Дело № 2-1203/2026
УИД 42RS0009-01-2025-009768-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 19 января 2026 года
Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Тараненко Ю.Д.,
при секретаре судебного заседания Шкарлат К.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу к МАДОУ ### «Детский сад комбинированного вида» о возложении обязанности совершить действия по исполнению требования санитарно-эпидемиологического законодательства
УСТАНОВИЛ:
Истец – Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу обратился в суд с иском к МАДОУ ### «Детский сад комбинированного вида» о возложении обязанности совершить действия по исполнению требования санитарно-эпидемиологического законодательства.
Исковые требования мотивированы тем, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу (далее - Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу) осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от **.**.**** ### «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от **.**.**** ###. Объектами надзора Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.
При проведении профилактического визита, в период с **.**.**** по **.**.**** в отношении Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения ### «Детский сад комбинированного вида» (далее по тексту - МАДОУ ### «Детский сад комбинированного вида»), по месту осуществления деятельности по адресу: ..., были выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
С целью устранения выявленных нарушений обязательных требований **.**.**** ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в отношении МАДОУ ### «Детский сад комбинированного вида» выдано предписание ### об устранении выявленных нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства (далее - Предписание от **.**.**** ###).
Согласно Предписанию от **.**.**** ### МАДОУ ### «Детский сад комбинированного вида» в срок до **.**.**** было обязано устранить следующие нарушения требований санитарно - эпидемиологического законодательства:
1) Восстановить целостность остекления окна в туалетной комнате средней группы ### «Почемучки», в соответствии с требованиями ст. 28.ч. 1 Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.8.3. СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
2) Устранить дефекты и повреждения асфальтового покрытия подходов к зданию и дорожек, в соответствии с требованиями ст. 28.ч. 1 Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.2.4. СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
3) На пищеблоке в горячем цехе установить пароконвектомат, в соответствии с требованиями ст. 28.ч. 1 Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», таблицей 6.18 СанПиН **.**.****-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
4) Заменить конструкцию оконных рам с возможностью проведения проветривания помещений в любое время года в игровой старшей группы «Непоседы», в спальне подготовительной группы ### «Радуга», в приемной и туалете средней группы ### «Почемучки», на лестничном пролете около старшей группы «Непоседа» и подготовительной группы ### «Радуга», на лестничном пролете около младшей группы «Солнышко» и средней группы ### «Почемучки», на пищеблоке в моечной кухонной посуды и в горячем цехе, в соответствии с требованиями ст. 28.ч. 1 Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7.2. СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
5) Устранить дефекты в отделке кровли и восстановить отделку стен и потолков в приемных младшей группы «Солнышко» и старшей группы «Непоседа»; в спальне средней группы ### «Почемучки», в соответствии с п. 2.5.3. СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
6) Обеспечить в учреждении выполнение профилактических мероприятий, препятствующих проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих и грызунов: восстановить целостность отмостков по периметру здания, устранить трещины между отмостками и зданием, в соответствии с п. 2.9.5. СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; раздела III. п. 98. СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
7) На пищеблоке для обработки сырой продукции установить две ванны, в соответствии с требованиями ст. 28 ч. 1 Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», таблицей 6.18 СанПиН **.**.****-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
**.**.**** заведующей МАДОУ ### «Детский сад комбинированного вида» был представлен ответ на предписание от **.**.**** ### (вх. ### от **.**.****), согласно которому, до настоящего времени п.п. 2-6 предписания от **.**.**** ### не выполнены, в связи с отсутствием финансирования.
Истец просит суд обязать МАДОУ ### «Детский сад комбинированного вида» устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, по месту осуществления деятельности: ...:
1) Устранить дефекты и повреждения асфальтового покрытия подходов к зданию и дорожек, в соответствии с требованиями ст. 28 ч. 1 Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.2.4. СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
2) На пищеблоке в горячем цехе установить пароконвектомат, в соответствии с требованиями ст. 28.ч. 1 Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», таблице 6.18 СанПиН **.**.****-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
3) Заменить конструкцию оконных рам с возможностью проведения проветривания помещений в любое время года в игровой старшей группы «Непоседы», в спальне подготовительной группы ### «Радуга», в приемной и туалете средней группы ### «Почемучки», на лестничном пролете около старшей группы «Непоседа» и подготовительной группы ### «Радуга», на лестничном пролете около младшей группы «Солнышко» и средней группы ### «Почемучки», на пищеблоке в моечной кухонной посуды и в горячем цехе, в соответствии с требованиями ст. 28.ч. 1 Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7.2. СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
4) Устранить дефекты в отделке кровли и восстановить отделку стен и потолков в приемных младшей группы «Солнышко» и старшей группы «Непоседа»; в спальне средней группы ### «Почемучки», в соответствии с п. 2.5.3. СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
5) Обеспечить в учреждении выполнение профилактических мероприятий, препятствующих проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих и грызунов: восстановить целостность отмостков по периметру здания, устранить трещины между отмостками и зданием, в соответствии с п. 2.9.5. СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; раздела III. п. 98. СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок до **.**.**** для совершения вышеуказанных действий.
Представитель истца – Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, путем направления судебного извещения почтовой корреспонденцией.
Представитель ответчика – заведующая МАДОУ ### «Детский сад комбинированного вида» - в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, в материалы дела представлено письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом.
Основания для отложения судебного разбирательства судом не установлены.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующими выводам.
Согласно ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в судебном заседании.
В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4, 4.1 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны фактические и иные обстоятельства дела, установленные судом; выводы суда, вытекающие из установленных им обстоятельств дела, доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле; законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Поскольку ответчик признал иск в полном объеме, не оспаривал основания удовлетворения исковых требований, требования истца основаны на законе, подтверждаются доказательствами по делу, не нарушают права и законные интересы других лиц, то суд в соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ, ч.4 ст.198 ГПК РФ считает возможным принять признание представителем ответчика иска и вынести решение без мотивировочной части, удовлетворив исковые требования. Признание иска не противоречит закону, не нарушает ни чьих прав и интересов, является добровольным.
На основании вышеизложенного, с учетом представленных суду доказательств в их совокупности, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу об обязании МАДОУ ### «Детский сад комбинированного вида» устранить нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, по месту осуществления деятельности: ..., а именно:
1) Устранить дефекты и повреждения асфальтового покрытия подходов к зданию и дорожек, в соответствии с требованиями ст. 28 ч. 1 Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.2.4. СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
2) На пищеблоке в горячем цехе установить пароконвектомат, в соответствии с требованиями ст. 28.ч. 1 Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», таблице 6.18 СанПиН **.**.****-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
3) Заменить конструкцию оконных рам с возможностью проведения проветривания помещений в любое время года в игровой старшей группы «Непоседы», в спальне подготовительной группы ### «Радуга», в приемной и туалете средней группы ### «Почемучки», на лестничном пролете около старшей группы «Непоседа» и подготовительной группы ### «Радуга», на лестничном пролете около младшей группы «Солнышко» и средней группы ### «Почемучки», на пищеблоке в моечной кухонной посуды и в горячем цехе, в соответствии с требованиями ст. 28.ч. 1 Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7.2. СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
4) Устранить дефекты в отделке кровли и восстановить отделку стен и потолков в приемных младшей группы «Солнышко» и старшей группы «Непоседа»; в спальне средней группы ### «Почемучки», в соответствии с п. 2.5.3. СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
5) Обеспечить в учреждении выполнение профилактических мероприятий, препятствующих проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих и грызунов: восстановить целостность отмостков по периметру здания, устранить трещины между отмостками и зданием, в соответствии с п. 2.9.5. СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; раздела III. п. 98. СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
В соответствии со ст. 206 ч. 2 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Заявление истца о предоставлении срока устранения недостатков до **.**.****, суд находит подлежащим удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу к МАДОУ ### «Детский сад комбинированного вида» о возложении обязанности совершить действия по исполнению требования санитарно-эпидемиологического законодательства - удовлетворить.
Обязать МАДОУ ### «Детский сад комбинированного вида» в срок до **.**.**** устранить нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, по месту осуществления деятельности: ..., а именно:
1) Устранить дефекты и повреждения асфальтового покрытия подходов к зданию и дорожек, в соответствии с требованиями ст. 28 ч. 1 Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.2.4. СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
2) На пищеблоке в горячем цехе установить пароконвектомат, в соответствии с требованиями ст. 28.ч. 1 Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», таблице 6.18 СанПиН **.**.****-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
3) Заменить конструкцию оконных рам с возможностью проведения проветривания помещений в любое время года в игровой старшей группы «Непоседы», в спальне подготовительной группы ### «Радуга», в приемной и туалете средней группы ### «Почемучки», на лестничном пролете около старшей группы «Непоседа» и подготовительной группы ### «Радуга», на лестничном пролете около младшей группы «Солнышко» и средней группы ### «Почемучки», на пищеблоке в моечной кухонной посуды и в горячем цехе, в соответствии с требованиями ст. 28.ч. 1 Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7.2. СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
4) Устранить дефекты в отделке кровли и восстановить отделку стен и потолков в приемных младшей группы «Солнышко» и старшей группы «Непоседа»; в спальне средней группы ### «Почемучки», в соответствии с п. 2.5.3. СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
5) Обеспечить в учреждении выполнение профилактических мероприятий, препятствующих проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих и грызунов: восстановить целостность отмостков по периметру здания, устранить трещины между отмостками и зданием, в соответствии с п. 2.9.5. СП **.**.****-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; раздела III. п. 98. СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме 30.01.2026 года.
Судья Тараненко Ю.Д.