УИД 91RS0012-01-2021-001926-26

Дело №2-1523/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 июля 2022 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Киселевича А.А.,

при секретаре судебного заседания – Самохваловой А.А.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Керченский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по (далее – ОПФР по , Отделение), в котором просила признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по № от ДД.ММ.ГГГГ (во изменение решения о назначении № от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого документально подтвержденного льготного стажа с применением положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ОПФР по включить и засчитать ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта клинико-диагностической лаборатории в Керченском территориально-медицинском объединении №, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – дни отдыха (региональные праздники), установленные органами государственной власти Республики Крым; назначить досрочно страховую пенсию по старости согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», с момента обращения с заявлением за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отдел установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий ОПФР по с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Однако специалистами Отделения было принято оспариваемое решение об отказе в назначении истцу пенсии в связи с отсутствием у последней необходимого документально подтвержденного льготного стажа. При этом, по мнению истца, в ее стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, неправомерно не включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по причине того, что наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также нерабочие праздничные дни установленные в , поскольку отсутствие в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ. С принятым решением специалистов Отделения об отказе в назначении ей пенсии истец не согласна, полагает его незаконным, нарушающим ее конституционные права в области пенсионного обеспечения.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме, пояснила, что считает вынесенное специалистами Отделения решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным и нарушающим ее конституционные права в области пенсионного обеспечения, полагала, что имеет право на включение в специальный стаж спорных периодов работы и нерабочих праздничных дней.

Представитель ответчика ОПФР по в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с учетом ранее направленных возражений.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ закреплено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2021 году она может быть назначена не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Частями 2, 3 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в религиозных организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список №), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №).

Согласно пунктам 3, 4 Правил № в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список).

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В соответствии со Списком № работа в больницах всех наименований и медико-санитарной части, в том числе в должностях лаборанта засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОПФР по с заявлением о досрочном назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

ДД.ММ.ГГГГ Отделом установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий ОПФР по принято решение № (во изменение решения о назначении № от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1, поскольку общий страховой стаж истца, с учетом положений постановления Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, составляет 35 лет 00 месяцев 25 дней, в том числе стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию составляет 15 лет 07 месяцев 20 дней, что не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Из указанного решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта клинической лаборатории Керченского территориального медицинского объединения № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях лаборанта, лаборанта КДЛ, лаборанта старшего клинико-диагностической лаборатории в Керченском территориально-медицинском объединении №, поскольку наименование учреждения – территориальное медицинское объединение Списком № не предусмотрено, а также дни отдых установленные органами государственной власти Республики Крым: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке ФИО1 (ФИО3) Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии БТ-II №, она ДД.ММ.ГГГГ принята на должность лаборанта клинической лаборатории Керченской городской больницы №, ДД.ММ.ГГГГ Горбольница № переименована в Керченское территориальное медицинское объединение №, откуда истец уволена ДД.ММ.ГГГГ по статье 38 КЗоТ Украины, по собственному желанию в связи с переменой места жительства. Также, истец ДД.ММ.ГГГГ принята на должность лаборанта в клинико-диагностическую лабораторию Территориального медицинского объединения №, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность лаборанта КДЛ на период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 3х лет лаборанта ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ переведена лаборантом КДЛ, ДД.ММ.ГГГГ переведена лаборантом старшим Клинико-диагностической лаборатории. ДД.ММ.ГГГГ Керченское территориальное медицинское объединение № переименовано в Керченскую городскую больницу №, ДД.ММ.ГГГГ Керченская городская больница № переименована в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Керченская городская больница №», ДД.ММ.ГГГГ Согласно изменениям в штатном расписании на основании утвержденной номенклатуры должностей медицинских работников, должность «старший лаборант» изменена на должность «лаборант» (л.д.56-57).

Согласно исторической справки Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Керченская городская больница №» (далее – ГБУЗРК «Керченская городская больница №») № от ДД.ММ.ГГГГ на основании штатного расписания по Территориально-медицинскому объединению № за период 1992-2009 годов структурное подразделение «Клиническая лаборатория» входит в состав Территориально-медицинского объединения № (л.д.59).

В соответствии со справкой ГБУЗРК «Керченская городская больница №» № от ДД.ММ.ГГГГ «Керченское территориальное медицинское объединение №» являлось лечебно-профилактическим учреждением и в его структуру согласно штатному расписанию входили структурные подразделения, в том числе вспомогательные лечебно-диагностические отделения: физиотерапевтическое отделение; клинико-диагностическая лаборатория, приемное отделение, рентгенологическое отделение. Согласно штатному расписанию за период с 1987 года по 1997 год структура «Керченского территориального медицинского объединения №» не менялась (л.д.59 об.).

Согласно исторической справке ГБУЗРК «Керченская городская больница №» № от ДД.ММ.ГГГГ Керченская городская больница № переименована в Керченское территориальное медицинское объединение № (приказ Городского отдела здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ по Керченскому территориальному медицинскому объединению № от ДД.ММ.ГГГГ №). Керченское территориальное медицинское объединение № переименовано в Керченскую городскую больницу № (приказ Управления здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ по Территориальному медицинскому объединению № от ДД.ММ.ГГГГ №). Керченская городская больница № с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Керченская городская больница №» на основании приказа Министерства здравоохранения Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, приказа по больнице № от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д.58 об.).

В справке ГБУЗРК «Керченская городская больница №», уточняющей периоды работы для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 (ФИО3) Н.Н. работает в ГБУЗРК «Керченская городская больница №» в должности лаборанта клинической лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по настоящее время. Работает на 1,0 штатной единице (полный рабочий день) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ настоящее время. Вышеуказанная должность относится к Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д.62-62 об.).

Вместе с тем, в данной справке указано, что в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не подлежат включению региональные праздничные дни: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №).

В соответствии с пунктом 5 Правил №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно пункту 5 Правил №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Вместе с тем, вышеуказанными Правилами № не предусмотрена возможность включения в специальный стаж нерабочих праздничных дней, в том числе установленных региональным законодательством, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части возложения на Отделение обязанности включить и засчитать ей в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения дней отдыха (региональных праздников), установленных органами государственной власти Республики Крым.

Вместе с тем, принимая во внимание изложенное, а также приведенные выше нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствовали основания для отказа в зачете периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта клинической лаборатории Керченского территориального медицинского объединения № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях лаборанта, лаборанта КДЛ, лаборанта старшего клинико-диагностической лаборатории в Керченском территориально-медицинском объединении № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

При таких обстоятельствах, учитывая приобретение ФИО1 на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в ОПФР по стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения пенсии, у ответчика отсутствовали основания для вынесения решения об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить частично.

Признать решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по № от ДД.ММ.ГГГГ (во изменение решения о назначении № от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным и отменить в части отказа засчитать ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта клинической лаборатории Керченского территориального медицинского объединения № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях лаборанта, лаборанта КДЛ, лаборанта старшего клинико-диагностической лаборатории в Керченском территориально-медицинском объединении №.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по засчитать ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта клинической лаборатории Керченского территориального медицинского объединения № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях лаборанта, лаборанта КДЛ, лаборанта старшего клинико-диагностической лаборатории в Керченском территориально-медицинском объединении №.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30, частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.А. Киселевич

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2021 года.

Судья А.А. Киселевич