№ 5-618/2023
61RS0022-01-2023-004529-35
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«19» июля 2023 года г. Таганрог
Резолютивная часть оглашена 18 июля 2023 года.
Мотивированное постановление изготовлено 19 июля 2023 года.
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Ерошенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.3 ч.3 КоАП РФ в отношении начальника Управления капитального строительства города Таганрога - ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
с участием защитника Тимошенко Л.А.
УСТАНОВИЛ:
На основании приказа министерства финансов Ростовской области от <дата> № «О назначении плановой выездной проверки управления капитального строительства города Таганрога», в период с <дата> по <дата> проведена плановая выездная проверка соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидий, имеющих целевое назначение.
В целях реализации мероприятий государственной программы Ростовской области «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от <дата> №, в 2020-2022 годах между министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области и Администрацией города Таганрога заключены соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии:
- от <дата> № в 2020 году на сумму <данные изъяты>, в том числе за счет средств областного бюджета в сумме <данные изъяты>, в 2021 году на сумму <данные изъяты>, в том числе за счет средств областного бюджета в сумме <данные изъяты> (с учетом всех изменений);
- от <дата> № З/48-Таганрог на сумму <данные изъяты>, в том числе за счет средств областного бюджета на сумму <данные изъяты>.
В соответствии с пунктами 1.1 Соглашений от <дата> и от <дата> субсидия предоставляется на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования по кодам классификации расходов: код главного распорядителя средств областного бюджета 812, раздел 07, подраздел 01, целевая статья 021Р252320, вид расходов 522.
Согласно пунктам 2.5 Соглашений от <дата> и от <дата>, а также приложениям № к Соглашениям от <дата> и от <дата> субсидия была предоставлена на софинансирование капитальных вложений муниципального образования в объекты капитального строительства:
строительство дошкольной образовательной организации на 220 мест в г. Таганрог, жилой массив <адрес> в сумме <данные изъяты>, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме <данные изъяты>;
строительство дошкольной образовательной организации на 220 мест, <адрес>, в сумме <данные изъяты>, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме <данные изъяты>.
Согласно пункту 3.3 Соглашений от <дата> и от <дата> Администрация города Таганрога для предоставления субсидии направляет в министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области в том числе, акты выполненных работ, справки о стоимости работ, подписанные только после осуществления контроля по всем объектам и направлениям на соответствие фактическим объемам выполненных работ.
Согласно пункту <дата> Соглашений от <дата> и от <дата> Администрация города Таганрога обязуется обеспечивать подписание актов выполненных работ и их предоставление главным распорядителям средств областного бюджета только после осуществления контроля по всем объектам и направлениям на соответствие фактическим объемам выполненных работ.
В соответствии с решениями Таганрогской городской Думы от 28.12.2020 № 140 «О бюджете города Таганрога на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» и от 29.12.2021 № 237 «О бюджете города Таганрога на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» бюджетные ассигнования на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в рамках подпрограммы «Строительство и реконструкция образовательных учреждений» муниципальной программы города Таганрога «Развитие образования» предусмотрены на 2021 год в сумме <данные изъяты>, на 2022 год в сумме <данные изъяты>.
Согласно приложениям №, №4 и № 7 к решениям Таганрогской городской Думы 28.12.2020 №140 и от 29.12.2021 № 237 главным администратором доходов местного бюджета (по КБК 2 02 25232 04 0000 150) и главным распорядителем средств по расходам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования являлось Управление капитального строительства города Таганрога (по КБК 911 0701 023Р252320 414).
1. В рамках исполнения обязательств по Соглашениям от <дата> и от <дата> на основании протокола рассмотрения единственной заявки электронного аукциона от 21.02.2020 № управлением капитального строительства города Таганрога (далее-Заказчик) с ООО «ГК МЕГАПОЛИС» (далее - Подрядчик) заключен муниципальный контракт от <дата> № на выполнение работ по строительству дошкольной образовательной организации на 220 мест, <адрес> в сумме <данные изъяты>, в том числе за счет средств федерального бюджета - <данные изъяты>, за счет средств областного бюджета - <данные изъяты>, за счет средств бюджета города Таганрога - <данные изъяты>, с учетом изменений (далее - контракт №).
Согласно п. 1.1 контракта Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить работы по строительству дошкольной образовательной организации на 220 мест, <адрес> в соответствии с проектной документацией, со сводным сметным расчетом, графиком выполнения строительномонтажных работ, являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта, а Заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в порядке и на условиях, определенных настоящим контрактом и графиком оплаты выполненных строительно-монтажных работ.
Согласно актам о приемке выполненных работ по форме № КС-2, справкам о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, платежным поручениям, приведенным в приложении № 1 к акту проверки, работы по объекту:
«Строительство дошкольной образовательной организации на 220 мест, <адрес>», выполнены на сумму <данные изъяты>, оплата выполненных работ осуществлена в сумме <данные изъяты>, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме <данные изъяты>, за счет средств областного бюджета в сумме <данные изъяты>, за счет средств местного бюджета в сумме <данные изъяты>.
В ходе контрольных обмеров, проведённых в рамках плановой выездной проверки <дата>-<дата>, выборочно проверены работы и материалы принятые и оплаченные согласно актам о приемке выполненных работ формы КС-2 на соответствие фактическим объемам и материалам по видам работ: тепловой пункт, наружные сети водоснабжения и водоотведения, устройство теплых полов, противодымная защита, вентиляция, дизельная электростанция (далее-ДЭС), блочно-модульная газовая котельная, устройство накопительного резервуара, озеленение территории, посадка газона, установка оконных блоков из ПВХ профилей, работы по диспетчеризации лифтов, устройство малых архитектурных форм.
Контрольными обмерами, проведенными в рамках плановой выездной проверки, установлено отсутствие работ по устройству газона площадью 507,4 м2 на территории котельной, ДЭС и накопительного резервуара.
Так, согласно локальной смете к контракту №, акту о приемке выполненных работ формы КС-2 от <дата> №, платежным поручениям от <дата> №, от <дата> № приняты и оплачены работы по устройству газона площадью 6 364,9 м2. Фактически в ходе контрольных обмеров установлено, что на территории котельной, ДЭС и накопительного резервуара отсутствует газон площадью 507,4 м2 (стоимость принятых и оплаченных невыполненных работ составила <данные изъяты>).
Таким образом, УКС г. Таганрога нарушены п.п. 1, 2 ч. 1, ч. 2. ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, п. 2 ч. 4 ст. 8 «Областного закона» от 26.12.2016 № 834-ЗС, п. 3.3 Соглашения от <дата>, п. 1.1 муниципального контракта от <дата> №, в части принятия денежных обязательств и оплаты невыполненных работ по устройству газона площадью 507,4 м2 на территории котельной, ДЭС и накопительного резервуара на объекте: «Строительство дошкольной образовательной организации на 220 мест, <адрес>» на основании документов, содержащих сведения о не имевших места фактах хозяйственной жизни, в сумме <данные изъяты>, в том числе за счет средств областного бюджета <данные изъяты>, за счет средств местного бюджета <данные изъяты>, что подтверждается актом о приемке выполненных работ формы КС-2 от <дата> №, подписанном, в том числе начальником УКС ф г. Таганрога ФИО1, платежным поручениям от <дата> №, от <дата> № и актом контрольных обмеров от <дата>.
В рамках исполнения обязательств по Соглашениям от <дата> и от <дата> на основании протокола рассмотрения единственной заявки электронного аукциона от <дата> № управлением капитального строительства города Таганрога с АО «СМУ- Донаэродорстрой» заключен муниципальный контракт от <дата> № на выполнение работ по строительству дошкольной образовательной организации на 220 мест в <адрес> в сумме <данные изъяты>, в том числе за счет средств федерального бюджета - <данные изъяты>, за счет средств областного бюджета - <данные изъяты>, за счет средств бюджета города 9 Таганрога - <данные изъяты>, с учетом изменений (далее - контракт №).
Согласно п. 1.1 контракта Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить работы по строительству дошкольной образовательной организации на 220 мест в г. Таганроге, жилой массив <адрес> в соответствии с проектной документацией, со сводным сметным расчетом, графиком выполнения строительно-монтажных работ, являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта, а Заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в порядке и на условиях, определенных настоящим контрактом и графиком оплаты выполненных строительно-монтажных работ.
Согласно актам о приемке выполненных работ по форме № КС-2, справкам о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, платежным поручениям, приведенным в приложении № 3 к акту проверки, работы по объекту: «Строительство дошкольной образовательной организации на 220 мест, г. Таганрог, жилой массив <адрес> выполнены на сумму <данные изъяты>, оплата выполненных работ осуществлена в сумме <данные изъяты>, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме <данные изъяты>, за счет средств областного бюджета в сумме <данные изъяты>, за счет средств местного бюджета в сумме <данные изъяты>.
В ходе контрольных обмеров, проведённых <дата>, <дата>, <дата>, выборочно проверены работы и материалы принятые и оплаченные согласно актам о приемке выполненных работ формы КС-2 на соответствие фактическим работам и материалам на объекте: тепломеханические решения (котлы наружного размещения); внутриплощадочные сети водоснабжения, водоотведения; наружные сети связи; вентиляция, наружное освещение и энергоснабжение, озеленение территории, установка противопожарных дверей, установка оконных блоков из ПВХ профилей, установка радиаторов, установка камер видеонаблюдения, работы по диспетчеризации лифтов, устройство тротуаров из плитки фигурной тротуарной площадью, устройство малых архитектурных форм.
Контрольными обмерами, проведенными в рамках плановой выездной проверки, установлено отсутствие работ по установке 4 шт. светильников, скоб (лестниц) в колодцах, устройству 2 шт. колодцев диаметром 1,5 метров и устройству тротуаров из плитки фигурной цветной.
Так, согласно локальной смете к контракту №, актам о приемке выполненных работ формы КС-2 от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, платежным поручениям от <дата> 457823, от <дата> №, от <дата> №№, от <дата> №, от <дата> №№, №, от <дата> №№, № приняты и оплачены работы по устройству тротуаров из плитки тротуарной фигурной цветной площадью 2015,82 м2, фактически, в ходе контрольных обмеров установлено, что осуществлено устройство тротуарных дорожек из плитки тротуарной прямоугольной цветной (разница в стоимости составила <данные изъяты>).
Согласно локальной смете к контракту №, акту о приемке выполненных работ формы КС-2 от <дата> №, платежным поручениям от <дата> №, от <дата> № приняты и оплачены работы по устройству 13 шт. светильников потолочных NBT STAR 11 F218, фактически в ходе контрольных обмеров установлено, что осуществлена установка светильников потолочных в количестве 9 шт. (стоимость принятых и оплаченных не выполненных работ (материалов) составила <данные изъяты>).
Согласно локальной смете к контракту №, актам о приемке выполненных работ формы КС-2 от <дата> №, от <дата> №№, 33, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, платежным поручениям от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> № приняты и оплачены работы по устройству 14 колодцев внутриплощадочных сетей водоотведения (канализация), фактически в ходе контрольных обмеров установлено, что в 13 колодцах отсутствует скоба (лестница), вместо 2-х колодцев диаметром 1,5 метра установлены 2 колодца диаметром 0,7 метра (общая стоимость принятых и оплаченных работ, не соответствующих условиям контракта составила <данные изъяты>).
Таким образом, УКС г. Таганрога нарушены п.п. 1, 2 ч. 1, ч. 2. ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, п. 2 ч. 4 ст. 8 Областного закона от 26.12.2016 № 834-ЗС, п. 3.3 Соглашения от 14.06.2022, п. 1.1 муниципального контракта от 30.03.2020 № 35, в части принятия денежных обязательств и оплаты невыполненных работ, материалов, не соответствующих условиям контракта №, по установке светильников, скоб (лестниц) в колодцах, устройству колодцев диаметром 1,5 м и тротуаров из плитки фигурной цветной на объекте: «Строительство дошкольной образовательной организации на 220 мест, г. Таганрог, жилой массив <адрес> на основании документов, содержащих сведения о не имевших места фактах хозяйственной жизни, в сумме <данные изъяты>, в том числе за счет средств областного бюджета <данные изъяты>, за счет средств местного бюджета <данные изъяты>, что подтверждается актами о приемке выполненных работ формы КС-2 от 15.12.2020 №, от <дата> №№, 33, от 20.08.2022 №,от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №,(за 2022 год подписанными, в том числе начальником УКС г. Таганрога ФИО1), платежным поручениям от 17.12.2020 №, от <дата> №,
от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №,
от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №,
от <дата> №№, №, от <дата> №, №, от <дата> №, от <дата> №№, №, от <дата> №, №, № и актом контрольных обмеров от <дата>.
Таким образом, ФИО1, являющимся начальником управления капитального строительства г. Таганрога, то есть должностным лицом, совершены действия по нарушению условия предоставления межбюджетных трансфертов, выразившиеся в расходовании бюджетных средств на основании документов, содержащих сведения о не имевших места фактах хозяйственной жизни, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании должностное лицо – начальник управления капитального строительства г. Таганрога ФИО1 не присутствует, о дате слушания дела извещен.
Защитник должностного лица - Тимошенко Л.А., действующая на основании доверенности, пояснила, что после составления акта проверки по требованию начальника УКС г. Таганрога подрядчиком (ООО «ГК Мегаполис») осуществлено устройство газона на площади 507 кв.м., всхожесть газона составила 95%. По факту нарушений п.п.1,2 ч.1, ч.2 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, п.2 ч.4 ст. 8 Областного закона от 26.12.2016 № 834-ЗС, п. 3.3 Соглашения от 14.06.2022 года, п.п 1.1. муниципального контракта от 30.03.2020 года № 35 в части принятия денежных средств и оплаты невыполненных работ, материалов, несоответствующих условиям контракта № 35, по установке светильников, скоб (лестниц) в колодцах, устройству колодцев диаметром 1,5 м и тротуаров из плитки фигурной цветной на объекте: «Строительство дошкольной образовательной организации на 220 мест, г. Таганрог, жилой массив <адрес> на основании документов, содержащих сведения о не имевших места фактах хозяйственной жизни на общую сумму <данные изъяты>, в том числе за счет средств областного бюджета <данные изъяты> за счет средств местного бюджета <данные изъяты>, что подтверждается актом контрольных обмеров от <дата>. В связи с выявленными нарушениями по требованиям должностного лица УКС г. Таганрога Подрядчиком (АО «СМУ – Донаэродорстрой») возвращены денежные средства учреждению, в связи с чем, <дата> УКС г. Таганрога перечислены денежные средства в областной бюджет. Таким образом на дату составления протокола об административном правонарушения начальником УКС г. Таганрога предприняты меры для устранения нарушений. Просила заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Исходя из ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.
Согласно ст. 152 Бюджетного кодекса РФ участниками бюджетного процесса являются, в том числе исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований, главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, получатели бюджетных средств.
Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса РФ бюджетным процессом, в том числе является деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по исполнению бюджетов и контролю за их исполнением.
Кроме того, согласно ст. 6 Бюджетного кодекса РФ получателем бюджетных средств (получатель средств соответствующего бюджета), в том числе является орган местного самоуправления, орган местной администрации.
Согласно пунктам 6.1.1, 8 Соглашений от 30.01.2020 и от -14.06.2022 получателем субсидии, а также уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования, на который со стороны муниципального образования возлагаются функции по исполнению Соглашений от 30.01.2020 и от 14.06.2022 и предоставление отчетности, является Управление капитального строительства города Таганрога.
Согласно пункту 2 постановления Администрации г. Таганрога от 29.01.2020 №145 «О подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Таганрога» главным распорядителем средств местного бюджета по реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности является Управление капитального строительства г. Таганрога.
Согласно положению об управлении капитального строительства города Таганрога, утвержденного решением Городской Думы города Таганрога от 31.10.2022 № 312, Управление обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств, направленных на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства муниципальной собственности города Таганрога (далее - Положение).
Согласно ст. 5 Положения Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый главой Администрации города Таганрога.
Согласно распоряжению Администрации города Таганрога от 29.04.2022 №453-лс «О назначении на должность», ФИО1 назначен на должность муниципальной службы начальника Управления капитального строительства города Таганрога с 29.04.2022 года.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст.26.11 Кодекса РФ об АП, проанализировав нормы материального права, регламентирующие порядок, условия предоставления межбюджетных трансфертов, прихожу к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия должностного лица – начальника УКС г. Таганрога ФИО1 судья квалифицирует по ч.3 ст. 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.
Вина и факт совершения должностным лицом ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата> №, приказом о назначении плановой выездной проверки управления капитального строительства г. Таганрога от <дата> №, выпиской из акта плановой выездной проверки управления капитального строительства г. Таганрога от <дата>, актом контрольных обмеров выполненных работ по строительству дошкольной образовательной организации на 220 мест, <адрес>; актом контрольных обмеров выполненных работ по строительству дошкольной образовательной организации на 220 мест, <адрес>
Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В части 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Исходя из части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Из буквального содержания данной нормы следует, что замена наказания в виде штрафа на предупреждение возможна при наличии совокупности определенных обстоятельств, в том числе при условии выявления административного правонарушения в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в отсутствие угрозы безопасности государства.
Положения части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяют особые условия назначения административных наказаний, оговаривающие замену административного штрафа предупреждением, на случаи привлечения к административной ответственности должностных лиц органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
С учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя, наличия смягчающих обстоятельств - раскаяние, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю, что наказание следует назначить в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать начальника Управления капитального строительства города Таганрога - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Реквизиты для перечисления административного штрафа:
Единый счет: 40102810845370000050; Казначейский счет: 03100643000000015800; Банк: Отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону БИК: 016015102; Получатель: УФК по Ростовской области (министерство финансов Ростовской области); ИНН: <***>; КПП: 616301001; ОКТМО: 60701000; КБК: 804 1 16 01156 01 0000 140.
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ерошенко Е.В.