77RS0023-02-2023-010344-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гостюжевой И.А., при секретаре помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а–1387/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Савеловской межрайонной прокуратуре адрес, Прокуратуре адрес, Прокуратуре адрес о признании бездействия незаконным, обязании предоставить ответ, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Савеловской межрайонной прокуратуре адрес, прокуратуре адрес, Прокуратуре адрес о признании незаконным бездействие Савеловского межрайонного прокурора фио, выразившееся в непредоставлении письменного ответа и процессуального решения по результатам рассмотрения заявления; обязании Савеловского межрайонного прокурора фио предоставить ответ и процессуальное решение о результатах рассмотрения заявления о совершении административного правонарушения от 03.03.2023; признании незаконным бездействие прокурора адрес фио, выразившееся в непредоставлении письменного ответа на жалобу от 06..04.2023, в предусмотренный законодательством Российской Федерации срок; обязать прокурора адрес фио предоставить ответ на жалобу от 26.04.2023, взыскании судебных расходов. Свои требования обосновывает тем, что Истец 03.03.2023 направила заявление о совершении административного правонарушения прокурору адрес фио, заявление зарегистрировано №ID-007R-101238. В заявлении указала на совершение административного правонарушения ООО «Управляющая компания ВК» по ст. 5.59 КоАП РФ и просила привлечь к административной ответственности генерального директора. 06.03.2023 г получила ответ № 20450025-р-865-23/402-2045-25 в котором сообщалось о регистрации заявления №ВО-402 и о направлении на рассмотрение прокурору Савеловского межрайонного прокурора фио Однако ответа на зарегистрированное заявление от прокурора Савеловского межрайонного прокурора фио не получила, в связи с чем обратилась с жалобой к прокурору адрес фио, которая зарегистрирована на портале государственных услуг №2345604838, однако ответ на жалобу предоставлен не был.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель Савеловской межрайонной прокуратуры адрес, прокуратуры адрес, Прокуратуры адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, пояснив, что ФИО1 был предоставлен ответ на заявление о совершении административного правонарушения ООО «Управляющая компания ВК» по ст. 5.59 КоАП РФ, а также вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 04.04.2023, которые были направлены на электронную почту Истца. Жалоба, поданная Истцом 06.04.2023 в прокуратуру адрес, не поступала, не была зарегистрирована, что не позволяет дать ответ на жалобу.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие административного истца, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации и полномочия прокуроров регламентированы положениями Закона №2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 10 Закона №2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации», поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Порядок рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры регламентирован Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения граждан Российской Федерации», Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии с п. 3.2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, обращения, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур, направляются им для проверки доводов с установлением контроля либо без контроля, с одновременным уведомлением об этом заявителя.

Согласно п. 3.4 Инструкции, обращение, разрешение которого не входит в компетенцию данной прокуратуры, в течение 7 дней со дня регистрации направляется соответствующему прокурору с одновременным уведомлением об этом заявителя.

В соответствии с п. 6.1 Инструкции, ответ на обращение (запрос) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в органы прокуратуры в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в органы прокуратуры в письменной форме.

Порядок приема, регистрации, учета, перевода, подготовки, оформления, размножения, контроля за исполнением документов, отправки, формирование их в дела, надзорные (наблюдательные) производства, хранения и использования на бумажных и электронных носителях предусмотрен Инструкцией по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29.12.2011 №450.

В судебном заседании установлено, что 03.03.2023 Истец направила заявление прокурору адрес фио о совершении административного правонарушения по ст. 5.59 КоАП РФ и просила привлечь к административной ответственности генерального директора ООО «Управляющая компания ВК», заявление зарегистрировано №ID-007R-101238. 06.03.2023 получен ответ № 20450025-р-865-23/402-2045-25, в котором сообщалось о регистрации заявления №ВО-402 в прокуратуре адрес и о направлении заявления на рассмотрение прокурору Савеловского межрайонного прокурора фио

В ходе проведенной проверки Заместителем Савеловского межрайонного прокурора фио 04 апреля 2023 года вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Истцу дан полный и мотивированный ответ за номером 1225ж-2023/20450059/Он1049-23 путем направления на указанную в обращении электронную почту, поскольку обращение поступило в форме электронного документа.

Довод истца о направлении через портал «Госуслуги» жалобы в адрес прокуратуры адрес не нашел своего подтверждения. Так, согласно рапорту старшего специалиста 1 разряда прокуратуры адрес фио, обращение ФИО1 от 06.04.2023 За № 2645604838 в прокуратуру не поступало, в системе АИК «Надзор-WEВ» не регистрировалось.

Кроме того, истцом получены сведения о том, что по ее заявлению не найден статус, в котором ожидаются результаты оказания услуги (л.д.23).

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, были опровергнуты доказательствами, представленными административными ответчиками, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Савеловской межрайонной прокуратуре адрес, Прокуратуре адрес, Прокуратуре адрес о признании бездействия незаконным, обязании предоставить ответ, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Савеловский районный суд адрес.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 07.08.2023