КОПИЯ
Дело № 2а-2192/2022
...
Решение
Именем Российской Федерации
27 октября 2022 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Дульзона Е.И.,
при секретаре Скучилиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России, ФСИН России о признании незаконным бездействия, об обязании устранить нарушения прав, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России, ФСИН России о признании незаконным бездействия МЧ-11 ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России, выразившегося в неоказании ему медицинской помощи, а именно в непредоставлении лекарственных препаратов для понижения температуры и лечения горла; об обязании устранить нарушения закона, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей в сумме 20000 рублей.
В обоснование своих требований ФИО1 указал следующее.
Он содержится в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области. Ближе к ДД.ММ.ГГГГ он содержался в камере ..., когда он стал плохо себя чувствовать, у него повысилась температура и заболело горло. ... во время утренних обходов он обращался с устными заявлениями к медицинскому работнику МЧ-11 ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России, чтобы ему оказали медицинскую помощь, а именно дали лекарственные препараты для понижения температуры и лечения горла. Однако медицинский работник отказался оказывать ему медицинскую помощь, поскольку в медицинской части отсутствовали необходимые лекарственные препараты.
Таким образом, были грубо нарушены его права на охрану здоровья, медицинскую помощь и медико-санитарное обеспечение. В результате ему причинен моральный вред, поскольку он испытывал тяжкие нравственные и глубокие физические и психические страдания. Несколько дней он был без медицинской помощи, при этом у него был сильный жар и острая боль в горле, из-за чего он практически не вставал с кровати и не мог ничего есть. В результате он занялся самолечением, поэтому его выздоровление затянулось на долгое время.
Исходя из изложенного, считает справедливым присудить ему компенсацию в сумме 20000 рублей.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель административных ответчиков ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России, ФСИН России – ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку нарушений требований законов и прав административного истца допущено не было.
Суд, выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Судом установлено, что ФИО1 содержится под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области.
Медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, организована на основании Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", приказа Минюста России от 28.12.2017 N 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы".
Согласно п. 2 и п. 11 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (утвержден приказом Минюста России от 28.12.2017 N 285) оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации). Медицинская помощь включает в себя лечение лекарственными препаратами, которые лицам, заключенным под стражу, или осужденным на руки не выдаются. Прием лекарственных препаратов осуществляется в присутствии медицинского работника.
Согласно медицинскому заключению инспектора – врача ООЛПР ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России ФИО3, основанному на медицинской карте пациента, ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области с ДД.ММ.ГГГГ. В ... года ФИО1 за медицинской помощью по поводу повышенной температуры тела и боли в горле не обращался.
Согласно справке врио начальника ОМСМТиИО ФИО4 оказание медицинской помощи осуществляется согласно приказу Министерства юстиции РФ от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы». Лекарственные средства для осужденных приобретаются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» за счет бюджетных средств, выделяемых для ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России. В период с января 2022 по ДД.ММ.ГГГГ в филиале МЧ-11 ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России в достаточном количестве имелись следующие лекарственные препараты для лечения ОРВИ: парацетамол, ацетилсалициловая кислота, амброксол, бромгексин, ибупрофен, таблетки от кашля.
Таким образом, вопреки доводам ФИО1, из медицинской документации последнего не следует, что он в феврале, в том числе ..., содержась в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, обращался за медицинской помощью, а также получил отказ в ней.
Оценив показания допрошенного по ходатайству истца в судебном заседании свидетеля ФИО5, который доводы истца подтвердил, суд относится к ним критически, считает их надуманными, противоречащими фактически установленным в судебном заседании обстоятельствам произошедшего, считает их вызванными желанием помочь истцу, поскольку они являются знакомыми.
В ходе рассмотрения дела судом не установлены нарушения прав ФИО1, требований законов, а также условий его содержания под стражей, являющиеся основанием для взыскания соответствующей компенсации.
В связи с чем административные исковые требования ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России, ФСИН России о признании незаконным бездействия, об обязании устранить нарушения прав, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 227.1 КАС РФ,
решил:
Административный иск ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России, ФСИН России о признании незаконным бездействия, об обязании устранить нарушения прав, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Решение суда в окончательной форме принято 08.11.2022.
Судья (подпись) Е.И. Дульзон
Верно
Судья Е.И. Дульзон
Секретарь Н.А. Скучилина
Подлинник документа находится в административном деле № 2а-2192/2022 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.