Дело (УИД) № 69RS0026-01-2023-000660-75
Производство № 2а-457/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 апреля 2023 г. г. Ржев Тверской области
Ржевский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Харази Д.Т.,
при секретаре Тетюхиной Н.В.,
с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Коровиной А.А.,
представителя административного истца МО МВД России «Ржевский» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ржевский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений путём увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трёх раз в месяц, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.
Свои требования мотивирует тем, что приговором Кимрского городского суда Тверской области от 24 марта 2014 г. ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 04 лет 03 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области. 22 июня 2018 г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. Решением Калининского районного суда Тверской области от 12 апреля 2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет, с установлением административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения выезда за пределы Ржевского района Тверской области, без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 17 февраля 2022 г. ФИО2 дополнены административные ограничения путём увеличения количества явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 02 раз в месяц. За время наблюдения на профилактическом учёте ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в связи с чем, МО МВД России «Ржевский» просит дополнить поднадзорному ФИО2 дополнительное ограничение путём увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трёх раз в месяц, а также увеличить период запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.
В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Ржевский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нём доводам.
Участвующий в деле прокурор Коровина А.А. поддержала доводы административного истца.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просит исковое заявление МО МВД России «Ржевский» об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений рассмотреть в своё отсутствие, указал, что не возражает по поводу заявленных требований.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте его рассмотрения, явка указанного лица обязательной не признавалась.
Изучив административное исковое заявление, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу ст. 5 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Суд в течении срока административного надзора может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В судебном заседании установлено, что приговором Кимрского городского суда Тверской области от 24 марта 2014 г. ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 04 лет 03 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО2 отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области.
Вступившим в законную силу решением Калининского районного суда Тверской области от 12 апреля 2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет, с установлением административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения выезда за пределы Ржевского района Тверской области, без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
22 июня 2018 г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении 070979.
18 июля 2018 г. ФИО2 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Ржевский» с заведением дела административного надзора.
Вступившим в законную силу решением Ржевского городского суда Тверской области от 17 февраля 2022 г. ФИО2 дополнены административные ограничения путём увеличения количества явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 02 раз в месяц.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
После вынесения судом решения об установлении административного надзора и ограничений, а также решения о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2 последний недобросовестно относится к исполнению установленных судом ограничений.
В течение года ФИО2 дважды совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ, а именно: 14 февраля 2023 г. в 22 час. 22 мин. ФИО2, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор и возложены административные обязанности в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 час. до 06 час. не находился по месту своего жительства: <адрес>, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 48 Тверской области от 17 февраля 2023 г. был признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 01 сутки.
Аналогичное правонарушение ФИО2 совершено 16 февраля 2023 г., за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 48 Тверской области от 17 февраля 2023 г. он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ,и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 01 сутки.
Факты совершения указанных административных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, постановления вступили в законную силу.
Срок административного надзора в период рассмотрения дела в суде не истёк.
Из характеристики, представленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» ФИО3 следует, что ФИО2 официально не трудоустроен. За время наблюдения на профилактическом учёте ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.
Таким образом, в течение срока осуществления административного надзора ФИО2 неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).
Приведённые обстоятельства указывают на наличие разумных оснований для установления в отношении ФИО2 запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов, а также увеличения количества обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел до 03 (трёх) раз в месяц, поскольку применительно к рассматриваемым правоотношениям подобные ограничения направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению ФИО2 административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им новых правонарушений и антиобщественного поведения с его стороны.
Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения ФИО2 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов, в судебном заседании не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.
Дополнить установленные решениями Калининского районного суда Тверской области от 12 апреля 2018 г. и Ржевского городского суда Тверской области от 17 февраля 2022 г., в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. уроженца <адрес>, административные ограничения, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 03 (трёх) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.
Изменить установленное решением Калининского районного суда Тверской области от 12 апреля 2018 г. в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21.00 час. до 06.00 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Д.Т. Харази
Мотивированное решение суда изготовлено 05 апреля 2023 г.