Дело №2а-2714/2025

УИД №60RS0001-01-2025-003401-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 мая 2025 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Дорошенко Ю.В.,

при секретаре Мозжухиной А.В.,

с участием прокурора Пузанской Е.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пскову обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что 21.06.2016 приговором Псковского районного суда Псковской области ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору Псковского городского суда Псковской области от 05.04.2016, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

23.03.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области по отбытии срока наказания.

Срок погашения судимости по приговору Псковского районного суда Псковской области от 21.06.2016 заканчивается 23.03.2026.

С учетом того, что ФИО2 является лицом, совершившим тяжкое преступление, судимость за которое не погашена в установленном законом порядке, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

Представитель административного истца УМВД России по г. Пскову административный иск поддержал по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Выслушав представителя административного истца, учитывая заключение прокурора, поддержавшего заявленные административным истцом требования, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Псковского районного суда Псковской области от 21.06.2016 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор Псковского городского суда Псковской области от 05.04.2016, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.10-26).

23.03.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области по отбытии срока наказания (л.д.27).

Как следует из справки-характеристики, представленной участковым уполномоченным УМВД России по г. Пскову, ФИО2 проживает по адресу: <...> с матерью, трудоустроен не официально грузчиком (л.д. 30).

Также ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ) и против порядка управления (глава 19 КоАП РФ), а именно:

- 19.02.2025 года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 19.02.2025 года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей;

- 19.02.2025 года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Факты допущенных правонарушений ФИО2 не оспариваются, постановления о наложении административных наказаний вступили в законную силу. Административные штрафы не оплачены

Установлено, что ФИО2 совершил преступление, отнесенное законом к категории тяжкого преступления.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается - в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В данном случае срок погашения судимости ФИО2 по приговору Псковского районного суда Псковской области от 21.06.2016 составляет восемь лет после отбытия наказания 23.03.2018, и заканчивается 23.03.2026.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон об административном надзоре) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 части 3 ст. 3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ - административный надзор устанавливается в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-Ф лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1,2,4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Часть 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ устанавливает, что обязательным является установление судом административных ограничений в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления ФИО2 административного надзора как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года административное правонарушение против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, характера административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком, установленным органом внутренних дел, запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

Предложенные административным истцом меры административного надзора в отношении ФИО2 суд находит адекватными и соразмерными, соответствующими требованиям закона, не носящими произвольного характера, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть по 23.03.2026, исчисляемым со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

-обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; для регистрации в соответствии с графиком, установленным органом внутренних дел;

-запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.В Дорошенко

Мотивированное решение изготовлено 7 мая 2025 г.