Решение по делу № 2А-2311/2023 от 03.02.2023 - о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения.

2а-2311/2023

УИД 32RS0027-01-2023-000290-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 февраля 2023 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Колесникова П.Е.,

при секретаре Дворцовой Н.А.,

с участием прокурора Чемодановой М.С.,

представителя административного истца УМВД России

по г. Брянску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с административным иском о продлении в соответствии с положениями Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административного надзора в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего <адрес>, мотивируя свои требования тем, что решением Советского районного суда г. Брянска от 16.04.2021 года, вступившим в законную силу 4.05.2021 года, в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года (по 4.05.2024 года), со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 до 6 часов, за исключением случаев связанных с работой; запрещение выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

25.05.2021 года ФИО2 был поставлен на учет в УМВД России по г. Брянску, при этом в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечён к административной ответственности 15.08.2022 года и 9.12.2022 года.

На основании вышеизложенного административный истец просит суд продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 16.04.2021 года и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и отсутствии возражений против продления срока административного надзора и установления дополнительного административного ограничения.

Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, положения статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г. Брянску ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Прокурор Чемоданова М.С. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как предусмотрено частью 2 статьи 5 и пунктом 4 части 1 статьи 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, в том числе, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может, в том числе, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Кроме того, как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (увеличении их объёма).

Как следует из материалов дела, решением Советского районного суда г. Брянска от 16.04.2021 года в отношении ФИО2, в силу п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Закона, был установлен административный надзор сроком на 3 года, как в отношении лица, <дата> освобожденного из мест лишения свободы по отбытии наказания и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления по приговору Пролетарского районного суда г. Тулы от <дата> (погашается в 24 часа <дата>).

Одновременно в отношении него были установлены следующие административные ограничения: запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 до 6 часов, за исключением случаев связанных с работой; запрещение выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В настоящее время, как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции, ФИО2 проживает с матерью, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, на меры профилактического воздействия не реагирует, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало.

Вместе с тем, 15.08.2022 и 9.12.2022 года постановлениями заместителя начальника полиции УМВД России по г. Брянску и судьи Советского районного суда г. Брянска ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение 12.08.2022 года и 9.12.2022 года административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 и ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначены наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей и административного ареста сроком на 5 суток. Постановления вступили в законную силу 26.12.2022 и 20.12.2022 года, соответственно.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о продлении в отношении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев.

В рассматриваемом случае срок административного надзора необходимо исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 5.05.2024 года и по 4.11.2024 года, что не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Пролетарского районного суда г. Тулы от <дата>.

Вместе с тем, поскольку административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения как таковое уже назначено ФИО2 решением Советского районного суда г. Брянска от 16.04.2021 года, то суд приходит к выводу о необходимости его конкретизации, то есть увеличения объёма соответствующих явок с двух до четырёх раз в месяц. Иные административные ограничения, ранее установленные по решению Советского районного суда г. Брянска от 16.04.2021 года, подлежат сохранению в полном объёме.

При этом суд учитывает, что в данном случае не ухудшается положение ФИО2, как осужденного, не отягчается его ответственность, а устанавливается контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск УМВД России по г. Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего <адрес>, на 6 месяцев, то есть с 5.05.2024 года по 4.11.2024 года.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных в отношении него административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 16.04.2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней.

Судья П.Е. Колесников

Мотивированное решение изготовлено 3 февраля 2023 года.