Дело № 2а-595/2023

64RS0018-01-2023-000703-10

Решение

Именем Российской Федерации

7 сентября 2023 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Певневой О.В.,

при помощнике судьи Будылиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области (далее Межрайонная ИФНС России № 2 по Саратовской области) обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и транспортному налогу. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 в период с 17.06.2009 по 09.12.2020 состоял на налоговом учёте в МИФНС России № 2 в качестве индивидуального предпринимателя (далее по тексту ИП), в связи с чем является плательщиком страховых взносов. Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения деятельности в качестве ИП.

Таким образом, за 2017 год налогоплательщику начислено страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 06.03.2018 по 22.01.2019 на сумму 393 рубля в размере 4 590 рублей. Также начислены пени в сумме 393 рублей. Начислено страховых взносов за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 рублей. Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование начислены на период с 25.05.2018 по 22.01.2019 на сумму задолженности 2 003 рубля 45 копеек. Также начислены пени в сумме 2 003 рублей 45 копеек.

За 2018 год ФИО1 начислен транспортный налог в размере 1 260 рублей как собственнику транспортного средства. В связи с тем, что задолженность по транспортному налогу была уплачена с нарушением установленного законом срока, были начислены пени с 03.12.2019 по 27.01.2020 в размере 14 рублей 84 копеек. Начислены пени в размере 14 рублей 84 копеек.

Административным истцом направлено требование об уплате налогов от 18.01.2018 №, от 30.07.2018 №, от 22.01.2019 №, от 16.01.2020 №, от 28.01.2020 №, в котором сообщалось о наличии задолженности и сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Однако, в установленный законом срок суммы задолженности административным ответчиком не уплачены, в связи с чем МИФНС № 2 обратилась к мировому судье с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени. Мировым судьей судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области 15.06.2021 вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности по налогам и пени. В связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения данного судебного приказа и в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ определением мирового судьи от 19.04.2023 судебный приказ был отменен.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 2 411 рублей 29 копеек, из которых:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 25.05.2018 по 22.01.2019 на сумму задолженности 2 003 рубля 45 копеек;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 06.03.2018 по 22.01.2019 на сумму задолженности 393 рубля;

- пени по транспортному налогу с 03.12.2019 по 27.01.2020 в размере 14 рублей 84 копейки.

Согласно приказу № от 02.06.2021 Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 Саратовской области реорганизована путем присоединения к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области. Приказ вступил в законную силу с 20.09.2021.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой Почты России – истек срок хранения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Исходя из изложенного суд считает, что административный ответчик ФИО1 извещен о судебном разбирательстве надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование регулировался нормами Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", который с 01 января 2017 года утратил силу. С указанного времени порядок исчисления и уплаты страховых взносов регулируется главой 34 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов. На основании пункта 3 статьи 420 Кодекса объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 Кодекса.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 430 Кодекса). Согласно статье 432 Кодекса исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (часть 2). Подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 Кодекса установлен дифференцированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для указанной категории плательщиков в зависимости от величины дохода плательщика за расчетный период. Абзацами вторым, третьим и четвертым этого подпункта, в редакции, действовавшей до 1 января 2018 г., размер страховых взносов определялся в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Абзацем 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 17.06.2009 по 09.12.2020 являлся индивидуальным предпринимателем (л.д. 22-23).

Административный ответчик в отчетном налоговом периоде за 2018 год являлся собственником автомобиля ВАЗ 21103, год выпуска 2001, государственный регистрационный знак №

ФИО1 своевременно и в полном объеме не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2017 год, а также транспортный налог за 2018 год, в связи с чем начислены пени:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 25.05.2018 по 22.01.2019 на сумму задолженности 2 003 рубля 45 копеек;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 06.03.2018 по 22.01.2019 на сумму задолженности 393 рубля;

- по транспортному налогу с 03.12.2019 по 27.01.2020 в размере 14 рублей 84 копейки.

В адрес ФИО1 направлялись требования об уплате страховых взносов и пеней:

- требование № об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, медицинское страхование, пени за 2017 год на общую сумму 27 990рублей и 65 рублей 08 копеек соответственно, срок уплаты 07.01.2018;

- требование № об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии с 01.01.2017, пени на общую сумму 542 рубля 89 копеек, срок уплаты до 25.07.2018;

- требование № об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пенсионное страхование, пени на общую сумму 608 рублей 97 копеек, срок уплаты до 17.08.2018;

- требование № об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пенсионное страхование и пени на общую сумму 32 385 рублей и 1 512 рублей 43 копейки соответственно, срок уплаты до 11.02.2019;

- требование № об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пенсионное страхование, пени на общую сумму 36 238 рублей и 113 рублей 24 копейки соответственно, срок уплаты до 12.02.2020.

Также ФИО1 направлено уведомление № от 10.07.2019 о начислении транспортного налога за 2018 год в размере 1 260 рублей, срок уплаты не позднее 02.12.2019.

По состоянию на 28.01.2020 выписано требование № об уплате транспортного налога в размере 1 260 рублей и пени в размере 14 рублей 84 копеек, срок уплаты до 24.03.2020.

В установленные законом сроки, вышеуказанные требования исполнены не были.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 и статьей 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки; при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В силу положений статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Частью 2 статьи 48 НК РФ закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

15.06.2021 мировым судьей судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 по налогам и пени на общую сумму 105 476 рублей 30 копеек. Определением от 19.04.2023 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

02.08.2023 административный истец обратился в суд с указанным административным иском.

Расчет взыскиваемых налоговым органом пени суд признает арифметически правильным, возражения относительно иска административным ответчиком не представлены.

Однако, порядок взыскания обязательных платежей и срок на обращение в суд не соблюдены, поскольку шестимесячный срок, установленный абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, по всем требованиям истек, срок последнего требования № от 28.01.2020 со сроком уплаты до 24.03.2020 истек 24.09.2020. Административный истец первоначально обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в июне 2021 года. Таким образом, на момент обращения с иском предусмотренный законом шестимесячный срок истек, в связи с чем суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскать задолженность в принудительном порядке по вышеперечисленным требованиям.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

На основании выводов судебного разбирательства, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения – 12.09.2023.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья: О.В. Певнева