Решение по делу № 2-757/2023 от 10.04.2023 - о защите прав потребителей.

КОПИЯ

Дело № 2 - 757/2023

03RS0015-01-2021-005666-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года г. Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халиловой Л.М.,

при секретаре Ростовой Н.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истцов по доверенности ФИО2, представителя ответчика ООО «СалаватЖилСервис» по доверенности ФИО3, представителя ответчика ООО «Синергия» по доверенности ФИО4, представителя третьего лица ГУ МЧС по РБ по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО14, ФИО6 ФИО15 к ООО «Салаватжилсервис», ООО «Синергия» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО1, ФИО6 обратились в суд с иском к ООО «СалаватЖилСервис» о защите прав потребителей, мотивировав свои требования тем, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме (адрес). Неизвестными лицами общедомовому имуществу причинен ущерб, а именно оконный проем на 12 этаже был поврежден (выбит). ООО «СалаватЖилСервис» являясь управляющей компанией и обслуживает многоквартирный дом по указанному адресу требования истца о принятии мер к восстановлению общедомового имущества не исполняет.

Истцы просили суд обязать ООО «СалаватЖилСервис» восстановить (заменить поврежденные оконные секции) оконный проем в течение 3 дней на 12 этаже жилого дома №(адрес) в г. Салават; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда по 9500 руб. в пользу каждого истца, штраф 50% от взысканной судом суммы. В случае неисполнения решения суда об обязании восстановить оконный проем в установленный судом срок, взыскать с ООО «СалаватЖилСервис» в пользу каждого из истцов ФИО1, ФИО6 судебную неустойку в сумме 9500 руб. за каждый день просрочки до фактического исполнения решения.

В дальнейшем истцы уточнили исковые требования и просили обязать ООО «СалаватЖилСервис» в срок до 00.00.0000. выполнить следующие мероприятия:

обратиться к специализированной, лицензированной организации для выполнения обследования строительных конструкций всего МКД с целью определения назначения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008г. №87 "О составе разделов проектной документации требований к их содержанию" специальной лицензированной организацией выполнить проектную документацию следующих разделов/подразделов "системы отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха", "мероприятия по обеспечению пожарной безопасности" и Сводом Правил 13-102-2003 "Правил обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений" (принят Постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003г. №153) для выполнения (восстановления) проектной документации на жилой многоквартирный дом (адрес) по типовому проекту (шифр) Э-93-1 ЦНИЭП Жилище включающие следующие разделы: пояснительную записку с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства - жилого многоквартирного дома по указанному адресу, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническим условиям; архитектурные решения, конструктивные и объемно-планировочные решения, сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений по жилому многоквартирному дому; перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, чертежи и схемы инженерных коммуникаций жилого многоквартирного дома;

обеспечить (восстановить) в соответствии с требованиями п. 5.24 СНиП П-Л. I-71 "Строительные нормы и правила. Часть II Раздел Л. Глава I. Жилые здания. Нормы проектирования" подпор воздуха давлением не менее 2 кг/кв.м. в тамбур-шлюзах на этажах №02-12 жилого многоквартирного дома;

заполнить в стенах незадымляемых лестничных клетках, смежных с поэтажными вестибюлями, общими коридорами или общими галереями, световые проемы стеклоблоками по ГОСТ 9272-2017 "Блоки стеклянные пустотелые";

взыскать с ООО «СалаватЖилСервис» в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., штраф 50% от суммы морального вреда;

в случае неисполнения решения суда об обязании восстановить оконный проем в установленный судом срок, взыскать с ООО «СалаватЖилСервис» в пользу каждого из истцов ФИО1, ФИО6 судебную неустойку в сумме 2000 руб. за каждый день просрочки до фактического исполнения решения, по основаниям изложенным в первоначальном иске, дополнительно указав, что ООО «СалаватЖилСервис» являлся в данном доме управляющей организацией, обязан предоставить истцу актуальную документацию на МКД, в случае ее отсутствия по причине не изготовления в период управления МКД должен восстановить за свой счет.

Определениями Салаватского городского суда привлечены в качестве третьих лиц Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан, Салаватский межрайонный отдел надзорной деятельности и профилактической работы Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РБ.

Определением Салаватского городского суда в качестве соответчика привлечено ООО "Синергия".

Истец ФИО1, представитель истцов ФИО2 в суде заявленные уточненные исковые требования поддержали, указав, что в подъезде жилого многоквартирного дома неизвестные лица разрушили стеклоблоки, а ответчики не восстанавливают их ссылаясь на госорганы, между тем эксперты проводившие судебно-пожарную экспертизу в своем заключении приняли во внимание техпаспорт МКД за 00.00.0000., тогда как в техпаспорте за 00.00.0000. имеются две двери.

Представитель ООО «СалаватЖилСервис» по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, пояснив, что в настоящее время данный дом находится на обслуживании в ООО «Синергия», вся имеющая у них документация на жилой многоквартирный жилой дом (адрес) передана по акту новой управляющей компании ООО "Синергия", проектная документация у них отсутствовала изначально, акт приема-передачи от предыдущей управляющей компании не сохранился. Также указала, что заложенные стеклоблоками проемы являются нарушением противопожарной безопасности, в 00.00.0000, а потом в 00.00.0000. МЧС проводила проверку и выдало предписание об устранении нарушений противопожарной безопасности, а именно проемы должны быть открыты.

Представитель ООО «Синергия» по доверенности ФИО4 в суде исковые требования не признал, указав, что являются управляющей организацией (адрес) с 00.00.0000., от ООО "СалаватЖилСервис" получена документация на жилой дом согласно акту приема-передачи, исполнительная документация на указанный дом у них имеется, проектная документация отсутствует, т.к. ООО «СалаватЖилСервис» ее не передавала. Указал, что в 00.00.0000. МЧС было выдано предписание об устранении противопожарной безопасности, а именно освободить проемы от стеклоблоков, в связи с неисполнением предписания инженер ООО «Синергия» был привлечен к административной ответственности, предписание и постановление они не обжаловали, просил оставить стеклоблоки в проемах, поскольку для обеспечения подпора воздуха в тамбур-шлюзах на этажах необходимо установить дополнительное оборудование, которое будет производиться за счет собственников.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Республике Башкортостан по доверенности ФИО5 в суде пояснил, что в ходе проведения проверки по жалобе ФИО1 производил осмотр многоквартирного жилого дома №(адрес), в указанном доме никаких дополнительных коммуникаций обеспечивающий подпор воздуха в доме не имеется, из чего сделан вывод, что данный дом оборудован незадымляемой лестничной клеткой Н1, при которой проемы в подъездах должны быть открытыми в целях пожарной безопасности лиц проживающих в доме, но они полностью заложены стеклоблоками, что недопустимо в связи с чем выданы предписания управляющей компании, сначала ООО «СалаватЖилСервис», а после ее замены ООО «Синергия».

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы гражданского дела, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец ФИО6 является собственником 1/2 доли в праве собственности на квартиру (адрес), право собственности зарегистрировано 00.00.0000., истица ФИО1 является собственником квартиры ... в указанном доме, право собственности зарегистрировано 00.00.0000.

Судом установлено, что управляющей организацией многоквартирного дома (адрес) до 00.00.0000 года являлась ООО «СалаватЖилСервис».

С 00.00.0000 года ООО «Синергия» является управляющей организацией, которая оказывает коммунальные услуги по вышеуказанному жилому дому, в том числе услуги по его ремонту и содержанию.

В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников овыборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования указан в разделе V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416).

Перечень технической документации на многоквартирный дом, установлен в пунктах 24 и 26 Правил N 491.

Согласно п. 24 правил N 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационныхкачествустановленным требованиям, журнал осмотра; в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков

Как следует из Акта приема передачи от 00.00.0000. ООО «СалаватЖилСервис» передал ООО «Синергия» техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирного дома (адрес).

Доказательств обращения истцов в ООО «Синергия» о предоставлении требуемых истцами документации и получении отказа в связи с их отсутствием в суд не представлено.

Отказывая в удовлетворении иска в части требований обязании обратиться к специализированной, лицензированной организации для выполнения обследования строительных конструкций всего МКД с целью определения назначения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008г. №87 "О составе разделов проектной документации требований к их содержанию" специальной лицензированной организацией выполнить проектную документацию следующих разделов/подразделов "системы отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха", "мероприятия по обеспечению пожарной безопасности" и Сводом Правил 13-102-2003 "Правил обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений" (принят Постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003г. №153) для выполнения (восстановления) проектной документации на жилой многоквартирный дом (адрес) по типовому проекту (шифр) Э-93-1 ЦНИЭП Жилище включающие следующие разделы: пояснительную записку с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства - жилого многоквартирного дома по указанному адресу, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническим условиям; архитектурные решения, конструктивные и объемно-планировочные решения, сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений по жилому многоквартирному дому; перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, чертежи и схемы инженерных коммуникаций жилого многоквартирного дома, суд учитывает, что относимых и допустимых доказательств того обстоятельства, что отсутствие у ответчика того или иного документа, входящего в состав технической документации, каким-то образом нарушает права истцов как собственников жилого помещения, создает препятствия в осуществлении ими правомочий по владению, пользованию или распоряжению данным имуществом, истцами суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не предоставлено. Не предоставлены также и доказательства, свидетельствующие о причинении ответчиком истцам и какого-либо морального вреда, компенсация которого подлежит взысканию в силу требований ст. 151 ГК РФ.

При этом в судебное заседание представитель ООО "Синергия" представил исполнительную документацию на жилой многоквартирный дом (адрес) со схемами и планами, выполненная ООО "ПожСервис", указав, что она получена от ООО «СалаватЖилСервис», однако в акте приеме и передачи технической документации указанные документы не отражены.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что ООО «СалаватЖилСервис» передана ООО "Синергия" необходимая документация на многоквартирный дом (адрес), поскольку доказательств того, что переданная документация по Акту является недостаточной и препятствует осуществлять ООО "Синергия" свои полномочия по управлению данным многоквартирным домом не представлено, каких либо требований со стороны ООО "Синергия" к ООО "СалаватЖилСервис" о предоставлении дополнительной документации не заявлялись, Акт подписан без замечаний.

Между тем, удовлетворяя частично исковые требования в указанной части, суд учитывает пояснения в судебном заседании представителей ООО «СалаватЖилСервис» и ООО "Синергия", из которых следует, что проектная документация на МКД не передавалась, поскольку отсутствовала у ООО «СалаватЖилСервис» в связи с тем, что от предыдущей управляющей компании не передавалась.

Пунктом 21 Правил N 416 установлено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 этих же Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Согласно пункту 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В подпункте "д" пункта 26 Правил N 491 предусмотрено, что в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом и подлежащая передаче, включается проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).

По общему правилу, именно на ответчике ООО «СалаватЖилСервис» как на предыдущей управляющей организации, осуществлявшего в течение длительного времени с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, управление МКД, лежит бремя доказывания объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче проектной документации на многоквартирный дом, в том числе по причине их фактического отсутствия.

Между тем ООО «СалаватЖилСервис» доказательств отсутствия и не передачи ей предыдущей управляющей организацией проектной документации не представлено.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о возложении на ООО «СалаватЖилСервис» обязанности принять меры по восстановлению проектной документации на многоквартирный дом, поскольку в силу природы этой документации, ее восстановление силами бывшей управляющей организации невозможно, но в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, т.к. проведение указанных работ (направление запросов в соответствующие органы) требует некоторое время.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства (пункт 1). В соответствии с ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ) судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Истцами правомерно заявлено требование о судебной неустойке, однако его размер является завышенным, не соответствующим требованиям соразмерности, справедливости, недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. Поэтому суд удовлетворяет требование о взыскании с ответчика ООО «СалаватЖилСервис» в пользу каждого истца судебной неустойки в случае неисполнения ею решения суда о принятии мер к восстановлению проектной документации на многоквартирный дом в установленный судом срок в сумме 100 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда до фактического его исполнения.

Как следует из заключения эксперта ... от 00.00.0000., выполненного ООО "Ассоциация судебных экспертов и оценщиков Республики Башкортостан" на основании определения суда: - лестничная клетка технической документации и строительным нормам и правилам, действовавшим на момент сдачи многоквартирного жилого дома (адрес) и на момент обращения истца в ООО «СалаватЖилСервис» на дату 00.00.0000 и действующих на сегодняшний день соответствует/соответствовала; - в части оценки соответствия лестничной клетки технической документации и строительным нормам и правилам, действовавшим на момент сдачи многоквартирного жилого дома (адрес) и на момент обращения истца в ООО «СалаватЖилСервис» на дату 00.00.0000 и действующих на сегодняшний день категорически положительный; - в результате исследования установлено: конструкция оконной секции (оконный проем) на 12 этаже жилого многоквартирного дома (адрес) недостатки, внешне выражающиеся в отсутствии стеклоблоков верхнего яруса ограждения в количестве 8 шт. имеет; повреждение представляет собой сквозной проем размером 800х400 мм, расположенный на высоте 1,4 м. от поверхности пола; устранение выявленного повреждения технически возможно и целесообразно путем восстановления целостности ограждения установкой стеклоблоков верхнего яруса остекления в количестве 8 шт.; реальной опасности для жизни и здоровья указанный проем в остеклении не представляет, т.к. вероятность случайного выпадения вменяемого человека исключена.

Разрешая требования в части обязании ответчика заполнить в стенах незадымляемых лестничных клетках, смежных с поэтажными вестибюлями, общими коридорами или общими галереями, световые проемы стеклоблоками по ГОСТ 9272-2017 "Блоки стеклянные пустотелые", суд учитывает следующее.

Согласно статье 1 Федерального закона № 69-ФЗ пожарной безопасностью является состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; пожаром является неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства; требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушением требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В силу части 1 статьи 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

По смыслу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в многоквартирном доме благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества обеспечиваются посредством управления многоквартирным домом, которое осуществляется одним из предусмотренных в части 2 названной статьи способов, в том числе управляющей организацией.

Частью 2 статьи 162 ЖК РФ установлено, что управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с частью 1.1 статьи 161 ЖК РФ общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Исходя из пунктов 11, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее- Правила № 491) содержание общего имущества включает в себя, среди прочего, меры пожарной безопасности.

В состав общего имущества включается в числе прочего внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 7 Правил № 491).

Таким образом, управление жилыми домами и их содержание включает обязанность обеспечить меры пожарной безопасности. Следовательно, управляющая организация, заключив договор на управление жилым домом и приняв на себя обязанность по его содержанию, обязывается тем самым обеспечивать меры пожарной безопасности при содержании общего имущества дома (в том числе электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, сетей (кабелей).

В соответствии со статьей 37 Федерального закона № 69-ФЗ, к обязанностям в области пожарной безопасности относятся соблюдение требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны; разработка и осуществление мер по обеспечению пожарной безопасности.

Судом установлено, что в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 решением главного государственно инспектора г.Салават и Ишмимбайского района Республики Башкортостан по пожарному надзору от 00.00.0000 № ... в отношении ООО «Синергия» на основании поступившего в адрес Салаватского межрайонного ОНДиПР УНДиПР Главного управления МЧС России по РБ мотивированного представления инспектора г.Салават и Ишмимбайского района Республики Башкортостан по пожарному надзору ФИО22. от 00.00.0000. о нарушении требований пожарной безопасности 12 этажного многоквартирного жилого дома по адресу: (адрес) проведена выездная проверка требований пожарной безопасности в жилом доме (адрес). (л.д.4 т.2)

По итогам проверки 00.00.0000 года составлен акт ... с указанием выявленных нарушений, а именно Здание при высоте расположения верхнего этажа более 28 м. (согласно данным технического паспорта высота здания составляет 33,4 метра) оборудовано незадымляемой лестничной клеткой типа Н1 с одним эвакуационным выходом непосредственно наружу. Однако, на всех этажах здания проемы лоджий лестничной клетки застеклены стеклоблоками, а на одиннадцатом и втором этажах, проемы, кроме остекленения стеклоблоками, частично закрыты кирпичной кладкой и отштукатурены. Согласно экспертному заключению от 00.00.0000. ... имеются нарушения по конструктивному исполнению лестничной клетки типа Н1 (застекленение и блокирование строительными материалами открытых переходов наружных воздушных зон). Данные несоответствия в условиях реального пожара, могут привести к задымлению помещений и воздействия на людей опасных факторов пожара.(л.д.36-37 т.2).

На основании акта проверки ООО "Синергия" выдано предписание ... от 00.00.0000 об устранении указанных нарушении до 00.00.0000. (л.д.39 т.2)

00.00.0000. Постановлением ... по делу об административном правонарушении должностное лицо ООО "Синергия" признан привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа на сумму 6000 руб. (л.д.44-45 т.2)

Ранее аналогичное предписание об устранении обязательных требований пожарной безопасности ... было выдано 00.00.0000. ООО «СалаватЖилСервис» (л.д.146 т.1), в связи с чем на заявление истца ФИО1 застекленение оконного проема на незадымляемой лестничной клетке (адрес) ООО «СалаватЖилСервис» ответила отказом (л.д.136т.1 ).

В силу положений статьи 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 69-ФЗ) государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 № 868, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, осуществляющим свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Данные должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право давать руководителям предприятий, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности (статья 6 Федерального закона № 69-ФЗ, пункт 5, 8 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденного Приказом МЧС России от 30.11.2016 г. № 644).

В судебном заседании представителя ООО «СалаватЖилСервис» и ООО «Синергия» пояснили, что выданные им предписания, а ООО «Синергия» постановление о привлечении к административной ответственности не обжалованы.

Определением Салаватского городского суда РБ от 00.00.0000 года с целью определения имеется ли в данном доме незадымляемая лестничная клетка, если да, то к какому типу относится по делу была назначена судебная пожарно-техническая экспертиза.

Согласно выводам заключения эксперта ... 00.00.0000 года: визуальный осмотр жилого дома, расположенного по адресу: (адрес), показал, что лестничная клетка, не соответствует ни одному из типов незадымляемых лестничных клеток ввиду имеющихся замечаний. Учитывая данный факт отсутствия в здании инженерных коммуникаций обеспечивающих подпор воздуха непосредственно в лестничную клетку, отсутствие инженерных коммуникаций обеспечивающих подпор воздуха в тамбур-шлюзы на каждом этаже, а также наличие лоджий соединяющих поэтажные коридоры с лестничной клеткой, данную лестничную клетку допустимо отнести к незадымляемой лестничной клетке типа Н1, после демонтажа стеклоблоков лоджий на каждом этаже лестничной клетки. В доме в лестничной клетке устроены лоджии. На момент постройки МКД 00.00.0000.), согласно п.5.22 СНиП II-Л.1-71 * (8) и на сегодняшний день, согласно п.4.4.18 Свода правил СП 1.13130.2020 (5) в данном здании необходимо устройство незадымляемых лестничных клеток. В ходе проведенного визуального осмотра было установлено, что лестничная клетка, не соответствует ни одному из типов незадымляемых лестничных клеток ввиду замечаний. Имеются нарушения по их исполнению (наличие остекления и блокирование строительными материалами проемов в открытых переходах наружных воздушных зон, отсутствие систем приточной противодымной вентиляции в тамбур-шлюзах и объеме лестничной клетки). Также были установлены несоответствия требований п.19 ст.88 Федерального закона РФ от 22.07.2008г. №123-ФЗ (1), п.4.4.6 СП 1.13130.2020 (5), п.5.24 СНиП II-Л.1-71 * (8), п.54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479. Возможные мероприятия для приведения в соответствие нормам пожарной безопасности незадымляемой лестничной клетки в (адрес) можно отнести: - для приведения лестничной клетки к типу Н1: демонтаж остекления и демонтаж заполнения проемов открытых переходов в незадымляемой лестничной клетке, установка дверей с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах на выходах из помещений и этажей на незадымляемую лестничную клетку; - для приведения лестничной клетки к типу Н2: устройство подпора воздуха непосредственно в лестничную клетку путем монтажа приточной противодымной вентиляции, установка дверей с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах на выходах из помещений и этажей на незадымляемую лестничную клетку; - для приведения лестничной клетки к типу Н3: устройство подпора воздуха в тамбур-шлюз, в котором постоянно или во время пожара обеспечивается подпор воздуха, путем монтажа приточной противодымной вентиляции, установка дверей с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах на выходах из помещений и этажей на незадымляемую лестничную клетку. При проектировании в здании незадымляемой лестничной клетки типа Н1 должен быть предусмотрен вход на лестничную клетку с этажа через незадымляемую наружную воздушную зону по открытым переходам. Следовательно, при проектировании в рассматриваемом жилом доме незадымляемой лестничной клетки указанного типа, наличие остекления в проеме лоджии, являющейся переходом с коридоров этажей непосредственно в лестничную клетку, будет являться нарушением требований к ее устройству согласно ст.40 Федерального закона РФ от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Согласно ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оценивая указанное заключение эксперта в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд считает, что не имеются основания для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика заполнить в стенах незадымляемых лестничных клетках, смежных с поэтажными вестибюлями, общими коридорами или общими галереями, световые проемы стеклоблоками. Не доверять указанным выводам экспертов оснований не имеется, отводов экспертам не заявлено, оснований не имеется. Доказательств, опровергающих данные выводы, сторонами также не представлено, иных доказательств в судебном заседании не установлено. Данное заключение соответствует положениям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ и является допустимым.

Доводы истцов о том, что проектной документацией на указанный МКД было предусмотрено незадымляемая лестничная клетки типу Н3 являются документально не подтвержденными, опровергается выводами судебных экспертиз. Ссылка на поэтажные планы (11 и 12 этажей) на дату обследования от 00.00.0000. представленный в материалы дела (л.д.83-96), не подтверждают данные обстоятельства, а свидетельствуют лишь о наличии дверей на выходах из помещений и этажей на незадымляемую лестничную клетку, которые отсутствуют на поэтажных планах за 00.00.0000., кроме того, указанные документы исследовались вместе с материалом дела при проведении судебных экспертиз.

Таким образом из материалов дела следует, что для обеспечения подпора воздуха в тамбур-шлюзах на этажах жилого многоквартирного дома, необходимо установить дополнительное оборудование, а именно устройство подпора воздуха в тамбур-шлюз, в котором постоянно или во время пожара обеспечивается подпор воздуха, путем монтажа приточной противодымной вентиляции, которое не входит в обязательные виды работ, оказываемых управляющей организацией при управлении многоквартирным домом. В случае необходимости установки дополнительного оборудования, а также устранения нарушений собственники МКД вправе на общем собрании принять такое решение с определением источника финансирования.

При этом суд учитывает, что избранный истцом способ защиты права в указанной части является ненадлежащим, нарушающим права и законные интересы неопределенного круга лиц, противоречит общественным интересам, поскольку не представлено доказательств, что установка стеклоблоков не приведет к нарушению требований пожарной безопасности, а следовательно прав и законных интересов проживающих в этом доме лиц.

При этом действительно из поэтажного плана (11 и 12 этажей) следует, и установлено заключением эксперта, о необходимости установке и их наличие до 2010г., дверей на выходах из помещений и этажей на незадымляемую лестничную клетку.

Между тем требования о восстановлении дверей на выходах из помещений и этажей на незадымляемую лестничную клетку не заявлены.

Исходя из избранного истцом способа и принимая во внимание обстоятельства дела, что для обеспечения подпора воздуха давлением не менее 2 кг/кв.м. в тамбур-шлюзах на этажах ... жилого многоквартирного дома, необходимо установить дополнительное оборудование, а также с учетом выводов эксперта заполнение в стенах незадымляемых лестничных клетках, смежных с поэтажными вестибюлями, общими коридорами или общими галереями, световые проемы стеклоблоками является нарушением противопожарной безопасности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истцов в указанной части.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушенное гражданское право (законный интерес) подлежит защите способом, указанным в законе.

В силу ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и может выйти за пределы этих требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В абзаце втором п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 "О судебном решении" установлено, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Процессуальный закон не предоставляет суду полномочий по изменению по своему усмотрению основания и предмета иска с целью использования более эффективного способа защиты, а также выбора иного способа защиты.

Решение суда не препятствует истцам заявить иные исковые требования.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца (исполнителя) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что судом в пользу истцов денежные средства не присуждались, оснований для взыскания штрафа не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО1 ФИО16, ФИО6 ФИО17 удовлетворить частично.

Обязать ООО «Салаватжилсервис» в течение 30 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда предпринять меры к восстановлению проектной документации на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома по адресу: (адрес).

В случае неисполнения решения суда в установленные законом сроки, взыскать с ответчика общества с ограниченной ответственностью «СалаватЖилСервис» (ИНН <***>) в пользу каждого из истцов ФИО1 ФИО18, ФИО6 ФИО19, взыскать судебную неустойку в размере по 100 рублей в день, начиная с момента истечения срока установленного судом, после вступления в законную силу настоящего решения суда по день фактического исполнения решения суда.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 ФИО20, ФИО6 ФИО21 к ООО «Салаватжилсервис», ООО «Синергия» - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья подпись Л.М.Халилова

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2023 года.

Верно. Судья Л.М.Халилова

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)