УИД 61RS0043-01-2025-000310-68

№ 2-328/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 мая 2025 года ст. Милютинская

Морозовский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Полупановой Н.С., секретаря судебного заседания Ивановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Милютинского сельского поселения, третье лицо Управление Росреестра по РО о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском в котором просит суд сохранить жилое помещение в реконструированном виде с изменением общей площади 68,9 кв.м. и признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> реконструированном виде.

В судебное заседание истец не явились, о рассмотрении дела извещена, представила заявление, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствии, исковые требования поддерживает полностью.

Ответчик Администрация Милютинского сельского поселения и третье лицо Управление Росреестра по РО явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о рассмотрении дела извещены. От представителя ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он просит рассмотреть дело в их отсутствие, возражения отсутствуют.

Дело в отношении истца, ответчика и третьего лица рассмотрено в их отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом, ст. 219 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Из содержания ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ следует, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 -6 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка (часть 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно возведенного объекта недвижимости и возможность признания на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, уроженке <адрес>, на праве собственности принадлежит жилое помещение (квартира), общей площадью 50,1 (пятьдесят целых одна десятая) кв.м., расположенное по адресу: <адрес> на основании: Договора купли-продажи недвижимости от 01.07.2011 года, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о государственной регистрации права № от 29.07.2011 года, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права №, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 29.07.2011 года, кадастровый №(равнозначный условный №) и Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (о переходе прав) от 19.03.2024 года (жилое помещение - квартиру).

Земельный участок площадью 400 (четыреста) кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истцу на праве собственности, также на основании на основании: Договора купли-продажи недвижимости от 01.07.2011 года, о чем в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации права № от 29.07.2011 года, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права №, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 29.07.2011 года и Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (о переходе прав) от 19.03.2024 года (земельный участок)

На вышеуказанном земельном участке, ФИО1 возведена пристройка к квартире (№, с кадастровым номером №), общей площадью 18,8 (восемнадцать целых восемь десятых) кв.м, после чего общая площадь жилого помещения в результате реконструкции составила 68,9 (шестьдесят восемь целых девять десятых) кв.м.

В связи с изменениями площади квартиры возникла необходимость внести соответствующие изменения в сведения ЕГРН.

Однако, в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию всего жилого дома с КН №, в состав которого входит жилое помещение - квартира № № с КН №, а также кв. №№ с КН № у ФИО1 отсутствует возможность внести соответствующие изменения в сведения ЕГРН.

ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру для подготовки технического плана на объект недвижимости, в результате чего был подготовлен технический план по состоянию на 22.11.2016г., членом СРО «Кадастровые инженеры юга», кадастровым инженером ФИО2, страховой номер индивидуального лицевого счета - №

В соответствии с техническим планом жилое помещение имеет следующие характеристики: расположено по адресу: <адрес> назначение — жилое, вид жилого помещения - квартира, общая площадь жилого помещения 68,9 (шестьдесят восемь целых девять десятых) кв. м.

Кроме того, ФИО1 с согласия ФИО3 (собственника квартиры №№), обращалась в администрацию Милютинского р-на для получения разрешения на реконструкцию и ввод объекта в эксплуатацию. Однако, разрешительная документация, на реконструкцию многоквартирного дома, не предоставлена.

Считает, что пристройка построена на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности и возведена с соблюдением технических, строительных и других ном, не угрожает жизни и здоровью гражданам, иным лицам, не нарушает их права и законные интересы других собственников и третьих лиц.

Согласно заключения главного архитектора Милютинского района ФИО4, «О признании пригодными строительных конструкций квартиры жилого дома расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> из которого следует: «Здание, в котором расположено помещение, трещин и разрушений, отклонений по вертикали не имеет. Течи кровли не установлены. Внутренняя отделка в удовлетворительном состоянии. Оконные и дверные заполнения в удовлетворительном состоянии. Инженерное обеспечение в удовлетворительном состоянии. Здание жилого дома, в котором расположено помещение, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки Милютинского сельского поселения, обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах. Несоответствий требованиям действующих норм и правил не имеется».

Поскольку жилая квартира в реконструированном состоянии отвечает признакам недвижимого имущества, в результате чего является новым объектом недвижимого имущества, к которому применимы правила статьи 222 ГПК РФ, регулирующие возможность признания права собственности на самовольно возведенные строения.

Принимая во внимание, что реконструированная квартира не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, возведена на земельном участке, находящимся в собственности истца, в целях исполнимости решения суда суд считает необходимым удовлетворив исковые требования, сохранить квартиру с кадастровым номером № в реконструированном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Сохранить 1-этажное здание, жилой дом <дата> года постройки с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном виде с измененной общей площадью 132,1 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение (вид жилого помещения - квартира) с кадастровым номером №, общей площадью 68,9 (шестьдесят восемь целых девять десятых) кв.м., расположенное по адресу: <адрес> реконструируемом состоянии.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Морозовский районный суд Ростовской области, в апелляционном порядке, в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2025 года.

Судья