подлинник

Дело № 2-2680/2022

24RS0017-01-2022-002299-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2022 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Смирновой И.С.,

при секретаре Шишкиной И.С.,

с участием истца ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Министерству образования Красноярского края о восстановлении права на обеспечение жилым помещением, признании занимаемого жилого помещения непригодным для проживания, обязании включить в список на получение специализированного жилого помещения по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в суд Железнодорожного района г. Красноярска с исковым заявлением к Министерству образования Красноярского края, с требованиями восстановить истца в жилищных правах как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении; признать ранее занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> невозможным для проживания, менее учетной нормы жилой площади на одно лицо; обязать ответчика включить истца в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что на основании решения Дивногорского городского суда Красноярского края, о лишении родительских прав, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ относится к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Органами опеки и попечительства за ним было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставленное по социальному найму его матери, разными постановлениями. Однако его проживание в указанном помещении не возможно, так как там проживает мать истца, страдающая алкоголизмом, сестра с мужем и ребенком. Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Министерство образования <адрес> с заявлением о включении его в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, однако, ему было отказано в постановке на учет, по причине обращения по достижению 23-летнего возраста, и наличие право пользование жилым помещением, квартирой в <адрес> в <адрес>, на условиях договора социального найма, факт невозможности проживания не установлен. В качестве обстоятельств, препятствующих своевременному обращению указывает, незнание своих прав, незнание законодательства, органами опеки и попечительства своевременно не было подано заявление в отношении истца.

Истец ФИО6, принимающий участие в судебном заседании по средствам видеконференц-связи, исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что ранее он не знал о наличии у него права на жилое помещение, его опекун бабушка ФИО3 также не знала, о его правах на жилое помещение по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, узнал после консультации специалиста, по месту отбытия наказания в ДД.ММ.ГГГГ году. Органы опеки не приняли мер для подачи заявления на включение истца в список, не разъяснили о правах ни ему ни его опекуну, в связи с чем, были пропущены сроки. Федеральным законом № предусмотрены условия признания проживания в закрепленном за ним жилом помещении невозможным. Помещение, которое было закреплено за истцом и его сестрой ФИО5 составляет 30 кв.м. На данный момент в квартире зарегистрирована сестра и ее ребенок сестры, фактически проживает муж сестры, что делает проживание истца недопустимым в указанной квартире. В указанной квартире истец проживал с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., потом проживал с бабушкой. В ДД.ММ.ГГГГ году начал делать в квартире ремонт, намеревался проживать, но был осужден к лишению свободы. В квартире с матерью проживать не представлялось возможным, так как мать страдала алкоголизмом. В настоящее время он выдал доверенность относительно вопросов по квартире сестре.

Представитель ответчика Министерства образования Красноярского края в зал судебного заседания ни явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил, направил в суд копию учетного дела ФИО6

Представитель третьего лица администрации г. Дивногорска в зал судебного заседания не явился, о дате, времени и месте извещался судом надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил, представитель ФИО7, действующая на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия один года, ранее представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, в котором также указала, что когда ФИО6 находился в несовершеннолетнем возрасте, при лишении родительских прав за ним было закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, предоставленное по договору социального найма его матери. Факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении может быть установлен до достижения ребенком-сиротой возраста 23 лет. С заявлением об установления факта невозможности проживания в ранее занимаемом помещении ФИО6 в администрацию <адрес> не обращался.

Выслушав истца, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ч.1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (ч.2). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3).

Согласно ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В силу ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

На основании положений п.1 ст.8 названного выше федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом этого пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом данного пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом этого пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Таким образом, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ.

Предоставление вне очереди жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Жилищное законодательство РФ в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных ЖК РФ, иным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

При этом предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении, из чего следует, что до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. При обращении в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении после достижения возраста 23 лет указанные граждане не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на постановку на учет, как лица, имеющие право на предоставление предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1996 года №159-ФЗ мер социальной поддержки, так как при этом не соблюдается одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 года №159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 года №397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте РФ по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте РФ по новому месту жительства.

Согласно данным Правилам формирование списка в субъекте РФ, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта РФ. Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления, в порядке, определяемом законами или иными нормативными правовыми актами субъекта РФ, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, прием заявления о включении в список может осуществляться подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления организацией. Список, сформированный органом местного самоуправления, в порядке и в срок, которые установлены законом или иным нормативным правовым актом субъекта РФ, не реже одного раза в полгода направляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган, который формирует сводный список по субъекту РФ. В список в том числе, включаются лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством РФ имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 01.01.2013 года или после 01.01.2013 года имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 24.06.2021 года №1215-О положения п.9 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», направленные на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и закрепляющие условия сохранения за ними права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения по договорам найма специализированных жилых помещений, подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013 года), о возможности обеспечения жилыми помещениями лиц, не вставших (не поставленных) на учет до достижения возраста 23 лет (определения Конституционного Суда РФ от 29.05.2018 года №1229-О, от 29.01.2019 года №185-О и от 30.01.2020 года №89-О).

Аналогичные разъяснения содержатся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020 года) и согласуются с разъяснениями Министерства просвещения РФ (утверждены письмом от 23.06.2020 года №ДГ-812/07), касающимися порядка применения абзаца четвертого пункта 3 Правил.

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013 года, отсутствие лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения. В случае признания таких причин уважительными суды правомерно удовлетворяли требование истца об обеспечении его вне очереди жилым помещением по договору социального найма.

Из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020 года следует, что при разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет. Имели ли указанные лица возможность самостоятельно защищать свои права в период с момента достижения совершеннолетия, а также после этого, в связи с чем пропустили срок обращения для принятия на учет нуждающихся по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является наличие уважительных причин, препятствовавших обращению истца в компетентный орган по вопросу постановки на жилищный учет до достижения им возраста 23 лет.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Родителями ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО5 и ФИО4, что подтверждается копией свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Дивногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав ФИО5 и ФИО8 (добрачная фамилия) ФИО4 в отношении несовершеннолетних детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанным решением суда дети переданы под опеку органов МО <адрес>.

Постановлением администрации г. Дивногорска № от ДД.ММ.ГГГГ, опекуном несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО5 назначена ФИО3, кроме того за несовершеннолетними ФИО6 и ФИО5 закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Из акта о сохранности жилого помещения по адресу: <адрес> право пользования за которым закреплено за несовершеннолетним ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным комитетом по образованию администрации <адрес>, следует, что в квартире по месту регистрации зарегистрированы ФИО1. Её брат ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и их мать ФИО4 Квартира однокомнатная, муниципальная. В летний период Андрей планирует делать ремонт и после завершения ремонта предполагает там проживать.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Дивногорский жилищно-коммунальный комплекс», действующее от имени собственника муниципального образования <адрес>, на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (Наймодатель) и ФИО4 (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, общей площадью 30,7 кв.м., в том числе жилой 16,7 кв.м., а так же оказывает услуги по техническому обслуживанию жилого помещения и коммунальные услуги.

В силу п. 1.1 договора, совместно с нанимателем в помещении постоянно проживает члены его семьи: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «городское хозяйство» <адрес>, действующее от имени собственника муниципального образования <адрес>, на основании распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (Наймодатель) и ФИО4 (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, общей площадью 30,7 кв.м., в том числе жилой 16,7 кв.м., а так же оказывает услуги по техническому обслуживанию жилого помещения и коммунальные услуги.

В силу п. 1.1 договора, совместно с нанимателем в помещении постоянно проживает члены его семьи: сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Заочном решением Дивногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО5 к ФИО4, третьим лицам <данные изъяты> о признании утратившей право пользования жилы помещением и снятии с регистрационного учета. ФИО4 приходится матерью истца признана утратившей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>. и снята с регистрационного учета.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Городское хозяйство» <адрес>, действующее от имени собственника муниципального образования <адрес>, на основании распоряжения администрации <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ (Наймодатель) и ФИО5, действующей на основании договора социального найма жилого помещения №сн от ДД.ММ.ГГГГ, заочного решения Дивногорского городского суда <адрес> от 26.112015 г. (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, общей площадью 30,7 кв.м., в том числе жилой 16,7 кв.м., а так же оказывает услуги по техническому обслуживанию жилого помещения и коммунальные услуги.

В силу п. 1.1 договора, совместно с нанимателем в помещении постоянно проживает члены его семьи: дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете по адресу: <адрес> состоят: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ- наниматель, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ- брат, ФИО2- ДД.ММ.ГГГГ года рождения- сын.

Согласно сведениям из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилое помещение-<адрес>. Расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано за МО <адрес> края с ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, данного администрации г. Дивногорска, следует, что за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения какие-либо объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории муниципального образования <адрес> края на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрированы.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством образования принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ФИО6 отказано в предоставлении жилого помещения органами исполнительной власти <адрес> на основании п. 9 ст. 8 Закона № 159-ФЗ, п. 5 ст. 17 Закона № (нарушен порядок постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий), о чем составлен соответствующий приказ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлено письмо об отказе во включении в список детей-сирот, в котором также указано, что учетное дело ФИО6 не содержит доказательств наличия объективных и исключительных причин, препятствовавших обращению в компетентные органы по вопросу постановки на учет в период с 18 до 23 лет, учетное дело не содержит. Кроме того указано, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- п за истцом закреплено право пользования помещением по адресу: <адрес>, истец включен в договор социального найма на указанное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № в качестве члена семьи нанимателя.

Согласно экспликации <адрес> по адресу: <адрес>, расположена на 3 этаже, состоит из коридора-4,5 кв.м., туалета-1,2 кв., ванной-2,1 кв.м., кухни-5-9 кв.м., жилой комнаты-16,7 кв.м., всего 30,7 кв.м., из которых 16,7 кв.м. жилая площадь.

Решением Дивногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении искового заявления ФИО6 к Администрации города Дивногорска Красноярского края о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма по категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, по основаниям, что уважительных причин пропуска срока обращения в компетентный орган по вопросу постановки на жилищный учет до достижения им возраста 23 лет истец не представил, как и оснований для признания их таковыми.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 исполнилось 18 лет.

Постановлением и.о. судьи Дивногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отн. ФИО6, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренногоч.<данные изъяты>

Согласно сведениям ИЦ ГУВД, полученных по запросу суда, ФИО6 арестован ДД.ММ.ГГГГ и направлен в места лишения свободы, освобождён ДД.ММ.ГГГГ; арестован ДД.ММ.ГГГГ Дивногорским городским судом, к отбытию ДД.ММ.ГГГГ в местах лишения свободы, помещен в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (1 дело); арестован ДД.ММ.ГГГГ Свердловским районным судом к отбытию ДД.ММ.ГГГГ в местах лишения свободы, помещен в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (др. дела); арестован ДД.ММ.ГГГГ Свердловским районным судом <адрес> к отбытию ДД.ММ.ГГГГ. в местах лишения свободы, помещен в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (1 дело); арестован ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> к отбытию ДД.ММ.ГГГГ в местах лишения свободы, помещен в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (1 дело); арестован ДД.ММ.ГГГГ к отбытию ДД.ММ.ГГГГ в местах лишения свободы, ограничение свободы ДД.ММ.ГГГГ., помещен в <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ; арестован ДД.ММ.ГГГГ к отбытию ДД.ММ.ГГГГ в местах лишения свободы, ограничение свободы ДД.ММ.ГГГГ., помещен в <адрес>

Таким образом, судом установлено, что впервые истец обратилась в уполномоченный орган с заявлением о включении в список ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 30 лет, находясь в <адрес>

При этом в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, ФИО6 не представлено суду доказательств уважительности причин, в силу которых он не имел возможности в период с 21.08.2009 г. до 21.08.2014 г. (с 18 лет до достижения 23 лет) своевременно обратиться с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, равно как и доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих ему обратиться с заявлением о постановке на учет до достижения возраста 23 лет.

Учитывая изложенное истец, достигнув совершеннолетия, являлся дееспособным, имел возможность самостоятельно обратиться в компетентные органы по вопросу признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий, представления ему жилого помещения, однако таким правом не воспользовался.

Довод истца о том, что с сентября 2009 г. содержался в местах лишения свободы не мог обратиться в компетентный орган и не знал о своём праве отклоняется судом, как несостоятельный, поскольку данные обстоятельства сами по себе не создавали объективных препятствий для обращения с заявление о постановке на учет. При этом ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 подано заявление о постановке в очередь из мест лишения свободы из <адрес>, что свидетельствует о том, что нахождение его в местах лишения свободы не являлось препятствием для своевременного обращения в уполномоченный орган до 23 лет. Как показал истец, ранее он с заявлением о включении в очередь никуда не обращался.

Ссылка истца на ненадлежащее исполнение органами опеки и попечительства, образовательными учреждениями обязанностей по защите прав истца, не разъяснение ему его прав, является несостоятельной, так как нормы гражданского законодательства предусматривают общие для всех граждан РФ правила приобретения дееспособности, согласно которым способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (ст.21 ГК РФ).

Рассматривая требования истца о признании жилого помещения- <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> невозможным для проживания суд указывает на следующие обстоятельства.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц, в связи с наличием того обстоятельства, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Пунктом 4 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом N 159-ФЗ, следовательно, до достижения возраста 23 лет лица указанной категории граждан в целях реализации своего права на обеспечение жилым помещением должны были письменно обратиться в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Право на предоставление жилого помещения у достигшего 23-летнего возраста ребенка, относящегося к числу лиц, перечисленных в выше названном законе, сохраняется только в том случае, если до достижении возраста 23 лет лицо было признано имеющим право на льготное обеспечение жилым помещением и состояло на учете нуждающихся в жилом помещении, но не было обеспечено жилой площадью. Таким лицом истец, как следует из материалов дела, признан не был.

При этом факт невозможности проживания истца в помещении расположенном по адресу: <адрес>, мог быть установлен при вселении его в закрепленное жилое помещение до достижения ФИО6 23 лет. Однако закрепленное жилье не было в законном порядке признано невозможным для проживания в срок до достижения ФИО6 возраста 23 лет.

На настоящее время суд установил, что мать истца ФИО9 признана утратившей право пользования и снята с регистрационного учета, в указанной квартире. ФИО6, имеет право пользования квартирой адресу: <адрес>, на условиях социального найма. В случае нуждаемости в улучшении жилищных условий, не лишен права встать на учет в Администрации <адрес> в порядке предусмотренным Жилищным законодательством Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии у истца, обладающего полной гражданской дееспособностью, возможности в установленном порядке обратиться с заявлением в установленный действовавшими в указываемый стороной истца период с заявлением и необходимыми документами в государственный орган, ведущий учет лиц для предоставления жилых помещений. В этой связи суд приходит к выводу о неуважительном характере причин пропуска истцом срока обращения с заявлением о предоставлении жилого помещения.

Таким образом, учитывая отсутствие доказательств обращения ФИО6 с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий доказательств наличия уважительных причин пропуска данного срока, суд приходит к выводу о том, что со стороны ответчика не были допущены нарушения прав истца, истец не реализовал свое право на подачу заявления на постановку на учет на получение социального жилья по независящим от ответчика обстоятельствам.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требования ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ р., ур. <адрес>, паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ код 242 № СНИЛС № к Министерству образования Красноярского края ИНН <***> о восстановлении права на обеспечение жилым помещением, признании занимаемого жилого помещения по адресу <адрес>60 непригодным для проживания, обязании включить в список на получение специализированного жилого помещения по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, по договору социального найма на территории Красноярского края, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в срок месяц со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Смирнова

Решение в окончательной форме изготовлено 11 октября 2022 года.

Судья И.С. Смирнова