УИД 05RS0031-01-2024-004345-71
Дело №2-7505/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Махачкала 8 августа 2025 года
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Арациловой К.М.,
при секретаре судебного заседания Байбаевой С.Б.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца ФИО7,
представителя ответчика ОСФР по РД – ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению ПФР по РД об установлении факта работы, установлении принадлежности трудовой книжки, возложении обязанности зачисления периода работы, признании отказа незаконным и назначении трудовой пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд к ОСФР по РД с уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иском о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии от 01.11.2024г., установлении принадлежности трудовой книжки РОС № 0736500, выданного 19.06.1985 года на имя Занкиева Казакмирза с дописанным отчеством «Алиевич» - мне ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возложении обязанности на Отделение пенсионного фонда РФ по РД зачислить в стаж работы истца периоды с 1978 по 1998 годы и с 01.01.2000 по 31.12.2000, возложении обязанности на ответчика назначить трудовую пенсию с момента приобретения такого права, мотивируя тем, что 27.11.2023 года руководителем группы ОПП ЗЛ УОПФР ФИО10 в присутствии ОК СПК «Дружба» ФИО11 произведена проверка достоверности факта работы и начислений заработной платы за период за 1978-1989 годы. Кроме того, в трудовой книжке при заполнении допущены исправления: имя написано с исправлениями, дописано отчество и дата рождения. Представленная трудовая книжка принадлежит ему. Указывает, что его имя «Казакмирза», отца его звали Али и родился он ДД.ММ.ГГГГ года. Все это подтверждено записями в паспорте 82 07.321278, выданного ОФМС 20.08.2007 года.
Периоды работы в колхозе «Дружба» за период с 1978 по 1989 г., указанные в трудовой книжке не включены в трудовой стаж, что является незаконным, поскольку эти годы действительно работал и это могут подтвердить: ФИО12 и ФИО13, прож. с. Ленинаул Казбековского района.
В результате проверки выявлено, что книги распоряжений и протоколов колхоза «Дружба» отсутствуют по неизвестным причинам. Сведения на Занкиева Казакмирза в книгах учета и расчетов по оплате труда идут с 1978 года. Других работников с фамилией «ФИО9» и именем «Казакмирза» не значатся.
В ходе проверки выявлено, что книги приказов колхоза «Дружба» за 1978-2001 г. и заработной платы за 1985 - 1989 годы утеряны, в книгах расчетов по оплате труда колхоза «Дружба» за 1978-2001 годы значится Занкиев Казакмирза без указания отчества, в связи с чем данный стаж и заработная плата указанные в акте не могут быть включены в СЗВ-К с 1978 по 1998 г. без подтверждения.?
В судебном заседании истец и его представитель поддержали доводы иска, просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Третье лицо, надлежаще извещенное о дате и времени судебного заседания, в суд не явился.
Суд, заслушав доводы истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ).
С учетом переходных положений для мужчинам, рожденных в 1962 году, право на страховую пенсию возникает по достижении возраста 62 лет в 2024 г. при наличии страхового стажа 42 года и ИПК - 28,2.
Для реализации своего права, предусмотренного частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ, истец 23.07.2024 обратился в пенсионный орган за назначением пенсии.
В обжалуемом решении ответчика указано, что заявителем представлены трудовая книжка РОС-№ 0736500, военный билет, паспорт, справка работодателя и справка о зарплате. Трудовая книжка РОС-№0736500 выданная 10.06.1985 г. заполнена с нарушениями, имеются исправления в имени и дате рождения. Исправления не отговорены. При встречной проверке № 424 от 27.11.23 г. заработной платы и факта работы с 1978-1999 г в книгах учета и расчетов по оплате труда колхоза им. "Дружба" было обнаружено, что сведения идут на Занкиева Казакмирза (без отчества). В связи счем пенсия была рассчитана без учета заработной платы и стажа работы с01.07.78-31.12.1999 гг. Продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 23/6/4, суммарный стаж 25/8/12 лет, а ИПК меньше требуемого-5,561. В назначении досрочной страховой пенсии отказано, так как отсутствуют требуемые страховой стаж и величина ИПК.
Согласно части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно пункта 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Из содержания вышеуказанных норм следует, что в судебном порядке возможно установление только тех из фактов, с которыми связано существование субъективного материального права. Для этого заявитель должен указать цель, для которой ему необходимо подтвердить факт.
Суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе письменные доказательства, дав им оценку на предмет их достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).
Согласно пункту 11 данных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно пункту 64 указанных Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 (далее - Инструкция), действующей на момент заполнения представленной истцом трудовой книжки, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу (п. 2.2). После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (п. 2.11).
Изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.
Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 2.12).
На титульном листе трудовой книжки серии РОС №0736500 внесены исправления, а именно дописано отчество "Алиевич" и исправлена дата рождения на "01.08.1962г.", с указанием в качестве основания для изменений - паспорт серии 8207 №, выданный Отделением УФМС России в <адрес> РД ДД.ММ.ГГГГ; запись об отчестве заверена печатью СПК "Дружба" и подписана сотрудником, внесшим данные исправления. Кроме того, внесены исправления в имя истца. Из указанной трудовой книжки усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в СПК "Дружба" на должность на должность тракториста.
Согласно нотариально заверенным объяснениям ФИО2 и ФИО3, они работали в колхозе"Дружба" вместе с ФИО4 с 1978 по 1998 годы.
Учитывая, что установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволяет реализовать право на получение пенсии по старости, получение истцом надлежащих документов в ином порядке невозможно.
Кроме того, работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем и с учетом установленных обстоятельств само по себе ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение.
Из представленной истцом копии паспорта следует, что - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что также подтверждается копией военного билета НД № от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом совпадения фамилии, имени, отчества, числа и месяца рождения истца, у суда не возникает сомнений в том, что указанная трудовая книжка принадлежит истцу. Установление данного юридического факта позволит истцу реализовать свои пенсионные права, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требования об установлении принадлежности трудовой книжки истцу, поскольку по смыслу п. 5 статьи 264 ГПК РФ юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, при различном наименовании данного лица в его документах (паспорте, свидетельстве о рождении) и в правоустанавливающем документе.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ "О страховых пенсиях") в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стража для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (далее - Правила N 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В пункте 66 Правил предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Таким образом, при наличии сведений о трудовой деятельности члена колхоза даже в случае менее установленного минимума трудового участия, зачету в страховой стаж подлежит полный календарный год.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
Из трудовой книжки ФИО4 относительно спорных периодов усматривается, что с 1985 он работает колхозником по настоящее время.
Согласно акту проверки достоверности сведений о трудовом стаже от ДД.ММ.ГГГГ № книги распоряжений и протоколов колхоза "Дружба" отсутствуют по неизвестным причинам. Сведения на ФИО4 в книгах учета и расчетов по оплате труда идут с 1978 года. Другие работники с фамилией "ФИО14" и именем "ФИО6" не значатся.
В книгах учета расчета по заработной плате колхозника имеются сведения о работе ФИО4 относительно спорных периодов: 1978 год - 8, 1980 год -10, 1983 год -121, 1984 год - 215, 1985 год - 257, 1986 год -263, 1987 год -258, 1988 год -318, 1989 год -277, 1990 год -235, 1991 год -252, 1992 год -275, 1993 год -165, 1994 год -230, 1995-191, 1996 год -228, 1997 год -207, 1998 год -258, 1999 год -267, 2000-204.
Следовательно, вышеуказанные сведения о работе, содержащиеся в трудовой книжке серии РОС №, подтверждаются выписками из книг учета и расчетов по оплате труда колхоза "Дружба" за период с 1987 по 1998, 2000-2001 годы, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о стаже от ДД.ММ.ГГГГ № и справками о стаже от 2024 с указанием года и фактически отработанными трудоднями за период с 1978 - 2001 годы, выданными СПК "Дружба".
Таким образом, пенсионный орган отказал в назначении пенсии по старости со снижением возраста ссылаясь на отсутствие требуемого стажа работы. При этом пенсионный орган не принял в качестве доказательства в подтверждение периода работы в СПК "Дружба" трудовую книжку колхозника ФИО4 в связи с внесением в титульный лист изменений.
Однако, судом установлено, что в трудовой книжке истца изменения внесены на основании паспортных данных истца, сведения о работе в колхозе "Дружба" трактористом подтверждается записями в трудовой книжке, стаж в спорный период также подтверждаются справкой о заработной плате, выданной СПК "Дружба", выписками из книг расчета заработной платы ФИО4, объяснениями свидетелей, следовательно, не имелось оснований у пенсионного органа не доверять представленной истцом справке. Анализируя установленные обстоятельства, суд пришел к выводу о включении спорного периода работы истца в страховой стаж, в противном случае ущемляются законные права истца на пенсионное обеспечение и назначение страховой пенсии с момента первоначального обращения в пенсионный орган за назначением страховой пенсии.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ).
В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 3 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ).
Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона N 400-ФЗ).
За назначением пенсии истец обращался к ответчику 23.07.2024.
Если гражданин в установленном законом порядке обращался с заявлением о назначении страховой пенсии в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его первоначального обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении страховой пенсии ранее возникновения права на пенсию - со дня возникновения такого права. "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021).
С учетом включения указанных периодов страховой стаж истца на дату обращения в пенсионный орган 23.07.2024 составляет 42 года, что является основанием для назначения ему пенсии в соответствии ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с указанной даты.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199,233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению ПФР по РД об установлении факта работы, установлении принадлежности трудовой книжки, возложении обязанности зачисления периода работы, признании отказа незаконным и назначении трудовой пенсии - удовлетворить.
Установить принадлежность трудовой книжки РОС №0736500 ФИО1.
Обязать ОСФР по РД зачислить в трудовой стаж ФИО1 периоды работы с 1978 по 1998 годы и с 01.01.2000 по 31.12.2000 годы в СПК "Дружба".
Признать незаконным решение ОСФР по РД от 01.11.2024 г. об отказе в назначении пенсии ФИО1.
Обязать ОСФР по РД назначить ФИО1 трудовую пенсию с 23.07.2024г.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Дагестан через Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан.
Решение в окончательной форме изготовлено 22 августа 2025 года.
Председательствующий К.М. Арацилова