дело № 2а-854/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 апреля 2025 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Безеги И.С.,

с участием прокурора Октябрьского района г. Иваново Шугаевой М.М.,

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующей на основании доверенности – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Кузнецовой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора на срок 8 лет и административных ограничений.

Просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес> которая имела регистрацию по месту пребывания: <адрес> (ЦСА для лиц БОМЖ), отбывающей наказание по приговору Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом; запрета пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня вне жилого помещения или иного помещения, запрета выезда за пределы <адрес>; запрета на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков, на срок погашения судимости по приговору Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Мотивирует административные исковые требования тем, что ФИО2 осуждена по приговору Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, при этом она имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ, то есть за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений.

Срок ее освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

В местах лишения свободы характеризуется отрицательно. В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области режим содержания не соблюдала, к дисциплинарной ответственности привлекалась 1 раз.

В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области прибыла ДД.ММ.ГГГГ. Отбывая наказание в местах лишения свободы по последнему приговору ФИО2 не допускала нарушений режима содержания под стражей, Администрацией учреждения не поощрялась. К труду относилась удовлетворительно. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещала, старалась реагировать на них правильно. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась. Вину по приговору суда признала полностью (л.д. 7,8). Оснований не доверять указанной характеристике, которую не оспаривала ФИО2, у суда не имеется.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующая на основании доверенности – ФИО1 заявленные административные исковые требования в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала, полагала административный надзор будет мешать ее трудоустройству и в дальнейшем работе.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, согласно которого имеются законные основания для установления административного надзора на срок 3 года в отношении ФИО2 и административных ограничений, изложенных в требованиях административного истца, приходит к следующему.

Приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-14). Срок ее освобождения ДД.ММ.ГГГГ, а, следовательно, согласно положений ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости по данному приговору ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая то, что преступление предусмотренное ч.1 ст. 314.1 УК РФ совершено ФИО2 во время отбытия административного надзора, то в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» данное обстоятельство является основанием для установления в отношении нее административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок погашения судимости по ч.1 ст. 314.1 УК РФ.

Вместе с тем в судебном заседании установлено и то, что административная ответчица имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которого она осуждена по ч.1 ст. 105 УК РФ, с учетом положений ст.ст. 70,71 УК РФ к лишению свободы на 8 лет, с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Отягчающим обстоятельством при совершении данного преступления судом признан опасный рецидив преступлений.

Освобождена ФИО2 из мест лишения свободы по данному приговору согласно справке ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области № ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), а, следовательно, согласно положений ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по данному приговору ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку преступление, предусмотренное ч.1 ст. 105 УК РФ ФИО2 совершила при опасном рецидиве преступлений, то в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» данное обстоятельство также является основанием для установления в отношении нее административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок погашения судимости.

С учетом изложенного, судом установлено, что имеются два разных основания для установления административного надзора в отношении ФИО2.

Согласно ст.3 и ч.1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора, а, следовательно, в отношении ФИО2 административный надзор подлежит установлению до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок погашения судимости по приговору Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ которым ФИО2 признана виновной по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Закона.

Согласно данной правовой нормы установление судом в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2, суд, учитывая, наличие одного взыскания за совершение ею нарушений порядка отбывания наказания, которое не погашено в установленном законом порядке, отсутствие поощрений, отрицательную характеристику, то, что четырех явок на регистрацию, установленных ей при предыдущем административном надзоре оказалось недостаточным для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора в отношении ФИО2 необходимо установить обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом.

Согласно представленным материалам дела административная ответчица не имеет регистрации на территории РФ, суд с учетом положений п.3 ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, с учетом требований административного истца устанавливает в отношении ФИО2 и административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>, поскольку после освобождения она убывает по адресу: <адрес>.

С учетом соблюдения прав и законных интересов административного ответчика суд полагает необходимым изложить требование в следующей редакции запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения контролирующего органа.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также то, что ФИО2 склонна к злоупотреблению спиртными напитками, о чем свидетельствует установленный и указанный в приговоре от ДД.ММ.ГГГГ диагноз «синдром зависимости от алкоголя», суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца о возложении на ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

Одновременно с этим, учитывая отрицательную характеристику по месту отбывания наказания, то, что ограничений, установленных предыдущим решением оказалось недостаточным для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также для достижений целей административного надзора, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование административного истца о возложении на ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Якутской

АССР, на срок 3 года, то есть на срок погашения судимости по приговору Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на нее следующих ограничений:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения контролирующего органа;

- запрет пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, без разрешения контролирующего органа;

- запрет на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Иваново.

Председательствующий судья И.С. Безега

Мотивированное решение составлено 09 апреля 2025 года.