Дело № 2-634/2023
УИД 77RS0022-02-2022-011593-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 20 марта 2023 года
Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Трофимовича К.Ю.,
при помощнике судьи фио,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-634/2023 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о заключении соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка, суд
Установил:
Истец ДГИ адрес обратился с иском к ответчику ФИО1, в котором просит суд заключить между истцом и ответчиком соглашение о вступлении в договор аренды от 20.04.2021 года № М-03-056541 земельного участка с кадастровым номером 77:03:0003001:12 с адресным ориентиром: адрес, 6, на условиях, изложенных в просительной части иска.
Иск мотивирован тем, что ответчик ФИО1 является собственником помещения 77:03:0003001:1833, площадью 52,4 кв.м., запись в ЕГРН о праве собственности № 77-77-03/086/2014-805 от 26.09.2014 года. Нежилое здание, в котором расположено помещение, принадлежащее ответчику, расположено на земельном участке с кадастровым номером 77:03:0003001:12. В отношении указанного земельного участка оформлен договор со множественностью лиц на стороне арендатора от 20.04.2021 года № М-03-056541. Земельно-правовые отношения с ответчиком не оформлены. ДГИ адрес подготовил проект договора аренды указанного земельного участка и направил его в адрес ответчика для согласования, однако до настоящего времени ответчик договор не подписала и в адрес Департамента его не предоставила, в связи с чем, ДГИ адрес вынужден обратиться в суд для заключения договора аренды в судебном порядке. Учитывая вышеизложенное, истец просил суд исковые требования удовлетворить.
Истец ДГИ адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд иск удовлетворить (л.д. № 16).
Ответчик ФИО1 неоднократно извещалась судом надлежащим образом о месте и времени слушания дела по адресу регистрации ответчика, в том числе посредством телефонограммы (л.д. № 107), знает о предъявленном иске, возражений суду по существу иска не представила, заявила ходатайство об отложении слушания по делу, заседания неоднократно откладывались по ходатайствам ответчика, при этом уважительных причин неявки в суд ответчик не сообщила, заявленное ходатайство об отложении слушания по делу судом отклонено, дело приняло затяжной характер.
В соответствии со статьей 113 ГПК РФ Лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Неполучение повесток на судебные заседания не является препятствием для рассмотрения дела с учетом п. 1 ст. 20 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 302-ФЗ).
Исходя из части 1 статьи 35 ГПК РФ Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, а также права истца на рассмотрение заявленного требования в установленный законом и разумный срок, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, изучив и исследовав материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему:
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ - Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - Суд рассматривает дело в рамках заявленных исковых требований.
В судебном заседании установлено, и следует из материалов гражданского дела, что ответчик ФИО1 является собственником помещения 77:03:0003001:1833, площадью 52,4 кв.м., запись в ЕГРН о праве собственности № 77-77-03/086/2014-805 от 26.09.2014 года.
Указанное помещение расположено в нежилом здании с кадастровым номером 77:03:0003001:1688, общей площадью 12579,9 кв.м. по адресу: адрес.
адрес площадью 8,007 кв. м из состава земель населенных пунктов, кадастровый номер 77:03:0003001:12, имеющий адресный ориентир: адрес, 6, поставлен на кадастровый учет: 18.10.2006.
В отношении земельного участка с кадастровым номером 77:03:0003001:12 оформлен договор со множественностью лиц на стороне арендатора от 20.04.2021 года № М-03-056541. Земельно-правовые отношения с ответчиком не оформлены.
03.02.2022 года ДГИ адрес направил в адрес ответчика для согласования проект договора аренды земельного участка по указанному адресу, а также просил подписать договор и представить подписанный проект в ДГИ адрес.
До настоящего времени данная обязанность ответчиком не выполнена, в связи с чем, истец просит заключить договор аренды с ответчиком в судебном порядке.
Вышеизложенные обстоятельства документально подтверждены.
Никаких доказательств обратного, ответчиком в суд не представлено.
Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 20 Закона адрес от 28.06.1995 года «Устав адрес», в собственности адрес находятся объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах адрес, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.
Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона № 137-Ф3, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.
Согласно п. 1 ст. 3.3 Федерального закона № 137-Ф3, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
На основании пункта 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 года № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес», Департамент является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес, земельными участками, находящимися на территории адрес, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества адрес, выполнения полномочий собственника в отношении имущества адрес, использования, охраны и учета земель на территории адрес, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.
Согласно ст. 7 Закона адрес от 19.12.2007 года № 48 «О землепользовании в адрес» (Закон о землепользовании), органы исполнительной власти города осквы осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности адрес; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества адрес (Департамент), утвержденное Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 года № 99-ПП «Об утверждении положения о Департаменте городского имущества адрес», Департамент является функциональным органом исполнительной власти адрес по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности.
Частью 1 ст. 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, ст. 17 Закона о землепользовании, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Необходимость оформления правоустанавливающих документов на землю также обусловлена требованиями земельного и гражданского законодательства.
В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на использование земельных участков возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и федеральными законами.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, актов органов государственной власти и местного самоуправления.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.
Статьей 39.20 ЗК РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения. Если иное не установлено настоящей статьей или Другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).
Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Пунктом 6 ст. 39.20 ЗК РФ установлено, что любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться ^ самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
Пунктом 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2-4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9).
Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2-4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ).
В соответствии с п. 1, 4 ст. 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты (п. 1). Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
При таких обстоятельствах, поскольку ответчик является собственником помещения 77:03:0003001:1833, площадью 52,4 кв.м., расположенного на земельном участке, в отношении которого земельно-правовые отношения не оформлены, ответчик ФИО1 обязана заключить с Департаментом городского имущества адрес, как с собственником указанного земельного участка, договор аренды. С учетом того, что проект договора аренды, направленный истцом в адрес ответчика, ФИО1 до настоящего времени не подписала, суд полагает, что договор подлежит заключению на основании решения суда.
Иных требований не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 35, 56, 67, 113, 117, 167, 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заключить между Департаментом городского имущества адрес и ФИО1, паспортные данные, СНИЛС <***>, Соглашение о вступлении в договор аренды от 20.04.2021 № М-03-056541 земельного участка с кадастровым номером 77:03:0003001:12, с адресным ориентиром: адрес, 6, на следующих условиях:
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца.
Судья К.Ю. Трофимович