04RS0018-01-2025-001510-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2025 года г.Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ РБ в составе председательствующего судьи Бунаевой А.Д., при секретаре судебного заседания Шагдуровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1773/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Улан-Удэ № 1 УФССП России по РБ ФИО2, УФССП по Республике Бурятия, Октябрьскому РОСП №1 г. Улан-Удэ № 1 УФССП России по РБ об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, обратившись в суд с административным иском к УФССП по Республике Бурятия, Октябрьскому РОСП №1 г. Улан-Удэ № 1 УФССП России по РБ, просит освободить от взыскания исполнительского сбора в размере 7 126,57 руб.
Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 является инвалидом 2 группы бессрочно, не работает, единственным доходом является пенсия в размере 16 700 руб., на иждивении имеет несовершеннолетнюю дочь, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения. Возбуждено исполнительное производство на основании решения суда о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС по Республике Бурятия задолженности в размере 102 321,99 руб. Согласно справке УФНС по Республике Бурятия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у нее отсутствует долг перед взыскателем в связи заключением договора о предоставлении рассрочки платежа по налогам. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7126,57 руб.
Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Улан-Удэ № 1 УФССП России по РБ ФИО2
В судебном заседании административный истец ФИО1 изменила требование об освобождении от уплаты исполнительского сбора на требование об уменьшении размера исполнительского сбора. Суду пояснила, что состоялось решение суда о взыскании в пользу УФНС по Республике Бурятия подоходного налога в связи с получением наследственного имущества, возбуждено исполнительное производство. В связи с тяжелым материальным положением она обратилась к взыскателю с заявлением о рассрочке задолженности, взыскатель вынес решение о рассрочке задолженности, поэтому в настоящее время задолженность отсутствует, она будет оплачивать долг в соответствие с рассрочкой платежа. В связи с тяжелым материальным положением просит уменьшить исполнительский сбор.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Улан-Удэ № 1 УФССП России по РБ ФИО2, действующая в своих интересах, также представляющая интересы УФССП России по Республике Бурятия, Октябрьского РОСП г. Улан-Удэ № 1 УФССП России по РБ не возражала против уменьшения исполнительского сбора, суду пояснила, что на основании решения Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу УФНС по РБ задолженности в размере 102 321,99 руб., установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа 5 дней. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ФИО1 в личный кабинет в ЕПГУ, уведомление прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ В установленный срок должник не погасил задолженность, поэтому ДД.ММ.ГГГГ она вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7126,57 руб. и направила копию постановления также в личный кабинет в ЕПГУ в тот же день ДД.ММ.ГГГГ, должник прочитал уведомление ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время исполнительное производство окончено постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, одновременно выделено в отдельное производство взыскание исполнительского сбора, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, копия постановления направлена по ЕПГУ должнику, который получил копию постановления ДД.ММ.ГГГГ
В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица УФНС по Республике Бурятия, будучи извещенным о рассмотрении дела.
Выслушав названных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с п. 11 ст. 30 указанного Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Исполнительский сбор, в силу п. 1 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Согласно пункта 2 указанной статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В силу пункта 6 указанной статьи должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Пунктом 7 указанной статьи определено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).
В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).
Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.
Из материалов дела следует, что на основании решения Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выдан исполнительный лист, взыскателем по которому является УФНС по РБ, должником ФИО1, сумма, подлежащая взысканию, составляет 102 321,99 руб.
Исполнительный лист впервые поступил на принудительное исполнение в службу судебных приставов-исполнителей.
ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Улан-Удэ № 1 УФССП России по РБ ФИО2 возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу УФНС по РБ задолженности в размере 102 321,99 руб., установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа 5 дней, разъяснено о принудительном исполнении требований исполнительного документа по истечении срока добровольного исполнения исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена ФИО1 в личный кабинет в ЕПГУ, уведомление прочитано должником в этот же день ДД.ММ.ГГГГ
В установленный срок 5 дней со дня получения копии постановления должник не погасил задолженность, не представил доказательства наличия непреодолимых обстоятельств, препятствующих исполнению требований исполнительного документа в установленный срок, а также доказательства обращения об отсрочке или рассрочке погашения долга.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7126,57 руб.
ДД.ММ.ГГГГ копия постановления направлена должнику ФИО1 также в личный кабинет в ЕПГУ, должник прочитал уведомление ДД.ММ.ГГГГ
В настоящее время исполнительное производство окончено постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, одновременно выделено в отдельное производство взыскание исполнительского сбора.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 7 126,57 руб., копия постановления направлена должнику по ЕПГУ и получена им ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО1 получила копию постановления о возбуждении исполнительного производства, в котором установлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований исполнительного документа, в указанный срок должник не исполнил требование исполнительного документа, не погасила задолженность, она не представила доказательств принятия мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, также не представила доказательства обращения в указанный срок 5 дней за отсрочкой или рассрочкой исполнения судебного акта, что указывает на законность действий судебного пристава-исполнителя, привлекшего должника к ответственности за неисполнение в добровольном порядке требования исполнительного документа путем взыскании исполнительского сбора, в силу указанных обстоятельств отсутствует основание для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора.
Вместе с тем, суд принимает доводы ФИО1 о тяжелом ее материальном положении, отсутствии заработка, наличии небольшого размера дохода в виде пенсии, наличии заболевания, приведшего к инвалидности 2 группы, нахождении на иждивении должника несовершеннолетней дочери, и приходит к выводу с учетом степени вины должника в неисполнении в добровольном порядке требования исполнительного документа об уменьшении исполнительного сбора на одну четверть от исполнительского сбора, установленного судебным приставом-исполнителем в размере 7 126,57 руб., что будет составлять 5 344,93 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, уменьшить до 5 344,93 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: А.Д. Бунаева