№ 2-1173/23
УИД 23RS0036-01-2023-000122-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 17 апреля 2023 г.
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Верхогляда А.С.,
при секретаре судебного заседания Н. ,
с участием представителя истца
по доверенности № 06-22 от 31.10.2022 ФИО1,
представителя ответчика
по доверенности № 340-юр от 25.01.2023 ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Регионального отделения Краснодарского края Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов с ампутацией и иными нарушениями функций опорно-двигательного аппарата «Опора» в интересах ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия и взыскании компенсации за самостоятельно приобретенное протезное изделие и компенсации морального вреда,
установил:
Региональное отделение Краснодарского края Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов с ампутацией и иными нарушениями функций опорно-двигательного аппарата «Опора» обратилось в суд с исковым заявлением в интересах ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия и взыскании компенсации за самостоятельно приобретенное протезное изделие и компенсации морального вреда.
В обоснование искового заявления указано, что ФИО3 является инвалидом 2 группы и членом Регионального отделения Краснодарского края Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов с ампутацией и иными нарушениями функций опорно-двигательного аппарата «Опора». Инвалидность установлена бессрочно.
ФИО3 обратился в Общероссийскую общественную организацию «Всероссийское общество инвалидов с ампутацией и иными нарушениями функций опорно-двигательного аппарата «Опора» с просьбой об оказании правовой помощи и защите его нарушенных прав и законных интересов незаконными действиями ответчика, выразившимися в невыплате компенсации за самостоятельно приобретенное им техническое средство реабилитации (протез).
На дату подачи ФИО3 заявления о выплате компенсации за самостоятельно приобретенный протез, последним исполненным государственным контрактом на выполнение работ по обеспечению инвалидов протезами в модификации, необходимой инвалиду, являлся контракт от 11.07.2022 № 092, согласно которому ГУ - Краснодарским региональным отделением Фонда социального страхования РФ приобретен «протез бедра модульный с микропроцессорным управлением» по цене 4 508 000 руб.
ФИО3 при самостоятельном приобретении протеза руководствовался индивидуальными потребностями, утвержденной ИПРА и приобрел его в следующей модификации, аналогичной по наименованию, виду, техническим характеристикам и цене, указанным в государственном контракте от 11.07.2022 № 092.
29.09.2022 в соответствии со ст. 11.1 Закона № 181-ФЗ, п. 5 Порядка выплаты компенсации ФИО3 обратился с заявлением в Филиал № 14 Краснодарского регионального отделения ФССП РФ для получения компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации.
С момента направления ФИО3 ответчику заявления о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные за собственный счет технические средства реабилитации, прошло более 60 календарных дней, то есть на день подачи административного иска административный ответчик просрочил срок по выплате компенсации, установленный действующим законодательством РФ.
В связи с изложенным истец просит суд признать незаконным бездействие ответчика, выраженное в невыплате ФИО3 компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации; взыскать с ответчика в пользу ФИО3 за самостоятельно приобретенный протез бедра модульного с микропроцессорным управлением в размере 4 508 000 руб.; взыскать с ответчика в пользу ФИО3, сумму компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.
Представитель истца в судебном заседании уточнила заявленные требования, пояснила, что в связи с выплатой ответчиком ФИО3 компенсации в размере 2 997 432,88 руб., просит суд признать незаконным бездействие, выраженное в невыплате ФИО3 компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации; взыскать с ответчика в пользу ФИО3 за самостоятельно приобретенный протез бедра модульного с микропроцессорным управлением недоплаченную сумму компенсации в размере 1 510 567,12 руб.; взыскать с ответчика в пользу ФИО3, сумму компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.
Представитель ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении уточненных требований.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 является инвалидом 2 группы и членом Регионального отделения Краснодарского края Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов с ампутацией и иными нарушениями функций опорно-двигательного аппарата «Опора». Инвалидность установлена бессрочно.
ФИО3 обратился в Общероссийскую общественную организацию «Всероссийское общество инвалидов с ампутацией и иными нарушениями функций опорно-двигательного аппарата «Опора» с просьбой об оказании правовой помощи и защите его нарушенных прав и законных интересов незаконными действиями ответчика, выразившимися в невыплате компенсации за самостоятельно приобретенное им техническое средство реабилитации (протез).
В соответствии с подпунктом 10 пункта 2.2 раздела 2 Устава, Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество инвалидов с ампутацией конечностей и иными нарушениями функций опорно-двигательного аппарата «Опора» осуществляет в установленном законом Российской Федерации порядке защиту прав и законных интересов своих членов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных учреждениях и организациях.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В связи с вышеизложенным, Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов с ампутацией конечностей и иными нарушениями функций опорно-двигательного аппарата «Опора» обратилась к Государственному учреждению - Краснодарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в интересах ФИО3 с настоящим иском.
В соответствии со ст. 10 ФЗ от 24.11.1995 № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ» далее - Закон № 181-ФЗ), государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закон № 181-ФЗ, индивидуальная программа реабилитации инвалида (далее - ИПРА) - это комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. ИПРА инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (ч. 2 статьи 11 Закона № 181-ФЗ).
В соответствии с ч. 6 статьи 11 Закона № 181-ФЗ в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) казанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью 14 статьи 11.1 федерального закона № 181-ФЗ.
Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 июля 2019 г. № 521н утверждён Перечень технических средств реабилитации, протезов и протезно-ортопедических изделий, в отношении которых уполномоченным органом проводится медико-техническая экспертиза для определения соответствия приобретенного инвалидом (ветераном) за собственный счет технического средства реабилитации, протеза и протезно-ортопедического изделия предоставляемым уполномоченным органом техническим средствам реабилитации, протезам и протезно-ортопедическим изделиям, а также подлежащих замене по истечении установленного срока пользования, если необходимость замены подтверждена заключением медико-технической экспертизы.
В соответствии с п. 2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
В соответствии с п. 8 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, ремонт технического средства (изделия) осуществляется бесплатно на основании заявления о ремонте технического средства (изделия), поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в уполномоченный орган, и заключения медикотехнической экспертизы.
В соответствии с п. 10 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, замена технического средства (изделия) осуществляется по решению уполномоченного органа на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления: по истечении установленного срока пользования. Технические средства (изделия) (с микропроцессорным управлением), перечень которых устанавливается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (Приказом от 23 июля 2019 г. № 521н), подлежат замене по истечении установленного срока пользования, если необходимость замены подтверждена заключением медико-технической экспертизы. Установление необходимости ремонта указанных технических средств (изделий) или принятие решения о возможности и сроке дальнейшего пользования ими (после истечения установленного срока пользования) осуществляется по результатам проведения медико-технической экспертизы; при невозможности в пределах установленного срока пользования осуществления ремонта или установления необходимости досрочной замены, что подтверждено заключением медико-технической экспертизы.
В соответствии с абз. 2 п. 151 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, соответствие приобретенного инвалидом (ветераном) за собственный счет технического средства (изделия) и (или) оплаченной им услуги по ремонту предоставляемым техническим средствам (изделиям) и (или) услугам по их ремонту устанавливается уполномоченным органом на основании утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в целях определения размера компенсации классификации технических средств (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, а также на основании заключения медико-технической экспертизы в отношении технических средств (изделий) с микропроцессорным управлением, перечень которых устанавливается Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 июля 2019 г. № 521н.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.01.2011 ода № 57н утверждён Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации (далее - Порядок выплаты компенсации).
В соответствии с п. 2 Порядка выплаты компенсации, компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему в порядке, установленном статьей 26.8 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов по обеспечению техническими средствами реабилитации (далее - уполномоченные органы) по месту жительства инвалида.
Согласно п. 3 Порядка выплаты компенсации, компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств. Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости с инородного технического средства реабилитации и (или) однородной услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании Классификации технических средств реабилитации I изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 февраля 2018 г. № 86 (далее - классификация), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению пересылке) средств компенсации.
Размер компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оплаченную за счет собственных средств услугу по ремонту технического средства реабилитации определяется путем сопоставления характеристик, а также наименования технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом за собственный счет, и вида технического средства реабилитации, предусмотренных вышеуказанной Классификацией.
В соответствии с п. 5 Порядка выплаты компенсации, компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги, поданного в уполномоченный орган однократно. При подаче инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления представляются документы, подтверждающие расходы самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также документ, удостоверяющий личность инвалида, или документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы инвалида, документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы инвалида.
Уполномоченный орган осуществляет медико-техническую экспертизу в случаях, предусмотренных пунктами 8,10 и 151 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.
В соответствии с п. 6 Порядка выплаты компенсации, решение о выплате компенсации - снимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации. Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия указанного решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации. Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом на основании результатов медико-технической экспертизы.
В соответствии с п. 7 Порядка выплаты компенсации, определение размера компенсации уполномоченным органом осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, документов, подтверждающих расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги, заключения медико-технической экспертизы (в случаях, указанных в п. 5 настоящего Порядка выплаты компенсации), а также стоимости однородного технического средства реабилитации и (или) однородной услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду, определяемой уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок технических средств реабилитации и (или) услуг.
В соответствии с п. 4 Порядка выплаты компенсации, размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки однородного технического средства реабилитации и (или) оказания однородной услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Последней по времени осуществления закупкой технического средства реабилитации и (или) оказания услуги считается последняя завершенная процедура осуществления закупки однородного технического средства реабилитации и (или) оказания услуги (заключенный уполномоченным органом государственный контракт на закупку однородных технических средств реабилитации и (или) оказание услуг, обязательства по которому на дату подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги исполнены сторонами контракта в полном объеме).
Таким образом, из содержания приведенных норм следует, что они закрепляют право инвалида на получение компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации, предусмотренное индивидуальной программой реабилитации инвалида, порядок реализации этого права, а также порядок выплаты уполномоченными органами и определения ими размера компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации, который не может быть более стоимости соответствующего технического средства реабилитации, предоставляемого уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. № 2347-р, утверждён Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду», в разделе «Технические средства реабилитации» которого перечислены протезы и ортезы с указанием наименования и номера вида технического средства реабилитации (изделий).
Приказом Минтруда России от 13 февраля 2018 г. № 86н утверждена «Классификация технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду», которым предусмотрен «протез бедра модульный с микропроцессорным управлением» (8-07-12).
Индивидуальной программой реабилитации или абилитации ФИО3 от 21.07.2022 № 2037.5.23/2022 установлено, что он нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации, в том числе «протезом бедра модульным с внешним источником энергии» (8-07-12).
Для изготовления протеза ФИО3 обратился в ООО «Южный региональный центр протезирования и реабилитации» (далее - ООО «ЮРЦПО»), где был осмотрен, обследован комиссией, и ему был рекомендован протез в определенной комплектации, который он заказал. При изготовлении протеза протезно-ортопедическое предприятие осуществило мероприятия, предусмотренные ГОСТ Р 53870-2021.
В соответствии с Национальным стандартом РФ, ГОСТ Р 53870-2021 «Реабилитационные мероприятия. Услуги по протезированию нижних конечностей. Состав, содержание и порядок предоставления услуг», указанный ГОСТ распространяется на услуги по протезированию нижних конечностей, предоставляемые протезно-ортопедическими предприятиями, лечебно-профилактическими учреждениями и учреждениями со специализированными центрами первичного, сложного и атипичного протезирования.
В соответствии с п. 4.5. ГОСТ Р 53870-2021, предоставление услуг по протезированию нижних конечностей осуществляют по следующим этапам: обследование пациента, определение вида и степени выраженности нарушения структуры функции организма; проведение медико-технической экспертизы для определения реабилитационного потенциала человека для формирования комплекса реабилитационных мероприятий различной направленности индивидуально для каждого пациента; изготовление изделия по индивидуальным меркам и слепкам; врачебный контроль за ходом оказания услуг по протезированию; врачебный контроль качества протезирования, с учетом корригируемой патологии; ремонт или замена ранее предоставленного протеза, с учетом коррекции патологии, роста пациента.
В соответствии с п.п. 2.2.5., 2.3.5. Таблицы 1 ГОСТ Р 53870-2021, к перечню услуг по протезированию относится, в том числе, выбор конструкции типового постоянного (повторного) протеза с использованием стандартных узлов.
ФИО3 заключил с ООО «ЮРЦПО» Договор от 01.07.2022 № 0ЮУТ-000567 на изготовление (поставку) протезно-ортопедических изделий и самостоятельно приобрел «протез бедра модульный с микропроцессорным управлением», номер вида TCP согласно Классификации «8-07-12», стоимостью 4 508 000 рублей. Обязательство по оплате TCP исполнено им в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от 13.09.2022 № 4669. Техническое средство реабилитации получено инвалидом по товарной накладной от 13.09.2022 № УТ-761, Акту приема-передачи от 13.09.2022.
На дату подачи ФИО3 заявления о выплате компенсации за самостоятельно приобретенный протез, последним исполненным государственным контрактом на выполнение работ по обеспечению инвалидов протезами в модификации, необходимой инвалиду, являлся контракт от 11.07.2022 № 092, согласно которому ГУ - Краснодарским региональным отделением Фонда социального страхования РФ приобретен «протез бедра модульный с микропроцессорным управлением» по цене 4 508 000 руб.
ФИО3 при самостоятельном приобретении протеза руководствовался индивидуальными потребностями, утвержденной ИПРА и приобрел его в следующей модификации, аналогичной по наименованию, виду, техническим характеристикам и цене, указанным в государственном контракте от 11.07.2022 № 092.
04.10.2022 в соответствии со ст. 11.1 Закона № 181-ФЗ, п. 5 Порядка выплаты компенсации ФИО3 обратился с заявлением в Филиал № 14 Краснодарского регионального отделения ФСС РФ для получения компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации, приложив подтверждающие расходы документы.
В рамках Приказа от 28.05.2021 № 210 «Об усилении контроля за осуществлением закупочных процедур по обеспечению лиц, пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также получателей социальных услуг Государственными учреждениями – региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации» 19.01.2023 пакет документов на согласование суммы компенсации ФИО3 направлен на согласование с Центральным аппаратом Фонда социального страхования РФ.
Как следует из представленных материалов 20.01.2023 Отделением Фонда получено письмо из Социального фонда России с разъяснением о применении Государственного контракта № 062 от 23.05.2022 заключенного Краснодарским региональным отделением. Стоимость протеза составляет 2 997 432,88 руб. Указанная сумма выплачена ФИО3, что подтверждается платежным поручением № 335223 от 11.04.2023.
Следовательно, учитывая, что ответчиком выплачена стоимость протеза в размере 2 997 432,88 руб., суд не находит требования в части признания незаконным бездействие ответчика, выраженное в невыплате ФИО3 компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет техническое средство реабилитации подлежащими удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, компенсация за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации ФИО3 выплачена не в полном объеме, недоплаченная сумма компенсации составляет 1 510 567,12 руб., следовательно, суд находит уточненные требования представителя истца в части взыскания компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в размере 1 510 567,12 руб. подлежащими удовлетворению.
Относительно требований в части взыскания компенсации морального вреда суд приходит к следующему.
Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 ГК РФ.
В соответствии со ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на надлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В силу положений ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению соответственно за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, если в предусмотренном законом порядке установлены незаконность действий (бездействия) государственных органов, вина должностных лиц этих органов, а также причинно-следственная связь между действиями (бездействием) и наступившими последствиями. Недоказанность одного из названных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении исковых требований.
На правоотношения, возникающие вследствие причинения морального вреда, полностью распространяются общие правила параграфа 1 главы 59 ГК РФ, и для возложения ответственности за причинение морального вреда необходимо установление состава правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 1100 ГК РФ).
Таким образом, требование о возмещении морального вреда должно предъявляться и разрешаться с учетом положений статей 16, 1064 ГК РФ. Применительно к рассматриваемым правоотношениям возможность возмещения морального вреда в соответствии с приведенными нормами права связывается с необходимостью представления истцом доказательств причинения вреда, а также наличием причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчиков и наступившим вредом.
Принимая во внимание, что ответчиком выплачена сумма компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в размере 2 997 432,88 руб., на основании Приказа № 300-ТС от 13.02.2023, а также, что истцом, в нарушение требований ст. 56 ГК РФ не доказан факт причинения ответчиком ему морального вреда, суд находит требования в части взыскания компенсации морального вреда не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, суд находит уточненные требования истца подлежащими частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Уточненные исковые требования Регионального отделения Краснодарского края Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов с ампутацией и иными нарушениями функций опорно-двигательного аппарата «Опора» в интересах ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия и взыскании компенсации за самостоятельно приобретенное протезное изделие и компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за самостоятельно приобретенный протез бедра модульного с микропроцессорным управлением недоплаченную сумму компенсации в размере 1 510 567 (один миллион пятьсот десять тысяч пятьсот шестьдесят семь) рублей 12 копеек.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.
Председательствующий А.С. Верхогляд
Мотивированное решение составлено 21.04.2023.