Решение по делу № 2-1741/2022 от 27.02.2023

Дело №2-47/2023

УИД 48RS0005-01-2022-001799-26

Решение

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 г. г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Риффель В.В.,

при секретаре Евстафьевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки, указывая на то, что в соответствии Законом Липецкой области от 26.12.2014 №357-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области и органами государственной власти Липецкой области», распоряжением администрации Липецкой области от 07.10.2010 № 402-р «Об утверждении Положения об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк Липецкой области осуществляет Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области. 01.07.2022 ФИО1 обратилась в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, площадью 82 кв.м, расположенного в <адрес>, с торца строения по <адрес>, для использования в целях размещения гаража для собственных нужд. Согласно документам, представленным ФИО1, право собственности на объект недвижимости, расположенный на спорном земельном участке, ФИО1 приобрела 12.02.2002 на основании договора купли-продажи с ООО «Подряд». Письмом от 15.07.2002 № ФИО1 было отказано. При выезде на место специалистами ОКУ «Областной фонд имущества» было установлено, что на испрашиваемом земельном участке отсутствует индивидуальный капитальный гараж, находится металлическое строение с признаками капитального строительства. Таким образом, ответчик является фактическим пользователем земельного участка, и не оплачивает предусмотренные за его использование денежные суммы, без установленных законом, иными правовыми актами или договором оснований, сберег денежные средства. Сбережение ответчиком денежных средств произведено за счет истца, то есть имущество истца уменьшилось в следствии неполучения доходов от аренды земельного участка, на которые истец правомерно рассчитывал. Общая сумма неосновательного обогащения за период с 01.01.2008 по 30.06.2022 составляет 133 862,39 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.03.2008 по 30.08.2022 составляют 84 355,06 руб. Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 18.08.2002 о необходимости уплаты земельных платежей, однако задолженность не погашена. Просит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу истца неосновательное обогащение за период 01.01.2008 по 30.06.2022 в размере 133 862,39 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.03.2008 по 30.08.2022 в размере 84 355,06 руб. Взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами начиная с 31.08.2022 до дня фактического исполнения денежного обязательства по уплате основанного долга.

В судебное заседание представитель истца Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в установленном законом порядке. В письменном заявлении представитель по доверенности ФИО2 просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в установленном законом порядке. В письменном заявлении, представленном в суд указала, что она открыто и добросовестно владела гаражом, претензий со стороны третьих лиц не имелось. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности. В случае взыскания платежей частично, просила применить положения ст. 333 ГК РФ и снизить размер процентов за пользование до 1 руб.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Исследовав материалы гражданского дела и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

С учетом положений статей 128, 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) земельные участки являются объектам гражданских прав.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

На основании пункта 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с частью 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ основным принципом использования земли является принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков обязаны своевременно производить платежи за землю.

В силу пункта 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Согласно положениям Закона Липецкой области от 16.04.2008 №138-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа город Липецк Липецкой области» и Закона Липецкой области от 26.12.2014 №357-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области и органами государственной власти Липецкой области», на территории городского округа город Липецк распоряжение таким земельными участками осуществляется уполномоченным администрацией Липецкой области органом, каковым является Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области в соответствии с Положением об Управлении, утвержденным распоряжением администрации Липецкой области от 07.10.2010 № 402-р.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 01.07.2022 ФИО1 обратилась в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, площадью 82 кв.м, расположенного в <адрес>, с торца строения по <адрес>, для использования в целях размещения гаража для собственных нужд. Согласно документам, представленным ФИО1, право собственности на объект недвижимости, расположенный на спорном земельном участке, ФИО1 приобрела 12.02.2002 на основании договора купли-продажи с ООО «Подряд».

Письмом Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 15.07.2002 № ФИО1 в предварительном согласовании представления земельного участка было отказано.

При выезде на место специалистами ОКУ «Областной фонд имущества» было установлено, что на испрашиваемом земельном участке отсутствует индивидуальный капитальный гараж, находится металлическое строение с признаками капитального строительства.

Судом также установлено, что ФИО1 обращалась в Октябрьский районный суд города Липецка с исковым заявлением к Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, Администрции г. Липецка о признании права собственности на гараж. В обосновании заявленного иска ФИО1 указывала, что 12.02.2022 между ООО «Подряд» и ней был заключен договор купли-продажи, согласно которому ООО «Подряд» передал в собственность истицы гараж, площадью 72 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Своевременно договор не был зарегистрирован, ООО «Подряд» исключено из ЕГРЮЛ в связи прекращением деятельности. ФИО1 указала, что открыто и добросовестно владела гаражом, претензий со стороны третьих лиц о праве не имелось.

То обстоятельство, что ответчик ФИО1 с 2002 года являлась владельцем указанного гаража, так же подтверждается представленными ею возражениями на исковое заявление по настоящему делу.

В настоящее время сведений о зарегистрированных правах на гараж и земельный участок не имеется.

Согласно материалам дела у ответчика ФИО1 права на пользование земельным участком, занимаемым нежилым помещением (гаражом), расположенным по адресу: <адрес> отсутствуют. Доказательств обратного, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлась фактическим пользователем указанного земельного участка.

Постановлением администрации Липецкой области от 24.12.2007 № утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных, участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пунктом 2.2 Положения при определении размера арендной платы на основании кадастровой стоимости земельного участка годовая арендная плата за земельные участки рассчитывается по формуле: А = КСЗ х П, где: А - годовая плата за аренду земельного участка (руб.); КСЗ - кадастровая стоимость земельного участка (руб.); П - ставка арендной платы, являющаяся величиной, выраженной в процентах.

В силу пункта 2.3 Положения размер ставок арендной платы устанавливается органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Поскольку ФИО1 с 12.02.2002 года пользовалась земельным участком без оформления договора, Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области рассчитало сумму неосновательного обогащения, которая составила 218 217,45 руб., из которых: 133 862,39 руб. – неосновательное обогащение за период с 01.01.2008 по 30.06.2022; 84 355,06 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.03.2008 по 30.08.2022.

18.08.2022 истцом в адрес ответчика была направлена претензия №И28-78545 от об уплате неосновательного обогащения в размере 133 862,39 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 83 944,48 руб., которая осталась без удовлетворения.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Согласно расчету, представленного истцом, размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.03.2008 по 30.08.2022 составляет 84 355,06 руб.

Расчет истца о взыскании с ответчика вышеуказанных сумм судом проверен и сомнений не вызывает.

Между тем, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии с частью 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

На основании статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Истец обратился с исковым заявлением в суд 11.10.2022 (согласно почтовому штемпелю на конверте).

Суд взыскивает неосновательное обогащение за три года, предшествующие обращению в суд с исковым заявлением.

С учетом срока исковой давности по заявленным исковым требованиям, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере 24 441,93 руб., в том числе задолженность по неосновательному обогащению за период с 11.10.2019 по 30.06.2022 в сумме 21 038,95 руб. (1 811,60 + 8 130,12 + 8 130,12 + 2 967,11), а также по проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2019 по 27.02.2023 в размере 3 402,98 руб. (432,78 + 1 579,67 + 1 187,94 + 211,16).

Проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению с 28.02.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства ответчиком по уплате основного долга.

Доказательств погашения указанной задолженности ответчиком не представлено.

Оснований для снижения размера процентов за пользование чужими денежными средствами, суд не находит.

В удовлетворении остальной части исковых требований Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2008 по 10.11.2019 следует отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Согласно пункту 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размер государственной пошлины, от уплаты которой был освобожден истец, на момент подачи иска следовало определять в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу абзаца девятого части 2 статьи 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

С учетом размера удовлетворенных судом исковых требований с ответчика в доход бюджета Липецкого муниципального района Липецкой области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 933,26 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать со ФИО6 (паспорт серии №) в пользу Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области (ИНН №) сумму неосновательного обогащения за период с 11.10.2019 по 30.06.2022 в размере 21 038,95 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2019 по 27.02.2023 в размере 3 402,98 руб., а всего 24 441,93 руб.; в удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.

Взыскать со ФИО1 (паспорт серии №) в пользу Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области (ИНН №) проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.02.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства по уплате основного долга.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета Липецкого муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме 933,26 руб.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья В.В. Риффель

Мотивированное решение изготовлено: 06.03.2023.