Дело №2а-4580/2025
УИД 75RS0001-02-2025-005786-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2025 года г. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе
председательствующего судьи Рудаковой А.И.,
при секретаре Бабуевой А.Е.,
с участием помощника прокурора Инкиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите административное дело по административному иску УМВД России по г. Чите к ФИО3, об установлении административного надзора,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чите (далее - УМВД России по г. Чите) обратилось с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.
Гражданин ФИО3, <данные изъяты> приговором Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ года осужден по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет 00 месяцам с ограничением свободы на 01 год 00 месяцам, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как установлено из приговора Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 3.А. признан виновным в совершении особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому краю и поставлен на учет в ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю, как лицо, освободившееся с ограничением свободы на 01 год 00 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 будет снят с учета ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы.
ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, с женой ФИО1. и двумя несовершеннолетними детьми. ФИО3 трудоустроен у ИП ФИО2 в должности водителя. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от соседей и родственников в адрес ФИО3 в ОП «<данные изъяты>» УМВД России по г. Чите не поступало.
На основании федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ ФИО3 подпадает под действие административного надзора, так как административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего не погашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Учитывая вышеизложенное просят рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на десять лет.
Одновременно установить ему следующие ограничения: запрет выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края; обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения объектов и территорий медицинских, санаторно- курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.
Представитель административного истца УМВД России по г. Чите, административный ответчик ФИО3 о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ в их отсутствие.
Помощник прокурора Центрального района г. Читы Инкина М.А. в заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Из материалов дела следует, что приговором Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет 00 месяцам с ограничением свободы на 01 год 00 месяцам, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Как установлено из приговора Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 3.А. признан виновным в совершении особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому краю и поставлен на учет в ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю, как лицо, освободившееся с ограничением свободы на 1 год.
ДД.ММ.ГГГГ истекает срок отбытия срока дополнительного наказания в виде ограничения свободы.
ФИО3 проживает совместно с женой ФИО1 и двумя несовершеннолетними детьми, трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно.
В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Таким образом, в связи с наличием оснований, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, ФИО3 подлежит установлению административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на 10 лет, исчисляемый со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
В силу ч. 2 ст. 4 названного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Кроме того в силу названных положений обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Из представленной в материалы дела характеристики из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия, усматривается, что в период отбывания наказания ФИО13 неоднократно (22 раза) нарушал режим содержания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности, охарактеризуется посредственно, на путь исправления не встал.
Принимая во внимание характер совершенного ответчиком преступления, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости установления следующих административных ограничений:
1) обязательной явки 1 раз месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрета выезда за пределы городского округа «Город Чита» и Читинского муниципального округа Забайкальского края;
3) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
4) запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Оснований для установления иных дополнительных административных ограничений не усматривается.
Суд также принимает во внимание положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, предусматривающей право суда в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, частично отменить административные ограничения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 10 лет (срок погашения судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:
обязательной явки 1 раз месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета выезда за пределы городского округа «Город Чита» и Читинского муниципального округа Забайкальского края;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Центральный районный суд г. Читы.
Судья А.И. Рудакова