Олонецкийрайонный суд Республики Карелия

10RS0010-01-2025-000563-05

https://olonecky.kar.sudrf.ru

УИД 10RS0010-01-2025-000563-05

Дело № 2-469/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2025 года г. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Забродиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Байковой Ж.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» к ФИО1 СнежаннеРафаэльевне о взыскании единовременной финансовой помощи,

установил:

государственное казенное учреждение Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» (далее -центр занятости, ГКУ ЦЗН РК) обратилось в суд с исковым заявлением к С.С.РА. о взыскании единовременной финансовой помощи.

В обоснование заявленных требований указало, что хх.хх.хх г. ФИО1 обратилась в Агентствозанятости населения .... ГКУЦЗН РК и с указанной даты в соответствии с п.2 ст.3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» была признана безработной. В июне 2023 года ФИО1 представила в Агентство занятости населения .... бизнес-план «Оказание услуг в сфере розничной торговли», который был одобрен Агентством. На основании заявления ФИО1 о предоставлении единовременной финансовой помощи от хх.хх.хх г. между ГКУ ЦЗН РК и ФИО1 хх.хх.хх г. заключен договор № о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию и осуществление предпринимательской деятельности в размере 250000 руб. ФИО1 хх.хх.хх г. была зарегистрирована в УФНС России по .... в качестве индивидуального предпринимателя. После предоставления ФИО1 в адрес Агентства занятости населения .... документов, подтверждающих государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, Агентством в соответствии с п.п. 3.1., 3.2. Договора на личный счет ФИО1 хх.хх.хх г. были перечислены бюджетные средства (единовременная финансовая помощь) на осуществление предпринимательской деятельности в размере 250 000 руб., что подтверждается платежным поручением от хх.хх.хх г. №. Согласно п. 2.1.8. Договора ФИО1 обязалась ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Центр занятости отчеты об использовании единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела (приложение 1) и документы, подтверждающие указанные в отчете расходы. До настоящего времени ФИО1 не исполнено предусмотренное п. 2.1.8. Договора обязательство представить в Центр занятости отчеты об использовании единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела и документы, подтверждающие указанные в отчете расходы. Ввиду непредставления ответчиком в адрес Центра занятости отчета и документов, подтверждающих понесенные расходы, Центр занятости не может сделать вывод о целевом использовании предоставленной единовременной финансовой помощи. Непредставление ответчиком отчета об использовании единовременной финансовой помощи на организацию и осуществление предпринимательской деятельности и документов, подтверждающих целевое расходование предоставленных ему бюджетных средств, является неисполнением гражданином взятых на себя обязательств, что на основании пп. «в» п. хх.хх.хх г.. Договора влечет за собой возврат предоставленной единовременной финансовой помощи в полном объеме. ФИО1 хх.хх.хх г. прекратила осуществление предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от хх.хх.хх г., чем нарушила п.2.1.1. положений Договра.

В соответствии с п. 17 Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от хх.хх.хх г. №, предоставленная финансовая помощь подлежит возврату в случае: непредставления отчета об использовании единовременной финансовой помощи в сроки, установленные договором о предоставлении единовременной финансовой помощи - в полном объеме;прекращения безработным гражданином осуществления предпринимательской деятельности до истечения трех лет с момента получения единовременной финансовой помощи или видов деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, до истечения одного года с момента получения единовременной финансовой помощи - в полном объеме.

Центром занятости в адрес ФИО1 было направлено требование (письмо от хх.хх.хх г. №) о возврате единовременной финансовой помощи в полном объеме в размере 250 000 руб. в течение 10 календарных дней с момента его получения.

На момент подачи настоящего искового заявления указанное выше требование Центра занятости оставлены ФИО1 без удовлетворения. Возврат в бюджет Республики Карелия единовременной материальной помощи, предоставленной на основании Договора о единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела в размере 250 000 руб. не осуществлен.

ГКУ ЦЗН РК выполнены условия договора, в то время как ФИО1 в нарушение условий договора не представила отчет и документы, подтверждающие целевое расходование бюджетных средств, а также прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до истечения трех лет со дня регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В этой связи истец просит суд взыскать с ответчика единовременную финансовую помощь в размере 250 000 руб. Освободить истца от уплаты государственной пошлины в размере 8500 руб.

В судебном заседании руководитель Кадрового центра .... ГКУ РК ФИО3 исковые требованияподдержал по доводам, изложенным в иске,просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовала, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, посредством телефонограммы против удовлетворения исковых требований не возражала.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Пунктом 1 статьи 15 ГК РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п. 2 ст. 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безра-ботными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошед-шим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Из материалов дела следует, что хх.хх.хх г. между ГКУ ЦЗН РК и ФИО1, признанной в установленном порядке безработной, заключен Договор о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию и осуществление предпринимательской деятельности № №, по условиям которого ГКУ ЦЗН РК предоставило С.С.РА. единовременную финансовую помощь в целях содействия началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан в размере 250 000 руб.

Факт перечисления .....Р. денежных средств в сумме 250 000 руб. и их получение ответчиком подтверждается Приказом ГКУ ЦЗН РК от хх.хх.хх г. №-П и платежным поручением от хх.хх.хх г. №.

С.С.РБ. в соответствии с условиями заключенного Договора обязалась:в течение 10 рабочих дней со дня заключения Договора: пройти в установленном порядке в территориальном органе Федеральной налоговой службы соответствующую государственную регистрациюв качестве индивидуального предпринимателя(п. 2.1.2.1. Договора); представить в Центр занятости документы, подтверждающие соответствующую государственную регистрацию (п. 2.1.2.2.Договора); использовать единовременную финансовую помощь исключительно на цели, установленные п. 2.1.3. Договора, в строгом соответствии с направлениями экономической деятельности, согласно п. 2.1.1. Договора, и видами (целями) затрат, предусмотренными бизнес-планом (п. 2.1.4. Договора); в течение 12 месяцев с момента поступления единовременной финансовой помощи на счет использовать предоставленнуюединовременную финансовую помощь в соответствии с Бизнес-планом на покупку материалов и оборудования для работы, онлайн кассы, компьютера, мебели, видеокамеры, аренды помещения (п. 2.1.3. Договора).

Согласно п. 2.1.8. Договора ФИО1 обязалась ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Центр занятости отчет(ы) об использовании единовременной финансовой помощи на организацию и осуществление предпринимательской деятельности (приложение 1) и документы, подтверждающие указанные в отчете расходы

В силу п. 2.1.9. Договора в течение 5 рабочих дней с момента окончания срока указанного в п. 2.1.1. Договора, ФИО1 обязалась представить в Центр занятости для рассмотрения и подписания Акт о результатах использования единовременной финансовой помощи и документы, подтверждающие указанные в отчете расходы.

В соответствии п. хх.хх.хх г.. Договора ответчик обязан оказывать содействие и не препятствовать Центру занятости при осуществлении контроля за обоснованностью и надлежащим использованием предоставленных бюджетных средств и выполнением гражданином обязательств, предусмотренных Договором.

Пунктом хх.хх.хх г.. Договора предусмотрено обязательство ФИО1 ежегодно до хх.хх.хх г. в течение установленного п.2.1.1. Договора срока представлять в Центр занятости копию принятой налоговым органом декларации за налоговый период с отметкой о ее принятии или в случае подачи налоговой декларации по телекоммуникационным каналам связи - копию выданной налоговыми органами квитанции о приеме налоговой декларации.

В разделе 6 Договора предусмотрено, что Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до исполнения сторонами своих обязательств.

ФИО1 хх.хх.хх г. поставлена на учет в УФНС России по .... в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно представленному .....Р. бизнес-плану, целью проекта является получение единовременной финансовой помощи в размере 250 000 руб., необходимой для создания ИП по оказанию услуг в сфере розничной торговли. Выбранная организационная форма - индивидуальный предприниматель. Основной вид деятельности по ОКВЭД - 47.71 «торговля розничная одеждой в специализированных магазинах».

Пунктом 2.1.1. Договора установлено, что ответчик обязан организовать собственное дело в качестве индивидуального предпринимателя и фактически осуществлять предпринимательскую деятельность в течение срока, составляющего не менее трех лет с момента получения единовременной финансовой помощи, в сфере «Торговля розничная одеждой в специализированных магазинах».

Согласно п. 17 Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юри-дического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившимдополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (далее:Положение), утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия от хх.хх.хх г. №-П, предоставленная финансовая помощь подлежит возврату в случае прекращения безработным гражданином осуществления предпринимательской деятельности в течение трех лет с момента получения единовременной финансовой помощи - в полном объеме.

До настоящего времени ФИО1 не исполнено предусмотренное п. 2.1.8. Договора обязательство представить в Центр занятости отчет(ы) об использовании единовременной финансовой помощина организацию собственного дела и документы, подтверждающие указанные в отчете расходы.

Ввиду непредставления ответчиком в адрес Центра занятости отчета и документов, подтверждающих понесенные расходы, Центр занятости не может сделать вывод о целевом использовании предоставленной единовременной финансовой помощи.

Таким образом, непредставление ответчиком отчета об использовании единовременной финансовой помощи на организацию и осуществление предпринимательской деятельности и документов, подтверждающих целевое расходование предоставленных ему бюджетных средств, является неисполнением гражданином взятых на себяобязательств, что на оснований пп. «в» п. хх.хх.хх г.. Договора влечет за собой возвратпредоставленной единовременной финансовой помощи в полном объеме.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что ФИО1 до истечения установленного п. 2.1.1. Договора трехлетнего срока, а именно хх.хх.хх г., прекратила осуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГИП от хх.хх.хх г..

В соответствии с п. 5 Положения о порядке Договор о предоставлении единовременной финансовой помощи должен содержать обязательство безработного гражданина осуществлять предпринимательскую деятельность не менее трех лет с момента получения единовременной финансовой помощи.

Согласно пп. «г» п. хх.хх.хх г. Договора гражданин обязуется возвратить в бюджет Республики Карелия предоставленную единовременную финансовую помощь в случае прекращения осуществления предпринимательской деятельности до истечения, установленного п. 2.1.1. Договора срока (не менее 3 лет с момента получения единовременной финансовой помощи) - в полном объеме.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств, установленных п. 2.1.1 и п. 2.1.8. Договора, ГКУ ЦЗН РК хх.хх.хх г. направил ответчику письменную претензию № о возврате единовременной финансовой помощи в размере 250 000 руб. в течение 10 календарных дней с момента получения претензии. До настоящего времени указанное требование ответчиком не исполнено, денежные средства истцу не возвращены.

Установив указанные обстоятельства, проанализировав положения вышеуказанных правовых норм, условия заключенного между сторонами договора, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик, в нарушение условий договора, не исполнила принятые на себя обязательства, в связи с чем имеются законные основания для удовлетворения исковых требований и взыскания с неё в пользу ГКУ ЦЗН РК денежных средств в размере 250 000 руб.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Олонецкого национального муниципального района государственная пошлина в размере 8 500 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу государственного казенного учреждения Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» (ИНН <***>) единовременную финансовую помощь в размере 250 000 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета Олонецкого национального муниципального района государственную пошлину в размере 8 500 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ....

.... Е.В. Забродина

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

изготовлено 25 сентября 2025 г.

ак