2 га.

Согласно Постановлению №70, администрация города Краснодара возложила на административные органы следующие обязанности: комитету по земельным ресурсам и землеустройству г. Краснодара и Калининской поселковой администрации поручили выдать гражданам правоустанавливающие документы на земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства.

На основании постановления от 23.06.1994 г. №675 администрации города Краснодара каждый учредитель СП получил свидетельство на земельный пай из земель сельскохозяйственного назначения, являющихся общей долевой собственностью, мерою 1,8 га.

Однако Истцы своевременно не обратились за получением документов на право собственности земельных участков.

Истцы обратились в Администрацию муниципального образования города Краснодара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1000 кв.м, по ул. Кизиловой в пос. Индустриальном с материалами землеустроительного дела.

12.01.2020 года Администрацией муниципального образования город Краснодар принято решение о возврате заявления о предоставлении муниципальной услуги. Решение истцами не обжаловано.

21.12.2021 года Администрация муниципального образования город Краснодар принято решение об отказе в оказании муниципальной услуги «Предоставление в собственность бесплатно земельного участка на территории муниципального образования город Краснодар». Решение об отказе также истцами не оспорено.

В соответствии с ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что Истцами не реализовано право на обжалование полученных отказов.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Истцов не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 к Администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районные суд города Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: