Решение по делу № 2-1156/2025 от 14.05.2025

№2-1156/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бузулук 25 апреля 2025 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Бобылевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области к администрации МО Курманаевский район о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области обратилась в суд с вышеуказанным иском к администрации МО Курманаевский район. В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» №, постановлением Правительства РФ от ** ** ****г. № «О практике аграрных преобразований в <адрес>», распоряжением главы администрации района № от ** ** **** «О закреплении земель за сельскохозяйственными предприятиями» граждане, работающие в АО «Волжское» в срок с 1994 г. по 1995 г. приобрели право собственности на земельные доли АО «Волжское» МО Волжского сельсовета <адрес>, и на их имя были оформлены соответствующие свидетельства на право собственности на землю, в том числе на имя Т. и Т1. на земельную долю площадью <данные изъяты> га. Т. и Т1. были наделены земельными долями как работники, по неизвестным причинам свидетельство на земельную долю не получила.

Согласно справки Волжского сельсовета № и <данные изъяты> от ** ** **** Т. был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, ** ** **** выбыл в <адрес>. Т1. была зарегистрирована и проживала в <адрес>, ** ** **** выбыла в <адрес>. Завещание от имени Т. и Т1. в администрации МО Волжский сельсовет не регистрировалось, наследственных дел не заводилось.

После публикации списка невостребованных земельных долей в газете «Знамя труда» № (<данные изъяты>) от ** ** **** от заявления о выделение и вступление в наследство земельной доли ни от кого не поступало.

После получения права собственности на земельную долю, Т. и Т1. не распорядились ею, т. е. на протяжении трех и более лет с момента приобретения им прав на земельную долю не воспользовались обеспеченной законом возможностью собственника «определить юридическую судьбу» земельной доли, а именно не совершали сделок, не оформляли их в личную собственность в соответствии с требованиями земельного законодательства для личного пользования, организации КФХ, и иным образом не распорядились своей земельной долей.

Просит суд прекратить право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га., принадлежащую Т. и Т1. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с местоположением: <адрес>

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области на земельную долю площадью <данные изъяты> га., принадлежащую Т. и Т1. в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с местоположением: <адрес>

Представитель истца - администрации МО Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика администрация МО Курманаевский район в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании статей 167, 233 ГПК РФ суд определил - рассматривать дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В настоящее время действует закон, который устанавливает случаи и порядок приобретения органами местного самоуправления земельных долей, собственники которых не распорядились земельным участком – не зарегистрировали в установленном порядке право собственности, не предприняли мер к реализации права собственности на землю. Такой порядок установлен в отношении земель сельскохозяйственного назначения, так как особый режим использования земель этой категории, а также необходимость учета интересов сособственников других земельных долей в установленном законом порядке требует особых условий при определении собственника. При соблюдении условий, установленных законом, таким собственником может стать орган местного самоуправления, на который в силу того же закона, возложен контроль за целевым использованием таких земель.

Согласно пункту 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 12.1 указанного закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно пункту 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

На основании пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В материалы дела представлены доказательства предоставления Т. и Т1. свидетельства на право собственности на землю, в соответствие с которым ему принадлежит земельная доля 21,7 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Как усматривается из представленной газеты «Знамя труда» № от ** ** **** администрацией МО Волжский сельсовет Курманаевского района в средствах массовой информации был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, объявление содержало предложение лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей в письменной форме обратиться в Волжский сельсовет Курманаевского района или заявить об этом на общем собрании ** ** ****, а также извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности. Принадлежащая Т. и Т1. земельная доля была включена в список.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников земельных долей АО «Волжское», с кадастровым № от ** ** ****, отсутствовал необходимый кворум для принятия решения по утверждению списка невостребованных земельных долей.

Администрацией МО Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области в постановлении №-п от ** ** **** утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования АО «Волжское» на территории МО Волжский сельсовет Курманаевского района, с кадастровым №, в числе прочих спорная земельная доля была утверждена как невостребованная.

Как следует из справки Волжского сельсовета № и <данные изъяты> от ** ** **** Т. был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, ** ** **** выбыл в <адрес>. Т1. была зарегистрирована и проживала в <адрес>, ** ** **** выбыла в <адрес>. Завещание от имени Т. и Т1. в администрации МО Волжский сельсовет не регистрировалось.

Т. умер ** ** ****, что подтверждается записью акта о смерти № от ** ** ****.

Согласно официального сайта Федеральная нотариальная палата после смерти Т., умершего ** ** **** наследственных дел не заводилось.

Учитывая то обстоятельство, что в ходе рассмотрения дела представлены доказательства того, что право собственности на земельную долю, предоставленную ответчику не зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством, ответчик - собственник земельной доли этой долей не распорядился, письменных возражений относительно включения в список невостребованных долей не поступило, следовательно, земельная доля обоснованно отнесена к невостребованным.

При наличии таких обстоятельств имеются основания для удовлетворения заявления администрации МО Волжский сельсовет о признании муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую Т. и Т1. и признанную в установленном законом порядке невостребованной.

Руководствуясь статьями 218 ГК РФ, 12.1 ФЗ от ** ** **** № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации муниципального образования Волжский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области к администрации МО Курманаевский район о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли - удовлетворить.

Прекратить право собственности Т. и Т1. на земельную долю площадью <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с местоположением: <адрес>

Ответчик вправе подать в Бузулукский районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Борисова

В окончательной форме решение принято 14.05.2025 года.

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-1156/2025, УИД 56RS0008-03-2025-002355-84 находящимся в производстве Бузулукского районного суда