УИД: 05RS0№-27

Дело № (№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2026 г. <адрес>

Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Новрузова М.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделение СФР по <адрес> о признании решение ОСФР незаконным и обязании назначить выплаты на детей,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с уточненным иском к ОСФР по <адрес>, в котором просит признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей ежемесячного пособия на детей в возрасте 17 лет, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей;

возложить обязанность на ОСФР по <адрес> назначить ей ежемесячное пособие на детей: сына, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», с момента подачи ею заявления 5598835878 от ДД.ММ.ГГГГ.

Иск обоснован тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец находится в браке с Свидетель №1, и имеет двоих детей: сын, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец неоднократно обращалась с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций» («Госуслуги») в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении мне ежемесячного пособия на детей в возрасте до 17 лет.

Решением ОСФР по <адрес> ей отказано в назначении мер социальной поддержки в связи с отсутствием у меня и (или) трудоспособных членов моей семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, доходов в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», ежемесячного пожизненного содержания вышедших в отставку судей, доходов, полученных за пределами Российской Федерации, в размере менее 4 МРОТ за расчетный период.

Из представленных истцом справок о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход выданных ей Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> видно, что доход в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» является достаточным для назначения выплат на детей до 17 лет.

Истец ФИО3, надлежаще извещенная о месте и времени проведения судебного заседания не явилась, каких-либо ходатайств суду не представила.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> по доверенности ФИО7, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, представила в суд возражения, в которых пояснила, что считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению. С заявлением о назначении ежемесячного пособия на детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. заявитель обратилась посредством ЕПГУ. При определении права на ежемесячное пособие учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей). Направление поставщикам информации соответствующих запросов посредством СМЭВ осуществляется в автоматическом режиме на основании сведений, указанных заявителем в заявлении. В соответствии с пунктами 12, 22, 23 Перечня документов, сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, о доходах от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе, созданного без образования юридического лица, и доходах от занятия частной практикой, о доходах, полученных в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» предоставляет ФНС России посредством СМЭВ. МРОТ с ДД.ММ.ГГГГ установлен на федеральном уровне в размере 22 440,00 руб., следовательно, четырехкратная величина МРОТ в 2025 году составляет 89 760,00 руб. (22 440,00 руб. х 4) решение об отказе в назначении ежемесячного пособия в соответствии с подпунктом «л» пункта 31 Правил было принято правомерно.

Третье лицо ФНС России в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, направило в суд сведения о полученных доходах в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

Согласно требованиям ч. 1, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон.

Согласно части 1 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Правила) право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.

В случае если заявление о назначении ежемесячного пособия подано с использованием единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, представляет документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).

Согласно ч. 5 ст. 9 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью 6 данной статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации” на дату обращения за назначением указанного пособия

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (ч. 6 ст. 9 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форма обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (ч. 7 ст. 9 ФЗ «О государственных подобиях гражданам, имеющим детей»).

В соответствии с пунктом 48 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Пунктом 47 названных правил установлен перечень видов доходов семьи, полученных в денежной форме, учитываемых при расчете среднедушевого дохода, в том числе доходов в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

При расчете размера среднедушевого дохода семьи с целью назначения меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка учету подлежат те денежные средства, которые получены членами семьи в качестве определенного законом вида дохода за определенный период времени.

Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с данными правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (пункт 3 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № прожиточный минимум в Дагестане на 2025 год установлено на душу населения в размере 16137 рублей; для трудоспособного населения: 17589 рублей; для пенсионеров: 13878 рублей; для детей: 15653 рубля

Пунктом 7 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается н размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> о полученных доходах в рамках применения специального режима «Налог на профессиональный доход» ФИО3 и Свидетель №1 усматривается следующий доход:

ФИО3: май 2024 – 11500 р., июнь 2024 – 11500 р., июль 2024 – 11500 р., август 2024 – 3500 р., сентябрь 2024 – 11500р., октябрь 2024 – 11500 р., ноябрь 2024 – 3500 р., декабрь 2024 – 3500 р., январь 2025 – 12500 р., февраль 2025 – 7800 р., март 2025 – 7800 р., апрель 2025 – 7800 <адрес> – 103900 р.

Свидетель №1 З.Д.: май 2024 – 18000 р., июнь 2024 – 15000 р., июль 2024 – 15000 р., август 2024 – 3000 р., сентябрь 2024 – 2000 р., октябрь 2024 – 20000 р., ноябрь 2024 – 1000 р., декабрь 2024 – 1000 р., январь 2025 – 16000 р., февраль 2025 – 1000 р., март 2025 – 27000 р., апрель 2025 – 1000 <адрес> – 120000р.

Исходя из указанных сведений о доходах, установлено, что суммарный доход семьи истца за расчетный период (с мая 2024 по апрель 2025 года) составил 223900 рублей, что превышает установленный минимальный доход в размере 89 760 рублей.

Доводы ответчика о том, что представленные истцом справки от ДД.ММ.ГГГГ не могут быть приняты во внимание, поскольку сформированы после даты обращения, суд считает несостоятельными, так как представленные сведения УФНС России по РД являются официальными, содержат детализацию доходов за расчетные периоды, а также подтверждают наличие доходов у семьи истца от трудовой деятельности в размере, превышающем 4 МРОТ.

Таким образом, на момент вынесения оспариваемого решения у ОСФР по <адрес> отсутствовали сведения о доходах семьи истца, однако в ходе судебного разбирательства, факт наличия дохода был установлен. В таком случае отказ в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, на основании отсутствия или неполных данных о доходах у ответчика, не может быть признан законным, так как нарушает право на социальное обеспечение истца.

При таких обстоятельствах, суд полагает подлежащим удовлетворению исковые требования ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО3 ежемесячного пособия на детей в возрасте до 17 лет, предусмотренного Федеральным законом Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Возложить обязанность на ОСФР по <адрес> назначить ежемесячное пособие на детей в возрасте до 17 лет, предусмотренное Федеральным законом Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», на двоих детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента подачи заявления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через в апелляционном порядке в течение одного месяца через Табасаранский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий М.С. Новрузов