Дело №а-455/2023

25RS0№-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

c. <адрес> 14 июля 2023 года

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ивановой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мигуновой А.Ю.,

с участием помощника прокурора <адрес> Петрук А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по <адрес> обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что приговором Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «в» ч. 4 ст. 162, ст. 70 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан опасный рецидив преступлений. Решением Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и вменены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по постановлению Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 4 месяца 18 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по <адрес> городскому округу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с переменой места жительства поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по <адрес>. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, по характеру общительный, трудоустроен не официально, ранее неоднократно судим, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, в быту был замечен в употреблении спиртных напитков, жалобы на поведение ФИО1 в адрес ОМВД России по <адрес> не поступало. На проводимые профилактические мероприятия не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения, в связи с чем, нуждается в постоянном контроле. Просит установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде: в виде запрета посещать увеселительные места и места общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков, в том числе кафе, бары, рестораны.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Административный ответчик ФИО1, извещен о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным иском согласен.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

С учетом мнения участника процесса, принимая во внимание факт надлежащего уведомления ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела, а также заявленное им ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, наличие достаточных материалов дела для разрешения административного иска по существу, суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке без участия административного ответчика ФИО1, а также представителя административного истца.

Выслушав заключение помощника прокурора Петрук А.М., полагавшей необходимым установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу частей 1, 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела, приговором Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «в» ч. 4 ст. 162, ст. 70 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по постановлению Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 4 месяца 18 дней. Судимость за совершенное особо тяжкое преступление не снята и не погашена.

Решением Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и вменены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по <адрес> городскому округу.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с переменой места жительства ФИО1 поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по <адрес>.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ.

Постановлением Врио заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением Врио заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике участкового уполномоченного по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, по характеру общительный, трудоустроен не официально, ранее неоднократно судим, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, в быту был замечен в употреблении спиртных напитков, жалобы на поведение ФИО1 в адрес ОМВД России по <адрес> не поступало. На проводимые профилактические мероприятия не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения, в связи с чем, нуждается в постоянном контроле.

Факты привлечения ФИО1 к административной ответственности подтверждаются сведениями информационной базы данных.

Учитывая характеризующие ФИО1 данные, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, неоднократность привлечения его к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные ФИО1 ограничения административным ограничением в виде запрета посещать увеселительные места и места общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков, в том числе кафе, бары, рестораны, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Уссурийского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административным ограничением в виде запрета ФИО1 посещать увеселительные места и места общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков, в том числе кафе, бары, рестораны на срок до окончания административного надзора.

Срок установления дополнительного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в <адрес>вой суд через <адрес> районный суд <адрес> со дня принятия решения суда.

Судья М.Ю. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2023